【正文】 格。井下防治水措施落實(shí)情況。是否堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則開(kāi)展防治水工作，是 否落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理的措施；有無(wú)違法違規(guī)開(kāi)采防隔水煤(巖)柱以及超層越界、超深越界開(kāi)采行為；礦井排水系統(tǒng)是否達(dá)標(biāo)和完好。地面防治水措施落實(shí)情況。是否有與礦井連通的采煤塌陷坑是否填平壓實(shí)；地表河流、湖泊、水庫(kù)附近或易受山洪威脅的井口防洪設(shè)施是否構(gòu)筑、防范措施是否落實(shí)到位；井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高水位的井口是否采取防范措施；是否按設(shè)計(jì)要求充填并加固了井田范圍內(nèi)及周邊已關(guān)閉的廢棄井筒。水害應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。制定了水害應(yīng)急救援預(yù)案，是否按規(guī)定進(jìn)行了救援演練；是否對(duì)職工進(jìn)行過(guò)出現(xiàn)透水征兆立即撤人的培訓(xùn)；是否成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，是否落實(shí)了搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的物資、設(shè)備和資金。落實(shí)****辦發(fā)【2013】***號(hào)文件的情況。是否認(rèn)真配合中介機(jī)構(gòu)或****礦業(yè)公司開(kāi)展物探工作，將物探結(jié)果填繪在采掘工程平面圖上，根據(jù)物探結(jié)果有針對(duì)性的編制各作業(yè)點(diǎn)的鉆探設(shè)計(jì)，必須確保各掘進(jìn)工作面在物探和鉆探的控制范圍內(nèi)：是否嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆探，認(rèn)真進(jìn)行各個(gè)鉆孔的驗(yàn)收(鉆孔驗(yàn)收必須有駐礦員簽字確認(rèn))，繪制鉆孔成果圖并將合格的鉆探結(jié)果填繪在采掘工程平面圖上；是否在圖紙上 和井下固定點(diǎn)標(biāo)明物探及鉆探基點(diǎn)，在井下設(shè)探放水管理臺(tái)帳并掛牌進(jìn)行探放水管理，留足超前保護(hù)距離，并做到帳實(shí)相符；是否在進(jìn)行鉆探前必須編制切買可行、安全可靠的探放水安全技術(shù)措施(可能受水害威脅地點(diǎn)的人員必須先行撤出)并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)后方可實(shí)施鉆探作業(yè)。五、工作要求：提高全員安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)排查力度，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，將防治水工作扎實(shí)有效地開(kāi)展下去。認(rèn)真細(xì)致排查，不漏查、假查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患定人定責(zé)、定期限，切實(shí)有效地將問(wèn)題和隱患及時(shí)消除。查缺補(bǔ)漏、完善機(jī)制，以本次大排查整治為契機(jī)，提高本礦安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。******煤礦 2013年10月11日第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕160號(hào)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展煤礦防治水工作，煤礦水害事故同比有所減少，水害防治工作成效明顯。但是，通過(guò)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和廣西那讀煤礦“”特別重大透水事故，暴露出一些地區(qū)、部門和煤礦企業(yè)存在水害防治意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不明確，礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作薄弱，水患排查治理走過(guò)場(chǎng)，防治水措施不落實(shí)等問(wèn)題。為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、認(rèn)真落實(shí)水害防治責(zé)任各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各煤礦企業(yè)要增強(qiáng)做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)部門要針對(duì)今年安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中查出的煤礦水害隱患召開(kāi)一次專題會(huì)議，分析情況，提出措施，對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。煤礦企業(yè)法定代表人要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的第一責(zé)任人職責(zé)，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè)，必須設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)要建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度等，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。存在水患的煤礦企業(yè)，要配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍。二、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作煤礦企業(yè)要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，認(rèn)真開(kāi)展防治水工作。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。三、加大重大水患排查治理力度煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患，要分類定級(jí)，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報(bào)告；同時(shí)要制定專門治理計(jì)劃，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開(kāi)采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。地方煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉煤礦的監(jiān)管，使其真正達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)要求；同時(shí)要及時(shí)整理相關(guān)水文地質(zhì)和開(kāi)采技術(shù)資料，并歸檔備查。四、認(rèn)真落實(shí)防治水措施煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。礦井開(kāi)拓巷道過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開(kāi)采；無(wú)法保證安全開(kāi)采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采，確保安全。受老空水威脅的礦井，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除后方可繼續(xù)施工。五、加強(qiáng)煤礦職工安全培訓(xùn)和教育煤礦企業(yè)要結(jié)合典型水害案例分析，加強(qiáng)對(duì)職工水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí)，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。六、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案各產(chǎn)煤地區(qū)相關(guān)部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制，增置排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，積極開(kāi)展救援工作。七、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。對(duì)不同的采礦權(quán)人，凡許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊（俗稱“樓上樓”）的礦井，要按照國(guó)辦發(fā)〔2006〕82號(hào)文件要求，只能保留一個(gè)，其余必須關(guān)閉。凡沒(méi)有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的，有水患的企業(yè)未配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍的，防治水措施不落實(shí)的，沒(méi)有開(kāi)展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案的，超層越界開(kāi)采的，開(kāi)采防水煤柱的煤礦企業(yè)，必須責(zé)令其立即停產(chǎn)整改，經(jīng)整改仍不合格的，要依法關(guān)閉。駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)受老空（窯）水、承壓水等威脅的礦井實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)存在重大隱患的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，凡整改不合格、無(wú)法保障安全開(kāi)采的，要移送地方政府依法予以關(guān)閉。對(duì)發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn)真調(diào)查事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，公布處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)重大未遂透水事故，也要徹查原因，通過(guò)吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)煤礦企業(yè)，并督促煤礦企業(yè)切實(shí)將煤礦水害防治各項(xiàng)措施落到實(shí)處。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局二○○八年九月五日