【正文】 、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行。三、對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；2．獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；3．吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3．國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。五、本通知所稱的國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對(duì)特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級(jí)人民政府制定。本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。六、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。此前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。國(guó)家今后對(duì)稅收制度進(jìn)行改革，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。第五篇：下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作芻議文章標(biāo)題：下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作芻議實(shí)行下崗分流，減員增效和再就業(yè)是國(guó)家推進(jìn)企業(yè)改革和實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困目標(biāo)的重要舉措之一。筆者利用工作職能，通過走訪、調(diào)查了區(qū)的下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作情況，闡明區(qū)政府妥善安置下崗失業(yè)人員和實(shí)施再就業(yè)工程的作為，并針對(duì)目前下崗失業(yè)人員再就業(yè)的問題，提出了幾點(diǎn)建議。一、政府為安置下崗失業(yè)人員和再就業(yè)起到了積極的作用區(qū)下崗失業(yè)人員截至2002年12月底，全區(qū)下崗失業(yè)人員13508人（其中：國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員6810人，進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心6112人，現(xiàn)已經(jīng)基本出了再就業(yè)服務(wù)中心）。政府通過近年來實(shí)施再就業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)7689人（其中：國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)5089人，幫助指導(dǎo)城鎮(zhèn)失業(yè)人員2600名就業(yè)）。由于企業(yè)職工人數(shù)的減少，國(guó)有及其它規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)提高了1．5倍。區(qū)的再就業(yè)工程實(shí)踐，對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了獨(dú)特而重要的作用。（一）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取再就業(yè)主體的認(rèn)同和參與。區(qū)委、區(qū)政府非常重視實(shí)施再就業(yè)工程的社會(huì)宣傳，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮黨同人民群體同呼吸、共命運(yùn)、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)人員的思想政治工作，把再就業(yè)工作定為“一把手”工程。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)、深入下崗失業(yè)人員家庭，及時(shí)了解和掌握下崗失業(yè)人員的生活狀況，體察他們的疾苦，聽取他們的呼聲，為他們排憂解難。在區(qū)直機(jī)關(guān)中還開展了“一幫一”的扶助活動(dòng)，即中層以上的干部都要與一名下崗失業(yè)人員結(jié)成幫對(duì)，幫助他們解決生活中的困難，為他們提供求職指導(dǎo)和就業(yè)渠道……。與此同時(shí)，還通過媒體和工、青、婦等社會(huì)組織大力宣傳黨和政府的方針政策，教育下崗失業(yè)人員和人民群眾體諒國(guó)家困難，積極支持企業(yè)改革，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)宣傳方面特別注意了兩點(diǎn)：一是針對(duì)國(guó)有企業(yè)職工留戀單位的主要原因是單位能為他們提供保障，感覺在國(guó)家單位有一種歸宿感，在宣傳中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門一定會(huì)把國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)工作列入重要的議事日程，并納入政績(jī)考核的重要內(nèi)容，各地區(qū)、各部門都將采取相應(yīng)的組織形式以確保國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員基本生活保障和再就業(yè)工作的順利進(jìn)行。二是針對(duì)廣大職工在就業(yè)觀念上存在的誤區(qū)，著重引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，并采取選典型、樹樣板，培育再就業(yè)明星，進(jìn)行榜樣示范。使廣大職工明白就業(yè)的本質(zhì)是從事有合法勞動(dòng)報(bào)酬的工作，民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、自謀職業(yè)。家政服務(wù)以及各種非全日制臨時(shí)工作，不僅同樣是就業(yè)，而且能夠更好地滿足每一個(gè)職業(yè)者的個(gè)性化需求。通過廣泛的社會(huì)宣傳，區(qū)在全社會(huì)形成一種下崗再就業(yè)的濃厚氛圍，一方面表明了區(qū)政府對(duì)這一工程的姿態(tài)和決心，另一方面也顯示了國(guó)有企業(yè)減員增效和改制的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。于是，2002年下半年在很短的時(shí)間內(nèi)，“國(guó)有企業(yè)職工進(jìn)行較大規(guī)模的下崗分流和再就業(yè)”，便成為全社會(huì)家喻戶曉的改革趨勢(shì)，從而促使廣大國(guó)有企業(yè)職工從等待政府包攬解決的態(tài)度，轉(zhuǎn)變成對(duì)自己未來出路的理性思考，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，明確下崗是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，并考慮選擇何種方式參與再就業(yè)工程。（二）采取了一系列的政策和措施。制定配套政策，做好三條保障線的銜接，讓下崗失業(yè)人員有歸宿感。三條保障線為下崗失業(yè)人員構(gòu)筑了三道安全防線，第一是下崗失業(yè)人員進(jìn)中心享受基本生活保障，第二是下崗失業(yè)人員三年期滿出中心以后仍未找到工作者，可以領(lǐng)取2年失業(yè)保險(xiǎn)，第三是失業(yè)保險(xiǎn)期滿后還是沒有工作的，還可以享受城市最低生活保障。為了保證下崗失業(yè)人員生活水平不變，無論他們是在中心享受基本生活保障期間，還是協(xié)議期滿與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后、在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間和失業(yè)保險(xiǎn)期滿后、以及大年齡下崗失業(yè)人員在領(lǐng)取生活費(fèi)期間，只要其家庭人均收入低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，都可按規(guī)定申領(lǐng)低保。2002年區(qū)出臺(tái)了實(shí)施城市最低生活保障條例辦法，使低保工作邁入了制度化。規(guī)范化軌道，基本上做到了應(yīng)保盡保。截止2004年12月底，全區(qū)已有城鎮(zhèn)4316戶，9175人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金。采取特殊幫扶措施，幫助困難下崗失業(yè)人員。2002年來，區(qū)針對(duì)特困下崗失業(yè)人員就醫(yī)、子女入學(xué)等特殊困難，制定了扶貧幫困工作的計(jì)劃和措施，如衛(wèi)生部門對(duì)特困職工就醫(yī)免收門診費(fèi)；教育部門為特困職工子女接受義務(wù)教育減免學(xué)雜費(fèi)，工會(huì)等群團(tuán)部門多方籌集資金，資助300名特困職工子女進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。區(qū)委和區(qū)政府每年組織有關(guān)部門和企事業(yè)單位，對(duì)困難下崗失業(yè)人員，積極開展送觀念、送技能、送服務(wù)、送單位的四送活動(dòng)。各方面主動(dòng)為下崗失業(yè)人員送崗位1019個(gè)