【正文】 行聽(tīng)證的；（四）其他應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的。第八條第八條 有下列情形之一的信訪事項(xiàng)，不組織聽(tīng)證：（一）不屬于本部門(mén)受理范圍的；（二）不符合本辦法第七條規(guī)定的；（三）信訪人自被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起十五日內(nèi)未提出書(shū)面申請(qǐng)的；（四）已經(jīng)縣級(jí)以上人口計(jì)生部門(mén)依法作出聽(tīng)證意見(jiàn)，信訪人不能提出新的事實(shí)或者理由的；（五）其他不符合聽(tīng)證條件的。第九條第九條 有下列情形之一的，為重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)：（一）造成人員死亡或者重傷的；（二）造成三人以上人身傷害的；（三）造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上的；（四）發(fā)生二十人以上集體上訪且可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十條第十條 人口計(jì)生部門(mén)擬對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)作出處理（復(fù)查、復(fù)核）意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知信訪人有請(qǐng)求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。聽(tīng)證告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)并加蓋人口計(jì)生部門(mén)印章：（一）信訪人的姓名或者名稱(chēng)；（二）信訪事項(xiàng)、擬作出的信訪事項(xiàng)處理（復(fù)查、復(fù)核）意見(jiàn)；（三）告知信訪人有請(qǐng)求聽(tīng)證的權(quán)利；（四）告知信訪人提出聽(tīng)證申請(qǐng)的期限和聽(tīng)證組織機(jī)關(guān)；（五）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。第十一條第十一條 信訪人請(qǐng)求舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)自人口計(jì)生部門(mén)告知聽(tīng)證權(quán)利之日起十五日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)；以郵寄方式提出申請(qǐng)的，以寄出的郵戳日期為申請(qǐng)日期；信訪人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由不能在規(guī)定期限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，經(jīng)人口計(jì)生部門(mén)同意，可以在障礙消除后十五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)；聽(tīng)證所需時(shí)間不計(jì)算在信訪事項(xiàng)法定辦理期限內(nèi)。第十二條第十二條 人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到信訪人聽(tīng)證申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)決定是否舉行聽(tīng)證；經(jīng)審核決定舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪人聽(tīng)證申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)舉行聽(tīng)證，并在舉行聽(tīng)證十五日前，將信訪事項(xiàng)聽(tīng)證通知書(shū)送達(dá)信訪人；決定不予聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪人聽(tīng)證申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)信訪人。聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)并加蓋人口計(jì)生部門(mén)印章：（一）信訪人的姓名或者名稱(chēng)；（二）舉行聽(tīng)證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（三）聽(tīng)證人員的姓名、職務(wù)；（四）告知信訪人有權(quán)申請(qǐng)回避；（五）告知信訪人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人；（六）告知信訪人可以委托他人代理；（七）告知信訪人可以申請(qǐng)不公開(kāi)舉行聽(tīng)證；（八）其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。第十三條第十三條 聽(tīng)證事項(xiàng)涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知第三人；第三人拒絕參加聽(tīng)證的，不影響聽(tīng)證舉行。第十四條第十四條 信訪人、第三人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理；信訪人、第三人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證三日前向人口計(jì)生部門(mén)提交授權(quán)委托書(shū)，明確代理人的代理權(quán)限，代理權(quán)的起止日期；代理人在代理權(quán)限內(nèi)享有與委托人同等的權(quán)利，并履行同等的義務(wù)。第十五條第十五條 信訪人或者其委托代理人申請(qǐng)不公開(kāi)舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證三日前向人口計(jì)生部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。第十六條第十六條 舉行聽(tīng)證三日前，信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)向人口計(jì)生部門(mén)提交申辯狀、證據(jù)等材料；案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)提交調(diào)查報(bào)告、證據(jù)、擬作出的處理（復(fù)查、復(fù)核）意見(jiàn)和法律依據(jù)等材料；申請(qǐng)證人參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)提交證人的基本情況。第十七條第十七條 信訪人或者其委托代理人在舉行聽(tīng)證前撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并記錄在案；因故不能按期參加聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證一日前書(shū)面告知人口計(jì)生部門(mén)，并且獲得批準(zhǔn)。第十八條第十八條 聽(tīng)證人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；聽(tīng)證員和書(shū)記員的回避，由聽(tīng)證主持人決定；聽(tīng)證主持人的回避由人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)人決定；信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員認(rèn)為聽(tīng)證人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人口計(jì)生部門(mén)提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。第十九條第十九條 聽(tīng)證參加人應(yīng)當(dāng)遵守聽(tīng)證會(huì)紀(jì)律，如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的提問(wèn)；陳述、申辯和質(zhì)證須經(jīng)聽(tīng)證主持人許可；未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可不得中途退場(chǎng)，不得錄音、錄像、攝影或者使用移動(dòng)電話及其他電子通訊設(shè)備；旁聽(tīng)人員不得發(fā)言、提問(wèn)、采訪或者有鼓掌、喧鬧等其他擾亂聽(tīng)證秩序的行為。人口計(jì)生部門(mén)可以對(duì)聽(tīng)證過(guò)程進(jìn)行拍照，或者進(jìn)行全程錄音、攝像。第二十條第二十條 聽(tīng)證主持人按照下列程序組織聽(tīng)證：（一）舉行聽(tīng)證前，書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明聽(tīng)證參加人到場(chǎng)情況，宣布聽(tīng)證紀(jì)律；（二）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證開(kāi)始后，應(yīng)當(dāng)宣布聽(tīng)證事由以及聽(tīng)證人員名單，核對(duì)聽(tīng)證參加人的身份，詢問(wèn)信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員是否申請(qǐng)回避；（三）案件調(diào)查人員陳述調(diào)查的事實(shí)、出示證據(jù)、提出擬作出的處理（復(fù)查、復(fù)核）意見(jiàn)和法律依據(jù)；（四）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人進(jìn)行陳述、舉證、申辯，提出意見(jiàn)或者主張；（五）聽(tīng)證主持人就案件的事實(shí)、證據(jù)與法律依據(jù)進(jìn)行提問(wèn)；（六）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員相互質(zhì)證、辯論；（七）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員作最后陳述；（八）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束。第二十一條第二十一條 案件調(diào)查人員對(duì)調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任，信訪人對(duì)自己提出的主張負(fù)有舉證責(zé)任。第二十二條第二十二條 聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證后將聽(tīng)證筆錄當(dāng)場(chǎng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章；聽(tīng)證參加人拒絕簽字或者蓋章的，由書(shū)記員在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況；聽(tīng)證人員應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄上簽字。第二十三條第二十三條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽(tīng)證人員對(duì)聽(tīng)證事項(xiàng)提出意見(jiàn)，經(jīng)評(píng)議、合議后形成聽(tīng)證結(jié)論，連同聽(tīng)證筆錄、案件材料提交本部門(mén)審核。第二十四條第二十四條 人口計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)自聽(tīng)證會(huì)結(jié)束之日起十五日內(nèi)按照下列規(guī)定對(duì)聽(tīng)證結(jié)論進(jìn)行審核，依法作出聽(tīng)證意見(jiàn)并書(shū)面答復(fù)信訪人：(一)信訪人請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；(二)信訪人請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，做好解釋工作；(三)信訪人請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。第二十五條第二十五條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽(tīng)證：（一）信訪人或者其委托代理人因不可抗力事件，或者其他正當(dāng)理由未按期參加聽(tīng)證的；（二）信訪人或者其委托代理人提出回避申請(qǐng)理由成立，需要重新確定聽(tīng)證人員的；（三）需要通知新的證人到場(chǎng)，或者有新的事實(shí)和證據(jù)需要重新調(diào)查鑒定的；（四）其他需要延期的。第二十六條第二十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證：（一）信訪人或者其委托代理人撤回聽(tīng)證申請(qǐng)的；（二）信訪人或者其委托代理人無(wú)正當(dāng)理由未按期參加聽(tīng)證的；（三）信訪人或者其委托代理人在聽(tīng)證舉行過(guò)程中放棄申辯或者未經(jīng)聽(tīng)證主持人許可中途退場(chǎng)的；（四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的。第二十七條第二十七條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并載明下列事項(xiàng)：（一）聽(tīng)證事項(xiàng)；（二）聽(tīng)證參加人姓名或者名稱(chēng)、地址；（三）聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證員、書(shū)記員姓名、職務(wù)；（四）舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（五）案件調(diào)查人員陳述的調(diào)查事實(shí)、提出的證據(jù)、擬作出的處理（復(fù)查、復(fù)核）意見(jiàn)和法律依據(jù)；（六）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人陳述、舉證、申辯，提出意見(jiàn)或者主張的內(nèi)容；（七）信訪人或者其委托代理人、第三人或者其委托代理人、案件調(diào)查人員相互質(zhì)證、辯論和最后陳述的內(nèi)容；（八）聽(tīng)證人員、聽(tīng)證參加人簽字或者蓋章。第二十八條第二十八條 人口計(jì)生部門(mén)按照下列規(guī)定送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)：（一）聽(tīng)證通知書(shū)可以采用特快專(zhuān)遞、掛號(hào)郵寄的方式郵寄送達(dá)，回執(zhí)注明的收件日期為送達(dá)日期；也可以委托受送達(dá)人所在地的人口計(jì)生部門(mén)或者機(jī)構(gòu)代為送達(dá)；（二）直接送達(dá)受送達(dá)人簽收的，受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期；受送達(dá)人是公民的，本人不在時(shí)，交同住成年家屬簽收，受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件人員簽收；（三）受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場(chǎng)并說(shuō)明情況，在送達(dá)回執(zhí)上注明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽字或者蓋章，將聽(tīng)證通知書(shū)留置信訪人處，即視為送達(dá)；（四）受送達(dá)人下落不明，或者依據(jù)本程序的其他方式無(wú)法送達(dá)的，以公告方式送達(dá)，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。第二十九條第二十九條 本辦法自2008年7月1日起施行。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。