【正文】 ；保障黨員權(quán)利的情況；在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況；密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況等。如何理解落實(shí)黨委黨委的主體責(zé)任與紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任？一、什么是黨委主體責(zé)任，主要包括哪些內(nèi)容？落實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任就是黨委(黨組)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人。落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任，主要包括五個(gè)方面：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐??；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。二、個(gè)別黨組織的負(fù)責(zé)人講“黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事”，也有的講“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委是領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是工作主體”，這些說法對(duì)嗎？這些說法明顯是在主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)上存有誤區(qū)?，F(xiàn)實(shí)中，確實(shí)有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨委主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，落實(shí)起來一手硬一手軟，正如您剛才提到的兩個(gè)方面誤區(qū)，需要高度警惕并堅(jiān)決破除。首先，黨委(黨組)既是領(lǐng)導(dǎo)主體也是工作主體。黨委(黨組)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要做親自執(zhí)行和推動(dòng)的工作，“只掛帥不出征”不行，只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)也不行，要自覺承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實(shí)際拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。其次，黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己 的事，不能務(wù)虛，必須務(wù)實(shí)。老老實(shí)實(shí)承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，是各級(jí)黨委黨組理所當(dāng)然、義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三、作為一級(jí)黨組織，如何落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任，應(yīng)該從哪些方面去履職盡責(zé)？重點(diǎn)是要做好四方面工作：一是提高責(zé)任意識(shí)。切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來，自覺地肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)要常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”。二是明確責(zé)任分工。一把手是第一責(zé)任人，必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善工作機(jī)制，逐級(jí)逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任，下級(jí)黨委(黨組)要定期向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況。三是加大對(duì)紀(jì)委工作的指導(dǎo)、支持力度，經(jīng)常聽取同級(jí)紀(jì)委的工作匯報(bào)，分析和研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，幫助解決實(shí)際問題。四是上級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，完善考核機(jī)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保主體責(zé)任“落地”，防止制度“失靈”、“空轉(zhuǎn)”。四、如何落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任？司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)委、政府加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，更多地?fù)?dān)負(fù)起懲治腐敗方面的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案力度。要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度。堅(jiān)持查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。要抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治，加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度。要完善高效順暢的反腐敗案件協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全下級(jí)紀(jì)委線索處置和案件查辦情況向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度、上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委案件查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)案件及案件線索移送制度。加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理，嚴(yán)明審查紀(jì)律，堅(jiān)決糾正跑風(fēng)漏氣、違紀(jì)違規(guī)辦案行為。認(rèn)真落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制，對(duì)辦案安全事故必須嚴(yán)肅追究，既要追究相關(guān)人員的直接責(zé)任，也要追究黨委和紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理，派駐機(jī)構(gòu)要對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）在黨組（黨委）中不允許分管其他業(yè)務(wù)工作，確保專司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)第五篇：三重一大制度“三重一大”制度為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。一、“三重一大”范圍凡涉及局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系干部職工切身利益的重大問題，均屬重大事項(xiàng)決策范疇。主要包括：（一）重大事項(xiàng)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)重要會(huì)議和文件精神的貫徹落實(shí)；黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等事項(xiàng)；全縣水保規(guī)劃、工作計(jì)劃的制定和調(diào)整；重要工作部署，以及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；預(yù)算的制定和調(diào)整；局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整等事項(xiàng)；重大項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收審批與生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)，“兩費(fèi)”減免等；其他有較大影響的水保工作事項(xiàng)。（二）重要干部任免股級(jí)干部任免；－1－科級(jí)干部推薦，優(yōu)秀后備干部推薦、選拔；黨代表、人大代表和政協(xié)委員候選人推薦；其他干部任免事項(xiàng)。（三）重要項(xiàng)目安排生態(tài)治理項(xiàng)目；自身能力建設(shè)；建設(shè)、修繕、改造等基本建設(shè)工程項(xiàng)目；大宗物品采購(gòu)，大宗資產(chǎn)的使用安排；其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)安排。（四）大額度資金使用做好資金預(yù)算安排，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》，落實(shí)局長(zhǎng)和局長(zhǎng)授權(quán)的分管局領(lǐng)導(dǎo)審批制度。原則上，一次性經(jīng)費(fèi)開支5000元（含）以上集體研究決定?；窘ㄔO(shè)及大宗物品采購(gòu)等，按照《招投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》要求進(jìn)行規(guī)范操作。二、“三重一大”議事規(guī)劃局“三重一大”事項(xiàng)主要采取支部會(huì)議、局務(wù)會(huì)等會(huì)議形式?jīng)Q策。依照有關(guān)規(guī)定，“三重一大”事項(xiàng)在提交會(huì)議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進(jìn)行論證，廣泛征求意見。（一）決策范圍與規(guī)則局黨支部會(huì)、局務(wù)會(huì)議事范圍和規(guī)則，按照《黨支部議事規(guī)則》、《局務(wù)會(huì)議事規(guī)則》執(zhí)行。（二）決策程序確定議題。局黨支部會(huì)、局務(wù)會(huì)議題由局黨支部書記（局長(zhǎng)）根據(jù)副職或機(jī)關(guān)各股室的建議，確定研究議題。準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料由局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室提前準(zhǔn)備。醞釀意見。會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前半天通知與會(huì)人員，會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料，醞釀意見，做好發(fā)言準(zhǔn)備。充分討論。會(huì)議由局黨支部書記（局長(zhǎng)）主持，議題由局分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，與會(huì)人員就議題發(fā)表明確的意見。主持人應(yīng)在充分聽取意見后表明自己的意見。逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。作出決策。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果，作出最后決定。形成紀(jì)要。會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，重大問題應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)主持人審核簽發(fā)。