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領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄學(xué)習(xí)心得體會(huì)-資料下載頁(yè)

2024-10-17 12:06本頁(yè)面
  

【正文】 的商人們嗅到了商機(jī)。曹某說:?對(duì)迷上了攝影的官員,如果你送給他一臺(tái)相機(jī)就相當(dāng)于送上了精神鴉片,當(dāng)他咀嚼精神鴉片的時(shí)候,就無(wú)法自拔。?而這種?精神鴉片?,不像花花綠綠的鈔票般庸俗。和其他赤裸裸的收錢收物相比,唯一不同的只是藝術(shù)成為了腐敗行為的?遮羞布?。扯著這塊?遮羞布?,秦玉海甚至毫無(wú)廉恥地宣稱:?只要是為了攝影,一切都可以接受。?正是這種正中下懷的?私人定制式?腐敗,讓癡迷攝影的秦玉海在?毒癮?中越陷越深。秦玉海想在國(guó)內(nèi)攝影界甚至國(guó)際上占有一席之地,曹某立刻提供了全程服務(wù)。據(jù)調(diào)查,2012年至2014年,曹某為秦玉海出版《真水》作品畫冊(cè),拍攝以秦玉海攝影活動(dòng)為主題的電視紀(jì)錄片《一個(gè)攝影師和一座山》,先后4次出資為秦玉海舉辦攝影作品展,甚至不惜動(dòng)用自己在圈內(nèi)人脈關(guān)系,將其作品展覽到了意大利、法國(guó)和英國(guó),累計(jì)花費(fèi)580多萬(wàn)元。為抬高自己的身價(jià),秦玉海曾想謀取中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)主席的頭銜,河南安陽(yáng)某臵業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李某及時(shí)出現(xiàn)。李某利用自己在攝影圈的關(guān)系,為秦玉海張羅飯局,送錢送禮。所以,盡管秦玉海從心里看不起打著他的旗號(hào)到處狐假虎威、影響惡劣的李某,卻因?yàn)槔钅?哪里需要哪有我?的貼心服務(wù)而?離不開他?。2013年,當(dāng)焦作市一起涉黑案件牽涉到李某時(shí),秦玉海和他斷了關(guān)系。但是,2014年5月,當(dāng)李某以幫其在國(guó)外舉辦攝影展為由再次和其聯(lián)系時(shí),秦玉海又與李某勾肩搭背,狼狽為奸。秦玉海就是這樣被?請(qǐng)君入甕?,而?曹某們?也是這樣謀取到巨大利益。2007年至2014年6月,應(yīng)曹某請(qǐng)求,秦玉海向云臺(tái)山公司打招呼,使曹某公司順利承攬了云臺(tái)山公司在北京、南京、上海等城市的地鐵廣告業(yè)務(wù);其間,秦玉海還幫該公司協(xié)調(diào)提高了廣告費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。僅此一項(xiàng),利潤(rùn)率高達(dá)76%。曹某看中的還有云臺(tái)山長(zhǎng)遠(yuǎn)的旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。盡管曹某認(rèn)為,?他的作品別說在國(guó)際上,就是在國(guó)內(nèi)充其量也只能算二流?,曹某仍然不遺余力、耗費(fèi)巨資推廣秦玉海的作品,?我想和秦玉海搞好關(guān)系,利用他獲得中國(guó)攝影最高獎(jiǎng)‘金像獎(jiǎng)’的‘真水’作品,開發(fā)旅游文化產(chǎn)品,這樣就能獲取更多的利潤(rùn)。?對(duì)于?曹某們?的目的,秦玉海不是不知道。但是,他更在乎他們?yōu)樗麕頂z影藝術(shù)上的名和利。于是,為了成就?世界一流攝影大師?的夢(mèng)想,他明知道被利用,仍然一次次出賣著自己的黨性和人民賦予的權(quán)力,背離著自我標(biāo)榜的清高脫俗。公權(quán)私用入歧途——個(gè)人情趣背后是利用特權(quán)侵占公共財(cái)產(chǎn)鏡頭3:坐在豪華的路虎越野車中,前有景區(qū)工作車輛開道,后有當(dāng)?shù)?攝友團(tuán)?的追隨,目之所及是自己無(wú)比熟悉的山光水色,心中禁不住有些得意:?沒有我,這里的美就被埋沒了?。?我拍片是為云臺(tái)山服務(wù)、發(fā)展云臺(tái)山?,對(duì)于攝影目的,秦玉海始終宣稱是宣傳推廣云臺(tái)山旅游事業(yè)的?責(zé)任之舉?和?實(shí)用之需?。在冠冕堂皇的?為公?旗號(hào)下,秦玉海把云臺(tái)山當(dāng)作自己的?私人領(lǐng)地?,心安理得地大肆侵占云臺(tái)山的公共財(cái)產(chǎn)。?攝影窮三代,單反毀一生?,社會(huì)上流傳的這句話,足以說明攝影是多么?燒錢?的行當(dāng)。十余年間,秦玉海為攝影?燒?的錢高達(dá)千萬(wàn)。但是,用他的話講,?自己卻從沒有花過一分錢?,云臺(tái)山被他當(dāng)作了隨意支取的私人賬戶。調(diào)查顯示,2004年至2012年,在他的要求下,云臺(tái)山公司先后動(dòng)用100多萬(wàn)元公款為其購(gòu)買攝影器材,包括哈蘇、林好夫等世界名牌相機(jī),共24件。2010年至2014年,秦玉海先后安排云臺(tái)山公司花費(fèi)166萬(wàn)元購(gòu)買其攝影作品《真水》畫冊(cè),為其結(jié)算照片沖洗費(fèi)33萬(wàn)余元。2009年12月,借云臺(tái)山公司?赴韓風(fēng)光攝影展?之機(jī),他要求專門增加其個(gè)人攝影作品展,展覽共花費(fèi)74萬(wàn)余元。包括秦玉海及其家人赴外地?cái)z影或參加攝影展的所有費(fèi)用,等等,都由云臺(tái)山公司買單。而這只是算得出的?大賬?。每次上山,秦玉海的?譜?都很大,各式陪同人員少則四五個(gè),多則十幾個(gè)。而這些人的所有花費(fèi)開銷都由云臺(tái)山公司負(fù)責(zé)。云臺(tái)山莊經(jīng)理褚晨明說,每次他們浩浩蕩蕩一行人的吃住,都須以?貴賓?身份安排。尤為惡劣的是,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后的2013年1月至2014年7月,秦玉海仍然39次上云臺(tái)山攝影,公然接受公務(wù)接待、公款吃喝。從當(dāng)初的?沒有您就沒有云臺(tái)山?到如今,秦玉海已徹底蛻變成?靠山吃山?的?山賊?。云臺(tái)山工作人員說,?從實(shí)際情況看,還是云臺(tái)山成就了秦玉海這個(gè)攝影家。我們?cè)婆_(tái)山公司這些年在支持秦玉海攝影創(chuàng)作方面投入了很大的財(cái)力、物力、人力,使得他在多地辦攝影展,才使他在攝影界出了名。?云臺(tái)山景區(qū)每年都會(huì)做游客調(diào)查,連續(xù)幾年的數(shù)據(jù)也顯示,在前來旅游的人中,通過攝影圖片獲知云臺(tái)山的僅占10%。秦玉海攝影究竟是為公還是為私,答案已不言而喻。但為什么多年來,就是沒人捅破這層窗戶紙呢?無(wú)疑是因?yàn)榍赜窈5念I(lǐng)導(dǎo)干部身份。秦玉海也不諱言:?我是省人大常委會(huì)的黨組書記、副主任,過去還擔(dān)任過副省長(zhǎng)、焦作市委書記,他們公司和個(gè)人的發(fā)展,都處于我的職務(wù)影響和制約下,他們不可能向我要錢。?為長(zhǎng)期占用云臺(tái)山乃至焦作的公共資源來成就個(gè)人夢(mèng)想,并不分管全省旅游工作的秦玉海一直插手云臺(tái)山的旅游發(fā)展,連門票漲價(jià)這樣的事情都要他點(diǎn)頭同意。同時(shí),他還干預(yù)當(dāng)?shù)氐娜耸掳才?,把聽命于他的干部安排到重要崗位,?duì)?不聽話?的干部的任用則橫加阻攔。自命清高的秦玉海就是這樣打著為公的借口,利用特權(quán)侵占公共利益,假公濟(jì)私、損公肥私、收受賄賂,目的僅僅是滿足個(gè)人的所謂?藝術(shù)追求?。至于嚴(yán)重?cái)牧它h的形象,損害了群眾的根本利益,這些政治賬更不在?攝影家秦玉海?的考慮之內(nèi)了。這就是?雅腐?!其隱蔽性和破壞力由此可見一斑。據(jù)調(diào)查,2001年以來,秦玉海還利用職務(wù)便利,收受焦作某臵業(yè)公司董事長(zhǎng)劉某等單位和個(gè)人賄賂近3000萬(wàn)元。小節(jié)不保失大義——領(lǐng)導(dǎo)干部的情趣愛好關(guān)乎黨的威信和形象鏡頭4:面對(duì)著辦案人員,低著頭的秦玉海懊悔地說,回頭想想,我對(duì)攝影如此癡迷,頭腦發(fā)漲到極致,全然忘記了自己還是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。攝影無(wú)罪,罪在?欲壑難填?。用秦玉海自己的話說,這是?思想有問題才犯了罪?。他確實(shí)是忘記了黨員的身份,忘記了領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律和規(guī)矩。黨員與群眾的差別在于,面對(duì)黨旗宣過誓入了黨,就意味著主動(dòng)放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部級(jí)別越高,承擔(dān)的責(zé)任就越重,要求就越嚴(yán)。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的這個(gè)?特殊?身份就決定了,該選擇什么樣的愛好,該如何把控自己的愛好,是有內(nèi)在約束的,絕不是?小節(jié)?和私事,而是關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。在這方面,老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家為我們做出了榜樣。陳毅元帥興趣廣泛,尤愛詩(shī)詞,一生寫詩(shī)350多首,將革命情懷與詩(shī)歌意境融為一體,詩(shī)以化人、相得益彰。?大雪壓青松,青松挺且直。要知松高潔,待到雪化時(shí)?,借物詠懷,贊頌堅(jiān)韌不拔、寧折不彎的剛直與豪邁,給人力量、催人奮進(jìn)。而他的一句?手莫伸、伸手必被捉?,正義凜然,催人警醒,更成為他一生的座右銘。老一輩革命家不僅愛好高潔,而且嚴(yán)把尺度。時(shí)代先鋒、領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模孔繁森也為我們展示了領(lǐng)導(dǎo)干部該如何對(duì)待愛好。同樣是熱愛攝影,但孔繁森不為名利,情系百姓,工作之余,用一個(gè)普通的相機(jī),定格下對(duì)西藏的大情大愛,直到生命的最后一刻,至今被人們贊頌和懷念。領(lǐng)導(dǎo)干部不是不能有愛好,甚至應(yīng)該鼓勵(lì)培養(yǎng)健康的情趣愛好。關(guān)鍵是,愛好應(yīng)該用于涵養(yǎng)黨性,砥礪心性,滋潤(rùn)的是高尚情操,提升的是道德修養(yǎng),內(nèi)化于心、外化于行,更好地踐行黨的宗旨。然而,當(dāng)前還是有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,像秦玉海一樣,不是為了陶冶性情,而是刻意追求一些?高大上?的愛好,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩臵于一旁,天馬行空、恣意妄為,搞得天下皆知,所謂的愛好衍生為權(quán)力尋租的途徑,暴露出腐敗本質(zhì)。比如,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科喜好玉石,其收受的玉石藏品可辦展覽;江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾書法比不了?大家?,但權(quán)力下的作品?價(jià)更高?。他們還熱衷于擠進(jìn)各類協(xié)會(huì)兼職,進(jìn)而利用協(xié)會(huì)職權(quán)謀利。?確實(shí)需要整治了。?秦玉?;诓划?dāng)初,對(duì)記者說,如果有此類愛好的領(lǐng)導(dǎo)干部多了,就成為一種現(xiàn)象,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,必然會(huì)打上商品經(jīng)濟(jì)的烙印,時(shí)間久了,就可能會(huì)產(chǎn)生群體性的權(quán)錢交易。忘記意味著背叛。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有節(jié)制的愛好必然導(dǎo)致權(quán)力的異化、腐化。等待他們的,將是黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。?不能像我這樣,把所有的心思、所有的追求都放到雅好上去了,更不能將愛好附上銅臭氣息,否則雅好終將異化為‘雅腐’。?在接受調(diào)查時(shí),秦玉海后悔不迭,自己錯(cuò)就錯(cuò)在讓愛好越了界,從而扭曲了自己的價(jià)值追求,進(jìn)而改變了自己的人生走向。對(duì)于秦玉海來說,醒悟來得太遲了。但是,如何嚴(yán)防愛好越界成?雅腐?,他的慘痛教訓(xùn)卻足以給每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以深刻的警示。一把手變?一霸手?的悲劇——遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文案件警示錄?人生成功是正道,就怕晚年失航燈;輝煌已成昨日事,牢中悔悟有何用??這是遼寧省廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)史聯(lián)文被組織審查時(shí)寫下的悔悟。史聯(lián)文先后獲得長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)(長(zhǎng)江系列),中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),全國(guó)?五一?勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢螛s獲全國(guó)廣電系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào),享受國(guó)務(wù)院特殊津貼,他從記者干起,最后升任遼寧省廣播電視臺(tái)(2009年由遼寧電視臺(tái)、遼寧人民廣播電臺(tái)、遼寧教育電視臺(tái)合并重組)臺(tái)長(zhǎng)。史聯(lián)文的事業(yè)是成功的,仕途是成功的,人生也輝煌過。倘若其始終堅(jiān)守正道,應(yīng)能在諸多榮譽(yù)光環(huán)中光榮退休、頤養(yǎng)天年;然而,他卻?晚年失航燈?,走了旁門左道、歪門邪道、違紀(jì)違法之道,受賄人民幣1140余萬(wàn)元、港幣20萬(wàn)元、美元5000元;挪用公款550萬(wàn)元。2014年7月21日,遼寧省撫順市中級(jí)人民法院以受賄罪、挪用公款罪判處史聯(lián)文無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。62歲的史聯(lián)文只能在監(jiān)獄里悔恨終身。作風(fēng)霸道,一手遮天1978年,26歲的工農(nóng)兵學(xué)員史聯(lián)文從華東化工學(xué)院(現(xiàn)華東理工大學(xué))畢業(yè),進(jìn)入遼寧電視臺(tái),歷任遼寧廣播電視臺(tái)新聞部記者、新聞部主任、新聞中心總監(jiān)、副臺(tái)長(zhǎng)、常務(wù)副臺(tái)長(zhǎng)。2007年9月,55歲的史聯(lián)文在歷經(jīng)近30年的奮斗之后終于坐上了臺(tái)長(zhǎng)寶座。貪戀權(quán)力的人一旦掌握權(quán)力,必定要把權(quán)力用到極致。對(duì)于他來說,不管之前失去的是金錢還是尊嚴(yán),都要加倍地找回來。作為遼寧廣播電視臺(tái)一把手,史聯(lián)文手中掌管著3000余人的人員隊(duì)伍和幾十億的流動(dòng)資金(僅2012年,遼寧廣播電視臺(tái)全口徑收入就達(dá)25億元)。面對(duì)如此重權(quán),史聯(lián)文本該小心謹(jǐn)慎、認(rèn)真把握,而他卻大事小情?一把抓?、決策拍板?一言堂?、財(cái)政花錢?一支筆?、選人用人?一句話?。如果有人對(duì)史聯(lián)文的意見稍有怠慢沒有執(zhí)行好,就會(huì)招來史聯(lián)文的批評(píng)甚至謾罵。史聯(lián)文把遼寧廣播電視臺(tái)當(dāng)成了自己的專屬領(lǐng)地,以霸道強(qiáng)勢(shì)進(jìn)行權(quán)力?壟斷?,成為了遼寧廣播電視臺(tái)的?一霸手?。窺一斑、見全豹。史聯(lián)文當(dāng)臺(tái)長(zhǎng)后,一次領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì),有位成員遲到了幾分鐘,史聯(lián)文直接說:?滾出去。?應(yīng)該說,遼寧廣播電視臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度還是比較健全的,無(wú)論是宣傳管理、技術(shù)管理、行政管理、經(jīng)營(yíng)管理,乃至于黨務(wù)工作,都有詳盡的規(guī)章制度。這些制度有的還是史聯(lián)文親自組織制定或修訂的。但在執(zhí)行過程中,對(duì)于史聯(lián)文來說,這些制度是管別人的。在他看來,他的想法就是制度、就是決策,臺(tái)內(nèi)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管的事務(wù)必須按照他的意思辦。關(guān)于電視劇的采購(gòu)和廣告經(jīng)營(yíng),遼寧廣播電視臺(tái)有《電視劇采購(gòu)制度》、《影視劇審批小組工作制度》、《廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》等制度規(guī)范,但事實(shí)上,往往是史聯(lián)文授意,下邊就必須得執(zhí)行,根本不按制度執(zhí)行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的遼寧廣播電視廣告有限公司根本沒有合同登記臺(tái)賬,也沒有對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào),更沒有統(tǒng)一的合同范本,隨意性非常大。合同漏洞百出,有的沒有簽訂日期,有的大小寫金額不一致。個(gè)別廣告合同約定金額與實(shí)際繳納給遼寧廣播電視臺(tái)的金額一年竟相差千萬(wàn)元以上。僅2011年,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。再比如,節(jié)目購(gòu)銷中心推薦一部電視劇在遼寧衛(wèi)視獨(dú)家首播時(shí),審片組大多數(shù)人審看后提出不同意見。但史聯(lián)文堅(jiān)持購(gòu)買,后來節(jié)目購(gòu)銷中心以衛(wèi)視黃金檔首播價(jià)格每集60萬(wàn)元購(gòu)買。而在這背后,史聯(lián)文都收獲了?回報(bào)?。有人說,史聯(lián)文在臺(tái)里可謂是熊瞎子打立正——一手遮天。培植親信,搞小圈子史聯(lián)文任臺(tái)長(zhǎng)后,他與下屬之間的關(guān)系不是正常上下級(jí)的工作關(guān)系,而是哥們兒關(guān)系,彼此之間稱兄道弟,形成了一個(gè)?團(tuán)結(jié)緊密?的哥們兒利益集團(tuán)。在這種權(quán)力框架下,臺(tái)里許多重要事情都是這個(gè)小團(tuán)體私下拍板決定,之后再拿到所謂的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上認(rèn)認(rèn)真真地走程序。尤其在涉及人員調(diào)入、干部提拔方面,更是由?地下組織部?操縱,搞?裙帶關(guān)系?,上下串通,利益互保。與史聯(lián)文關(guān)系好的人怎么干都行,與他關(guān)系不好的人,無(wú)論怎么努力工作,也很難得到認(rèn)可和提拔。久而久之,就形成這樣一個(gè)慣例:每次研究干部人選時(shí),有關(guān)部門都要將具有特殊關(guān)系的人向史聯(lián)文確認(rèn)一下,以免有遺漏。待召開黨委會(huì)的時(shí)候,史聯(lián)文再把這些人員的背景關(guān)系在會(huì)上一一說明,再三強(qiáng)調(diào)?都是必須得辦的?。于是,正常的人員調(diào)動(dòng)、干部提拔使用,變成了史聯(lián)文個(gè)人平衡利害關(guān)系、籠絡(luò)人心、賣人情、打造?小圈子?的絕好機(jī)會(huì)。史聯(lián)文主政遼寧廣播電視臺(tái)時(shí),臺(tái)里一部分人敬佩?仗義的史大哥?,一部分人畏懼?厲害的史臺(tái)長(zhǎng)?,還有一部分人憎恨?無(wú)法無(wú)天的史聯(lián)文?。崔某,遼寧廣播電視廣告有限公司原總經(jīng)理,是史聯(lián)文的?心腹?、愛徒和得力干將。他從原遼寧電視臺(tái)新聞中心一名普通的攝像員,成長(zhǎng)為廣播電視臺(tái)中層領(lǐng)導(dǎo),每一步提升都離不開史聯(lián)文的?關(guān)照?、?呵護(hù)?。據(jù)崔某講:?從1987年參加工作起,就一直跟著史聯(lián)文,是史聯(lián)文一步步把我提拔起來。?為了感謝史聯(lián)文的一路關(guān)照,崔某從2007年底至2012年10月,先后6次送給史聯(lián)文人民幣221萬(wàn)元。史聯(lián)文曾經(jīng)以為,他苦心經(jīng)營(yíng)的搭建的小圈子十分牢固。殊不知,要想人不知,除非己莫為。早在崔某擔(dān)任廣告部主任時(shí),遼寧省委宣傳部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾善意地提醒過史聯(lián)文:?崔某是你的徒弟,任職上要慎重。?但史聯(lián)文打保票說沒有問題。然而,崔某被提拔后,由于對(duì)遼寧廣播電視廣告有限公司管理不力,給國(guó)家造成巨大損失,受到法律制裁。而史聯(lián)文案件的線索正是來源于遼寧省審計(jì)廳在對(duì)史聯(lián)文離任審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)崔某涉嫌濫用職權(quán),在廣告銷售方面存在嚴(yán)重問題。善使手腕,溜須拍馬歷史上向來不缺乏討好巴結(jié)當(dāng)權(quán)者的奇思妙想和大膽舉動(dòng)的人。清代乾隆時(shí)期?兩淮八大總商?之首的江春,因其?一夜堆鹽造白塔,徽菜接駕乾隆帝?的奇跡,而被譽(yù)作?以布衣結(jié)交天子?的?天下最牛徽商?。據(jù)《
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