【正文】 理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了財(cái)務(wù)公開欄，所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)接受市農(nóng)經(jīng)部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目和財(cái)務(wù)公開內(nèi)容等日常審計(jì)，重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、土地征用補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。人員素質(zhì)進(jìn)一步提高二、基本經(jīng)驗(yàn)宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)推行農(nóng)村集體資產(chǎn)委托代理工作一開始，我們就進(jìn)行了廣泛宣傳，教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村集體資產(chǎn)委托代理的重要意義，以高度的責(zé)任心和使命感，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]4號(hào)）以后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上就推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作做了專門的安排部署，并提出要求，把農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和農(nóng)業(yè)工作考核中，成立機(jī)構(gòu)，組織體系是保障鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下，按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求，依照村民自愿，依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)中心，三、存在的問題管理手段落后。目前，農(nóng)村會(huì)計(jì)還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯(cuò)弊和舞弊行為。村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開，有的村組只重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。有的報(bào)賬員財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。四、對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的建議, 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn), 是農(nóng)村工作的難點(diǎn)之一。不僅影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定, 而且直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信及形象, 進(jìn)而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門必須引起高度重視, 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明, 實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、遏制農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的有效辦法。一是實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理, 實(shí)現(xiàn)了管理重心下移,監(jiān)督關(guān)口前移,加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度, 從源頭上遏制了財(cái)務(wù)混亂的發(fā)生。二是實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理, 促使了錢、賬分管, 規(guī)范核算, 強(qiáng)化了會(huì)計(jì)、審計(jì)監(jiān)督等內(nèi)控制度和外部監(jiān)督機(jī)制的建立, 能夠更好地貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)制度, 執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是實(shí)行村社財(cái)務(wù)委托代理制度, 有利于民主管理和權(quán)力制約機(jī)制的建立, 從而杜絕村社干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生, 促進(jìn)農(nóng)村其他工作的順利推進(jìn)。, 完善管理制度。凡與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的資金, 要如數(shù)全額納入村賬內(nèi)核算, 以保證農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行。要進(jìn)一步健全和完善重大財(cái)務(wù)開支集體研究制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)審批、票據(jù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)會(huì)人員管理、民主理財(cái)及財(cái)務(wù)檔案管理等方面的管理措施,用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。, 強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要開展廣泛的事前、事中、事后監(jiān)督, 機(jī)制要進(jìn)一步完善, 監(jiān)督要有力, 措施要到位。一是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開。二是完善民主理財(cái)制度, 強(qiáng)化民主理財(cái)小組的監(jiān)督作用。三是要規(guī)范會(huì)計(jì)核算, 強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督, 加強(qiáng)票據(jù)管理, 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。四是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度, 規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法。另一方面，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì)，鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷，也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升?？傊? 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及農(nóng)村千家萬戶的利益, 健全的法規(guī)、良好的機(jī)制、嚴(yán)密的制度、有效的措施是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的必要手段和前提。規(guī)范的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能使黨和政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處, 促使各種支農(nóng)資金用到規(guī)定的項(xiàng)目并發(fā)揮其應(yīng)有的效益。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，采取扎實(shí)有效的措施，積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法，才能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好，使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。西辛莊鎮(zhèn)人民政府2012年9月10日