【正文】 全社會養(yǎng)老保障制度，確保老人的日常生活得到基本滿足，建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的老年保障醫(yī)療體系，滿足老人的基本醫(yī)療需求。同時，應(yīng)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)方式，為老年人提供定制的醫(yī)療服務(wù)，如建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實行區(qū)域管理，與村醫(yī)生，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院簽訂責任書，定時為空巢老人免費體檢，減免一定的費用，上門提供醫(yī)療服務(wù)，建立專門的醫(yī)療保健檔案，專門設(shè)計醫(yī)療保健方案等。有條件的，以街道為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。(三)、村（社區(qū)）方面依靠各自然村（社區(qū)）自身的力量，作出實質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂環(huán)境，組建老年人舞蹈、象棋、書法等興趣活動隊，定期組織開展老年人活動，如參觀旅游、看戲、書法比賽等，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。另一方面，可以以一個或者多個自然村（社區(qū)）為單位建立隊伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負擔。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，對于子女長期在外的，要主動與其子女進行聯(lián)系溝通、宣傳教育。根據(jù)實際情況，開展工作，幫組空巢老人與其子女之間搭建起聯(lián)系的橋梁。從源頭上解決老人心中的牽絆。（四）、子女方面子女應(yīng)該更多地將自己的注意力轉(zhuǎn)移到自己的父母身上,在外工作，也要經(jīng)常主動與父母電話聯(lián)系，噓寒問暖，定期回家看望他們，多陪父母說說話。如果有條件，可以把父母接到身邊，或者將工作轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)，就能夠長期照顧父母。第五篇：2012空巢老人 調(diào)研報告關(guān)于調(diào)查本溪市“空巢”老人的調(diào)研報告。摘要：我們遼寧科技學院10名學生在輔導員的帶領(lǐng)下，在人員密集區(qū)，實際發(fā)放了有關(guān)“空巢”老人的調(diào)查問卷，通過各個年齡段的人群對空巢老人的理解程度，分析和概述了空巢老人面臨的主要問題:經(jīng)濟拮據(jù)，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒有保證，情感孤獨,缺乏溝通，生活乏味，沒有足夠的娛樂活動，與鄰里關(guān)系也時常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出空巢老人問題的主要成因，提出了解決空巢老人問題的若干建議。關(guān)鍵詞:空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議。后來，我們又實地走訪了幾家空巢老人，通過他們的親身經(jīng)歷，我們對“空巢”老人也有了一定深入了解。一、調(diào)查概述（1）為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)空巢老人的各種普遍的生活問題，進一步完善我國對當代空巢老人的相關(guān)政策，我們在學校學院的組織下于 2012年8月 23日的暑假期間對本溪市空巢老人的生活現(xiàn)狀進行了一次問卷調(diào)查，調(diào)查的對象為本溪市**區(qū)的各個年齡段的人群。并且，調(diào)查問卷中分別有四道題是需要50歲以上及以下的人作答。在填寫調(diào)查問卷的老人中，他們中或者子女在外務(wù)工、定 居，身邊無子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū), 但不與自己共同生活； 或者甚至膝下無無后人照料。調(diào)查的題目包括： 經(jīng)濟狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動等方面共計 33 個題目。調(diào)查問卷共計 **份，回收有效問卷 ** 份，回收率 **，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我們通過對問卷進行了認真的整理和統(tǒng)計分析，主要是進行單變量描述分析，即對每個指標進行加總，并計算出各項比重。（2）在調(diào)查問卷活動進行后，我們又走訪了幾家空巢老人，在和他們的真心交談后，我們對空巢老人也有了更加深入的認識。二、調(diào)查結(jié)果 經(jīng)過對所有有效問卷進行統(tǒng)計分析、歸納整理，結(jié)果顯示，空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個方面：，生活拮據(jù)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn) 65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟收入。而甚至25%的50歲以下的人群沒有工作收入，甚至有一些人靠“啃老”生活。在有收入的空巢老人中，81%的老人是依靠退休金生活，%的部分是依靠開小型商店，%是依靠國家補助。他們的經(jīng)濟收入很低，月平均收入普遍低于 1200 元。而沒有經(jīng)濟來源的空巢老人 的日常生活費用則全部來自子女的供養(yǎng)費用，而對于在外務(wù)工的子女而言，對在獨自生活的老人的供養(yǎng)費用有 %低于每月 1000 元； 空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示，%有較多積蓄,%表示有一些積蓄,53%表示沒有積蓄。%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項,空巢老人的消費水平相對較低。就事實而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。而對于有工作的50歲以下的人群，他們有35%表示愿意贍養(yǎng)父母，并且愿意和父母生活在一起，40%的人表示父母是自己的負擔，并不愿意和他們一起生活，還有25%的人感覺自己對贍養(yǎng)父母力不從心，多半是由于經(jīng)濟原因。，行動不便。在被調(diào)查的空巢老人中，%的空巢老人生活完全不能自理，%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有 39%?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,當他們需要照料時,%由老伴照 顧,%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來照顧,村委會照顧占 %,無人照顧的占 %,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng) 意外受傷的占 42%,被偷、被搶、被騙的占 %,被打罵、受虐待的 占 %。更嚴重的是,%的空巢老人生病時無人發(fā)現(xiàn),疾病看護嚴 重缺失。，就醫(yī)不便 調(diào)查顯示,多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,44%的空巢老人 患有一種慢性疾病,%患有多種慢性疾病,無疾病的僅占 %?？粘怖先怂悸约膊≈饕切哪X血管病,%患高血壓,%患 冠心病,%患有腦血管疾病。空巢老人們還普遍反映求醫(yī)看病比較 困難,從附近就醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療狀況來看,%的空巢老人認為附近醫(yī) 院的醫(yī)療設(shè)施一般,醫(yī)術(shù)一般,21%認為醫(yī)療設(shè)施差,醫(yī)術(shù)較差。從附近就 醫(yī) 醫(yī) 院 的 收 費 來 看 :% 空 巢 老 人 認 為 收 費 較 高 , 勉 強 能 承 受,%表示收費過高,無力承受。從目前空巢老人醫(yī)療費用的主要 來源來看,由子女承擔的占 %,老人自己承擔的占 %,親戚承 擔的占 %,村集體承擔的占 %,擁有醫(yī)療保險報銷的占 %,空 巢老人的醫(yī)藥費用常常面臨困境。所以,基于以上原因,%的空巢 老人在生病時選擇簡單看看,吃點藥,29%選擇不去就醫(yī)。，終日難以釋懷 在經(jīng)濟負擔、農(nóng)活及家務(wù)負擔、對教育孫輩的承受力方面,只有 %的老人認為很輕松,不成為負擔,%空巢老人認為難以承受,因此,這四方面的負擔導致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在 %的 老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù) 偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動場所的占 %,基本沒有專 為老年人開設(shè)的活動區(qū)，也沒有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂公 共設(shè)施較少。在組織老年人活動方面,%的村子偶爾組織,%從 不組織,經(jīng)常組織老年人活動村子的僅占 %,因此,包括空巢老人 在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會活動較少。他們平時的娛樂方式主要集中在 打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂項目的 %,看電視、聽廣播的占 %, 下棋、唱歌、聽戲的占 %。另外,從空巢老人主觀意愿上看, 他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動的僅占 %,而從不參加的高 達 %,偶爾參加的占 %。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄, 導致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看,只有 % 的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占 %,基本不聯(lián)系的占 %,與子女經(jīng)常訴說苦惱和心事的僅占 %,所以,%的空巢老 人有孤獨寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實與想法，例如 在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見糾紛的。同時，空巢老人們也提出了 對政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補助，希望村里 面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂活動，希望得到村里的集體 照料等等。三、調(diào)查后的思考及對關(guān)愛空巢老人工作的建議本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟水平和社會保障程度仍偏低的背景下,高齡空巢老人比重偏高, 空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多 多的問題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠遠沒有達到國家 提出的“六個老有”的理想境界,國家對人數(shù)眾多的空巢老人作出的實質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,空巢老人問題不容忽視, 值得深思。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)空巢老人問題的主要成因是家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會養(yǎng)老模式不夠健全, 醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實不夠到位,老年人文體娛樂活動不夠豐富。根據(jù)科學發(fā)展觀以人為本的要求, 如何結(jié)合空巢老人的實際情況,有效地解決空巢老人問題是一個不可回避的現(xiàn)實課題。因此,通過以上的調(diào)查分析,我認為,要有效解決空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個方面入手,即：一、加強宣傳力度，營造敬老愛老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》切實維護空巢老人的合法權(quán)益，使國家尊老 愛老政策深入人心，營造關(guān)愛空巢老人的社會氛圍，提高后輩關(guān)愛空 巢老人的主動性和責任性。空巢老人所屬的社區(qū)居委會要進一步提升 服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開開心心安度晚年。二、依靠各自所在地區(qū)的力量，作出實質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，依靠各自所在地區(qū)自身的力量，作出實質(zhì)性工作建設(shè)。各地可以村為單位建立老年人活動中心，為空巢老人提供良好的生活 與娛樂環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂趣。另一方面，可以以一個或者多個自然村為單位建立隊伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負擔。建立養(yǎng)老社區(qū)。三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對于一些生活有條件和有重 病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老 社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂的晚年。四、要加強組織領(lǐng)導，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各級黨政部門，尤其 是老齡工作部門，要引導社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導小組，把關(guān)心空巢老 人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進一步鼓勵社會各界參與實施規(guī)范管 理，切實加強社會調(diào)查，妥善解決社會從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財力的難點問題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓，努力為空巢老人服務(wù)，維護他們的權(quán)益。因此，通過這次調(diào)查“空巢”老人的社會實踐，我們遼寧科技學院的學生充分意識到了空巢老人的問題不容忽視，并且我們要以身作則敬愛老人，孝敬老人，永遠記得孟子的一句話：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這樣，我們才能創(chuàng)建一個和諧的大家庭，讓老人們感受到兒女、社會對他們深切的愛！