秸稈禁燒和綜合利用工作情況匯報五篇范文-資料下載頁
2024-10-15 12:25本頁面
【正文】 指導秸稈綜合利用，市公路、交通部門對收購、運送秸稈的車輛一律免收過橋過路費，市里對購置秸稈還田機械的農戶給予每臺2800元的購機補貼。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政并不寬裕的情況下，拿出專項資金，對秸稈利用機械購置、青貯飼料、推廣應用生物反應堆等進 行配套補貼扶持?！敖斩捓媚苜嶅X，秸稈焚燒要罰款”，成為農村群眾樸素、共同的認識。五是工作作風實。秸稈禁燒和綜合利用工作面對千家萬戶，要改變的是多年養(yǎng)成的習慣，如果只靠會議貫徹會議，靠文件貫徹文件，很可能是“形式照樣搞，秸稈照樣燒”。①實事求是地分析情況。市特別是各縣市區(qū)圍繞做好這項工作，認真征求基層干部、群眾意見，征求農業(yè)、農機部門專家、技術人員意見，問計于群眾，問計于基層，做到了情況清、底子明。②有的放矢地制定政策。人叫人干人不干，政策調動一大片。③堅韌不拔地抓好落實。敢于攻堅，勇于破難，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒的精神，圍繞既定目標抓落實，不達目標決不罷休。正是靠這種精神，才取得了階段性成效。三、當前面臨的矛盾和問題濟寧作物秸稈利用工作取得了明顯成效，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題，比較突出的：一是從認識層面上看，農民群眾的思想觀念有待于進一步轉變。作物秸稈作為農業(yè)生產的副產品，長期以來，農民主要作為薪柴利用。隨著農村經(jīng)濟社會發(fā)展和農民生活水平提高，作物秸稈不再是農民生活的主要燃料。但由于受傳統(tǒng)生產生活方式和習慣勢力的影響，不少農民群眾還沒有把作物秸稈作為一大重要資源對待，棄之不用，用無門路，總想一燒了之。二是從政策層面上看，秸稈綜合利用支持和引導機制亟待進一步完善。作物秸稈作為重要的生物質資源，如何搞好綜合利用，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟中十分重要。但是，目前秸稈綜合利用的生態(tài)效益和社會效益比較明顯，由于利用過程中投入成本高，其經(jīng)濟效益特別是當年產生的直接效益并不十分明顯。比如，秸稈還田需要收獲、深耕等配套機械，機械作業(yè)每畝增加生產成本50元以上；秸稈生物反應堆每畝需增加成本600多元，沒有相應的政策扶持，很難達到理想效果。三是從技術層面上看，秸稈綜合利用新技術的研發(fā)、推廣和指導、服務體系需要進一步健全。盡管目前作物秸稈綜合利用的渠道很多、技術日漸成熟，但由于農民群眾科技文化素質偏低，接受能力較差，目前技術指導、培訓和服務體系與加快秸稈綜合利用的實際需要不相適應，層次深、投資少、見效快的秸稈利用技術研發(fā)需要進一步加強。四、下步對策建議搞好秸稈綜合利用，是貫徹黨的十七大精神、落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求，不僅有利于合理有效地利用資源，改善農村生產生活條件，提高農民生活質量，而且有利于保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展；不僅有利于促進農業(yè)增產增效和農民增收，而且事關新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。圍繞加快作物秸稈綜合利用，下步我們打算，在建立健全秸稈綜合利用長效機制上下功夫、做文章，廣辟途徑，多措并舉，持 之以恒地把這項工作緊緊抓在手上，努力構建作物秸稈綜合利用的利益生態(tài)鏈，形成低投入、高產出、低消耗、少排放、環(huán)保、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)體系。具體工作中，突出抓好以下幾個重點：加大工作力度，進一步提高秸稈綜合利用水平。在堅持不懈地抓好夏秋關鍵季節(jié)秸稈禁燒工作，形成長效機制的基礎上，突出工作重點，抓好關鍵措施落實。一是大力推廣秸稈還田，進一步加大農機購置補貼力度，重點推廣秸稈還田配套機械和技術。二是大力發(fā)展秸稈生物反應堆。堅持把秸稈生物反應堆技術作為促進農業(yè)增產增效和提高農產品質量安全水平的重要措施，作為秸稈綜合利用的重要渠道，搞好宣傳發(fā)動和技術指導服務，力爭在秸稈生物反應堆技術應用上有新的突破。三是大力發(fā)展秸稈畜牧業(yè)，通過青貯、黃貯、氨化等措施，最大限度地把秸稈資源轉化為飼料資源，以此促進畜牧業(yè)的快速發(fā)展。四是積極開發(fā)秸稈其它用途。結合新農村建設和鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵引導群眾積極發(fā)展秸稈氣化，推廣使用清潔能源，利用作物秸稈發(fā)展食用菌生產。積極開發(fā)以秸稈為原料的新型材料工業(yè)，按照市場化、產業(yè)化發(fā)展的思路，積極探索秸稈綜合利用的新路子，把秸稈產業(yè)做大做強。加大扶持力度，建立作物秸桿綜合利用的投入機制。研究制定秸稈綜合利用的扶持政策，加大農業(yè)結構調整、秸稈 綜合利用和農機購置的扶持獎勵力度，列入財政預算，設立專項資金，構建促進秸稈綜合利用的長效機制。構建服務機制，健全秸稈綜合利用的科技支撐體系。從普及推廣秸稈綜合利用的成熟技術入手，加大技術培訓、示范引導、普及推廣力度，提高秸稈利用技術的普及率和入戶率；建立秸稈資源深層次開發(fā)利用的引進、吸收和自主創(chuàng)新研發(fā)機制，進一步拓寬利用渠道，降低生產成本，提高經(jīng)濟效益，使秸稈產業(yè)真正成為農業(yè)提質增產增效和農民增收的富民產業(yè)。鑒于目前秸稈綜合利用存在的實際問題，為了進一步加快推進秸稈綜合利用，我們建議：一是把作物秸稈綜合利用納入現(xiàn)代農業(yè)、新農村建設、文明生態(tài)環(huán)境建設試點示范范圍。二是把作物秸稈綜合利用作為對 “三農”扶持項目的重要內容，進一步加大對秸稈綜合利用農機購置補貼、技術推廣服務等扶持力度。三是進一步加強秸稈綜合利用新技術的研發(fā)，設立專項資金，增加投入力度。建議把濟寧市作為全國作物秸稈綜合利用示范區(qū)，在以上幾方面政策上予以傾斜支持。
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