【正文】 ，經(jīng)過7天的實(shí)踐調(diào)查，我們實(shí)踐隊(duì)關(guān)于空巢老人這社會現(xiàn)象的產(chǎn)生原因、面臨的困難和問題以及如何解決有了深刻的了解和認(rèn)識，首先空巢老人作為一個社會問題，其產(chǎn)生有著多方面的原因。其一,是隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和居住條件的改善，經(jīng)濟(jì)的快速增長、科技的進(jìn)步、醫(yī)療條件的改善和生活水平的提高，人口壽命大大延長。其二,是獨(dú)生子女政策的實(shí)施，計(jì)劃生育政策的實(shí)施使家庭結(jié)構(gòu)小型化，家庭成員減少，而且“丁克”家庭越來越多。其三,是社保體系尤其是養(yǎng)老體系落后和不完善，社會養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展滯后。其四,是子女“遠(yuǎn)游”導(dǎo)致“空巢”。近些年來，許多年輕人有的外出經(jīng)商，有的在外打工或工作，有的為了孩子得到更好的教育而舉家遷往城鎮(zhèn)，隨著社會就業(yè)、競爭等壓力的增大，使子女到外地或國外求學(xué)、工作、創(chuàng)業(yè)的增多，特別是在國外學(xué)習(xí)生活后選擇留在了國外發(fā)展，子女“遠(yuǎn)游”是造成許多老人留守家中的主要原因。其五,是老少“代溝”導(dǎo)致“空巢”。由于思想觀念、飲食習(xí)慣、生活方式和性格等方面存在“代溝”現(xiàn)象，家庭成員都要求有獨(dú)立的活動空間和自由，使得老人一方與子女一方都愿意分開生活，老年人和子女趨向于獨(dú)立生活，有著對自由空間和平靜時間的向往。子女不愿受老人的約束，喜歡單獨(dú)居??；許多老人也喜歡過獨(dú)居、清靜的生活。也有少數(shù)老人因受到子女拋棄甚至虐待，或兒媳與公公、婆婆關(guān)系緊張而被迫與子女分居。其六是家庭結(jié)構(gòu)模式的小型化、核心化。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，工作變動日益頻繁，人口流動和遷移加速，促使大家庭結(jié)構(gòu)向小家庭轉(zhuǎn)變，小型化家庭結(jié)構(gòu)已成為社會的主流。而且隨著子女年齡的增長，他們越來越多的關(guān)注自己子女的教育問題，對老人的關(guān)心照顧則有所疏忽。然后當(dāng)前空巢老人面臨很多困難挑戰(zhàn)，急待有關(guān)部門解決。首先,是生活保障問題。主要是經(jīng)濟(jì)方面，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問題將是今后很長一段時期的任務(wù)，目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，城市空巢老人將不再是貶義詞，而是意味著有房、有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨(dú)的生活空間、生活質(zhì)量更高，這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問題。因此在這方面，我們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的空巢老人。然后，是日常照料服務(wù)問題。開展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù)，這是當(dāng)前應(yīng)對老齡化的核心問題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。比如養(yǎng)老護(hù)理員，全國只有2萬多人，而實(shí)際需求接近千萬。其三是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員，專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。最后空巢老人問題解決需要全社會各方面的共同努力。第一，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，探索新型養(yǎng)老模式。盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想擇入住老年公寓，家庭養(yǎng)老仍然是在農(nóng)村今后一個相當(dāng)長的時期的養(yǎng)老方式。我們要從以德治家入手，從家庭細(xì)胞開始，積極營造以家庭養(yǎng)老敬人為榮的良好風(fēng)尚，督促兒女們細(xì)心周到地照顧老人。要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對子女不及時與父母簽訂協(xié)議書，或不及時履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年人協(xié)會要及時督促和幫助落實(shí)，必要進(jìn)輔以法律手段解決，以此穩(wěn)定和逐步提高“空巢老人”的收入水平，為“空巢老人”養(yǎng)老提供法律保障和持力。要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為農(nóng)村“空巢老人”居住在家提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式。第二，建立有效幫扶機(jī)制，幫助“空巢老人”家庭解決經(jīng)濟(jì)困難。“空巢老人”家庭生活困難，需要政府和社會各界給予幫助。要進(jìn)一步完善救助機(jī)制，對無生活來源，長期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，政府部門要及時把他們納為救助對象，給予定期救助或享受低保待遇。“空巢老人”由于家中無人照顧，常常會面臨突發(fā)性疾病得不到及時搶救，生命受到威脅的安全問題。有關(guān)部門特別是基層老齡組織，要建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對幫扶的辦法，解決“空巢老人”的生活照料問題。要加強(qiáng)老年文化場所建設(shè)，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，使“空巢老人”更多地感受到社會的溫暖，讓老人的晚年生活豐富多彩。第三，完善老年醫(yī)療服務(wù)需求。當(dāng)前，疾病風(fēng)險仍是老人最大的風(fēng)險，醫(yī)療保障是老人首要的保障需求。對于現(xiàn)有農(nóng)村老人來說，目前的農(nóng)村醫(yī)技人員素質(zhì)不高，技術(shù)水平有限等，使農(nóng)村老人的健康需求得不到滿足。另一方面，由于農(nóng)村社會醫(yī)療保險的缺失，農(nóng)村居民的醫(yī)療費(fèi)用都是自費(fèi)，而農(nóng)民的支付能力極為有限，加上醫(yī)療費(fèi)用上漲，使很多老人本來已經(jīng)疾病纏身，卻無錢看病。所以，要盡快建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的農(nóng)村老年保障醫(yī)療體系，滿足農(nóng)村老人的基本醫(yī)療需求。第四，依法維護(hù)老年人合法權(quán)益?！翱粘怖先恕狈从齿^多的仍然是維權(quán)問題。無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來自子女扯皮、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本，均可通過法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級政府和有關(guān)部門必須一如既往地把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。第五，設(shè)立老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。在解決農(nóng)村“空巢老人”一系列問題中，單單依靠家庭經(jīng)濟(jì)支撐或政府、社會的臨時救助往往是杯水車薪，必須設(shè)立相應(yīng)的基層老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。有條件的村(居)可由村級集體撥款，并接受社會各界捐款，每月按年齡不同發(fā)給生活補(bǔ)貼，改善老年人，尤其是生活困難的農(nóng)村“空巢老人”的物質(zhì)生活。第六，建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度。為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼，政府投入少量資金，又給困難老人解決了實(shí)際問題。補(bǔ)貼對象可優(yōu)先考慮生活困難的“空巢老人”。其六是抓好“回引工程”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)大量青壯年民工外流，雖然使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有較大幅度提高，但是也辛苦了留守的“空巢老人”。調(diào)查中不少“空巢老人”反映，子女按時寄的錢多數(shù)花在了孫輩的生活費(fèi)學(xué)費(fèi)和零用錢上面，但老人經(jīng)濟(jì)收入并未因子女外出打工而有明顯改善。第七，探索農(nóng)村發(fā)展新模式。由于留守老人年老體弱，又長期從事勞動強(qiáng)度大的農(nóng)活，他們大多都身患疾病，醫(yī)藥費(fèi)由子女分?jǐn)?，仍難以擺脫“小病拖，大病扛”問題。這不僅要引起外出農(nóng)民工的重視，更要引起社會的關(guān)注。各級各部門要制定出切實(shí)可行的優(yōu)惠政策，積極鼓勵、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。外出民工的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于鄉(xiāng)村工作的正常開展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面健康發(fā)展，更主要的是讓農(nóng)村老年人過上真正幸福的晚年生活。通過對xx空巢老人情況的實(shí)踐調(diào)查，我們與老人有了一次親密的接觸，對所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當(dāng)前正值我國社會老齡化的進(jìn)程不斷加快，越來越多的老年人需要我們?nèi)ダ斫?、關(guān)愛。我們有責(zé)任、全社會也有責(zé)任找到與老人的契合點(diǎn)，在全社會形成一股“尊老、敬老、愛老”的風(fēng)氣，使老人感到社會的溫暖，安度晚年，最終實(shí)現(xiàn)那個“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼?！钡拇笸鐣?。第五篇：農(nóng)村空巢老人調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)村空巢老人問題調(diào)研報(bào)告一、調(diào)研時間：2012年2月1日—2日二、調(diào)研地點(diǎn)：重慶市XX區(qū)三、調(diào)研目的：農(nóng)村空巢老人問題在如今的社會中越發(fā)地突出，而他們的生活情況也受到越來越多的人關(guān)注，通過調(diào)查，我們可以近距離接觸空巢老人，了解他們的生活、思想、困難，從而采取相應(yīng)措施解決他們的困難。四、調(diào)研情況農(nóng)村空巢老人基本情況隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的逐年遞增，老人和孩子漸漸成為了農(nóng)村地區(qū)的主居人群，并且近年人群數(shù)量還在增加。農(nóng)村空巢老人問題越來越嚴(yán)重。以前，農(nóng)村外出務(wù)工主要以中青年男性為主，老人、婦女和孩子看家守地。現(xiàn)在，打工族攜妻帶子外出漸成趨勢，農(nóng)村出現(xiàn)越來越多的留守老人。他們生活上缺乏照料，成為“空巢老人”。“空巢老人”是農(nóng)村地區(qū)的主居人群，由于外出務(wù)工的子女們忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，有的甚至幾年沒回過一次家，還有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人們陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。在孤寂與憂郁中度過年年歲歲的老人們，除了未受到他們應(yīng)該享有的天倫之樂外，就連精神文化生活和日常社交也十分貧乏。年復(fù)一年，日復(fù)一日，直至與他們的子女永遠(yuǎn)的告別。農(nóng)村空巢老人問題●有勞動能力的年輕人，幾乎都出去打工，老少同堂的溫情越來越少。過去在農(nóng)村經(jīng)常能看見四世同堂的溫情，如今越來越少，甚至連春節(jié)時那樣的溫情也越來越少了。據(jù)調(diào)查，％的老人感到不幸福，％的老人經(jīng)常感到孤獨(dú)，有69％的空巢老人感到孤獨(dú)和寂寞。溫情何在？“空巢老人”的孤獨(dú)感與失落感，正在從城市向農(nóng)村蔓延，農(nóng)村“空巢老人”因?yàn)閭鹘y(tǒng)的分家觀念、對于土地的眷戀等等，很少對子女提出太多要求。并且他們還秉持著為了子女，只要自己還能動，就要繼續(xù)干下去，再苦再累也無怨言。而如今的社會又有幾個子女能明白老人們的這份心呢？●子女外出，生活保障困難。農(nóng)村空巢老人的生活來源主要是靠老人自己的勞動所得和子女的經(jīng)濟(jì)收入作為主要生活來源。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失、子女沒有盡到贍養(yǎng)老人的責(zé)任，加上我國老年保障體系的不完善，許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障，生活普遍比較艱苦。●生病易，看病難。對于每一個人生病都是在所難免的，何況是年過半百的老人們。農(nóng)村空巢老人在家不僅要照顧自己，還要照顧子女的托付，難免會忽略自己的身體健康狀況，有時候就算知道自己生病，考慮到各方面也是一拖再拖，以至于病情的加重。好不容易可以去看病了，又被繁雜的手續(xù)過程和昂貴的醫(yī)藥費(fèi)嚇得望而卻步，對此，空巢老人們也顯得很無奈。農(nóng)村空巢老人問題分析●農(nóng)村老人空巢化是我國人口、經(jīng)濟(jì)、社會等多種因素造成的。雖然我國現(xiàn)在在實(shí)施計(jì)劃生育，但我國的人口數(shù)量仍然在逐年增加，人口老齡化也較嚴(yán)重。農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人戶也有所增加。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動年齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老年人增加。而且隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人愿意分開居住的家庭也在增多?！?子女們的不盡責(zé)使不能老有所養(yǎng)。隨著社會和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的思想和素質(zhì)也得到相應(yīng)的提高，但是仍有許多家庭的子女在生活中沒有盡到自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，特別是在農(nóng)村地區(qū)，尊老敬老在許多子女身上都得不到體現(xiàn)，相應(yīng)的意識也很淡薄。缺乏照料者和精神慰藉，家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)被打亂，嚴(yán)重影響了部分老年人的生活，同時加重了老年人勞動自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng)，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”，困難相對更多。●對農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠，措施不力，保障不到位。首先，各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。其次，觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上，對農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠。最后，缺少有力措施。農(nóng)村社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大。農(nóng)村空巢老人問題解決措施●建立健全農(nóng)村社會保障體系，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障，加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系。①加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障范圍，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證貧困老年人的基本生活穩(wěn)定。②醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人養(yǎng)老金制度，對于不享受社會保障待遇的農(nóng)村高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式，保障老年人的基本醫(yī)療需要。③加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，是農(nóng)村老人也能享受到一些基本的服務(wù)。通過以上種種措施，使得農(nóng)村老人們能夠老有所養(yǎng)，老有所樂，病有所醫(yī)，●加強(qiáng)子女盡職盡責(zé)意識，提高人們尊老敬老、互幫互助意識 通過媒體對廣大人民進(jìn)行法制道德宣傳，宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡，表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型。使得更多的子女能夠清楚自己的義務(wù)，不僅是從經(jīng)濟(jì)上慰藉父母，更要從精神上關(guān)愛自己的父母，時常和老人們溝通交流，通過關(guān)愛關(guān)心讓老人們不會覺得孤寂和憂慮?！窦訌?qiáng)對農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究和解決。各級政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會，在村委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù)，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。農(nóng)村空巢老人的問題應(yīng)當(dāng)引起我們整個社會的關(guān)注，并給與相應(yīng)的幫助，同時，這類問題也應(yīng)該警醒那些把自家老人置之度外的子女，人生在世，憑自己的良心做事，輪到自己的時候才能夠老有所終，老有所養(yǎng)，老有所樂。