【正文】 實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，尤其要提高后輩關(guān)愛(ài)空巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性。各地區(qū)學(xué)校、醫(yī)療、慈善機(jī)構(gòu)等公益事業(yè)組織，社團(tuán)、企業(yè)等各界人士通過(guò)與村（社區(qū)）建立聯(lián)系，定期走訪慰問(wèn)所在地的空巢老人，并能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制。建立當(dāng)?shù)氐狞h員干部義務(wù)監(jiān)護(hù)，幫扶制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)空巢老人做好登記造冊(cè)，實(shí)行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護(hù)和幫扶制度。(二)、政府方面健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度，確保老人的日常生活得到基本滿足，建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的老年保障醫(yī)療體系，滿足老人的基本醫(yī)療需求。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)方式，為老年人提供定制的醫(yī)療服務(wù)，如建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門(mén)服務(wù)制度，實(shí)行區(qū)域管理，與村醫(yī)生，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書(shū)，定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢，減免一定的費(fèi)用，上門(mén)提供醫(yī)療服務(wù)，建立專門(mén)的醫(yī)療保健檔案，專門(mén)設(shè)計(jì)醫(yī)療保健方案等。有條件的，以街道為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對(duì)于一些生活有條件和有重病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。(三)、村（社區(qū)）方面依靠各自然村（社區(qū)）自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，各地可以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活與娛樂(lè)環(huán)境，組建老年人舞蹈、象棋、書(shū)法等興趣活動(dòng)隊(duì)，定期組織開(kāi)展老年人活動(dòng)，如參觀旅游、看戲、書(shū)法比賽等，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。另一方面，可以以一個(gè)或者多個(gè)自然村（社區(qū)）為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，對(duì)于子女長(zhǎng)期在外的，要主動(dòng)與其子女進(jìn)行聯(lián)系溝通、宣傳教育。根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展工作，幫組空巢老人與其子女之間搭建起聯(lián)系的橋梁。從源頭上解決老人心中的牽絆。（四）、子女方面子女應(yīng)該更多地將自己的注意力轉(zhuǎn)移到自己的父母身上,在外工作，也要經(jīng)常主動(dòng)與父母電話聯(lián)系，噓寒問(wèn)暖，定期回家看望他們，多陪父母說(shuō)說(shuō)話。如果有條件，可以把父母接到身邊，或者將工作轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)，就能夠長(zhǎng)期照顧父母。第五篇：2012空巢老人 調(diào)研報(bào)告關(guān)于調(diào)查本溪市“空巢”老人的調(diào)研報(bào)告。摘要：我們遼寧科技學(xué)院10名學(xué)生在輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下，在人員密集區(qū)，實(shí)際發(fā)放了有關(guān)“空巢”老人的調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)各個(gè)年齡段的人群對(duì)空巢老人的理解程度，分析和概述了空巢老人面臨的主要問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，日常生活難以自理，身體健康與醫(yī)療沒(méi)有保證，情感孤獨(dú),缺乏溝通，生活乏味，沒(méi)有足夠的娛樂(lè)活動(dòng)，與鄰里關(guān)系也時(shí)常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出空巢老人問(wèn)題的主要成因，提出了解決空巢老人問(wèn)題的若干建議。關(guān)鍵詞:空巢老人 生活現(xiàn)狀 主要原因 想法與建議。后來(lái)，我們又實(shí)地走訪了幾家空巢老人，通過(guò)他們的親身經(jīng)歷，我們對(duì)“空巢”老人也有了一定深入了解。一、調(diào)查概述（1）為了解本地有關(guān)空巢老人的生活狀態(tài)和身心健康，以斛有關(guān)空巢老人的各種普遍的生活問(wèn)題，進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)當(dāng)代空巢老人的相關(guān)政策，我們?cè)趯W(xué)校學(xué)院的組織下于 2012年8月 23日的暑假期間對(duì)本溪市空巢老人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查的對(duì)象為本溪市**區(qū)的各個(gè)年齡段的人群。并且，調(diào)查問(wèn)卷中分別有四道題是需要50歲以上及以下的人作答。在填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的老人中，他們中或者子女在外務(wù)工、定 居，身邊無(wú)子女共同生活；或者是子女雖然與自己居住在同一社區(qū), 但不與自己共同生活； 或者甚至膝下無(wú)無(wú)后人照料。調(diào)查的題目包括： 經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面共計(jì) 33 個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì) **份，回收有效問(wèn)卷 ** 份，回收率 **，并且全部回收的問(wèn)卷有效。問(wèn)卷回收后，我們通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，主要是進(jìn)行單變量描述分析，即對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。（2）在調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)進(jìn)行后，我們又走訪了幾家空巢老人，在和他們的真心交談后，我們對(duì)空巢老人也有了更加深入的認(rèn)識(shí)。二、調(diào)查結(jié)果 經(jīng)過(guò)對(duì)所有有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示，空巢老人的生活現(xiàn)狀堪憂，他們面臨的主要有以下四個(gè)方面：，生活拮據(jù)調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn) 65%的空巢老人沒(méi)有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。而甚至25%的50歲以下的人群沒(méi)有工作收入，甚至有一些人靠“啃老”生活。在有收入的空巢老人中，81%的老人是依靠退休金生活，%的部分是依靠開(kāi)小型商店，%是依靠國(guó)家補(bǔ)助。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于 1200 元。而沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的空巢老人 的日常生活費(fèi)用則全部來(lái)自子女的供養(yǎng)費(fèi)用，而對(duì)于在外務(wù)工的子女而言，對(duì)在獨(dú)自生活的老人的供養(yǎng)費(fèi)用有 %低于每月 1000 元； 空巢老人自述積蓄狀況的數(shù)據(jù)顯示，%有較多積蓄,%表示有一些積蓄,53%表示沒(méi)有積蓄。%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng),空巢老人的消費(fèi)水平相對(duì)較低。就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營(yíng)養(yǎng)需要，住所也十分簡(jiǎn)陋。而對(duì)于有工作的50歲以下的人群，他們有35%表示愿意贍養(yǎng)父母，并且愿意和父母生活在一起，40%的人表示父母是自己的負(fù)擔(dān)，并不愿意和他們一起生活，還有25%的人感覺(jué)自己對(duì)贍養(yǎng)父母力不從心，多半是由于經(jīng)濟(jì)原因。，行動(dòng)不便。在被調(diào)查的空巢老人中，%的空巢老人生活完全不能自理，%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有 39%?？粘怖先说淖优谕獾貏?wù)工或定居,當(dāng)他們需要照料時(shí),%由老伴照 顧,%由孫子女照顧,20%由親戚朋友和鄰居來(lái)照顧,村委會(huì)照顧占 %,無(wú)人照顧的占 %,他們的日常照料較缺乏,因此,他們中曾經(jīng) 意外受傷的占 42%,被偷、被搶、被騙的占 %,被打罵、受虐待的 占 %。更嚴(yán)重的是,%的空巢老人生病時(shí)無(wú)人發(fā)現(xiàn),疾病看護(hù)嚴(yán) 重缺失。，就醫(yī)不便 調(diào)查顯示,多數(shù)農(nóng)村空巢老人身體常被疾病困擾,44%的空巢老人 患有一種慢性疾病,%患有多種慢性疾病,無(wú)疾病的僅占 %?？粘怖先怂悸约膊≈饕切哪X血管病,%患高血壓,%患 冠心病,%患有腦血管疾病?？粘怖先藗冞€普遍反映求醫(yī)看病比較 困難,從附近就醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)療狀況來(lái)看,%的空巢老人認(rèn)為附近醫(yī) 院的醫(yī)療設(shè)施一般,醫(yī)術(shù)一般,21%認(rèn)為醫(yī)療設(shè)施差,醫(yī)術(shù)較差。從附近就 醫(yī) 醫(yī) 院 的 收 費(fèi) 來(lái) 看 :% 空 巢 老 人 認(rèn) 為 收 費(fèi) 較 高 , 勉 強(qiáng) 能 承 受,%表示收費(fèi)過(guò)高,無(wú)力承受。從目前空巢老人醫(yī)療費(fèi)用的主要 來(lái)源來(lái)看,由子女承擔(dān)的占 %,老人自己承擔(dān)的占 %,親戚承 擔(dān)的占 %,村集體承擔(dān)的占 %,擁有醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的占 %,空 巢老人的醫(yī)藥費(fèi)用常常面臨困境。所以,基于以上原因,%的空巢 老人在生病時(shí)選擇簡(jiǎn)單看看,吃點(diǎn)藥,29%選擇不去就醫(yī)。，終日難以釋?xiě)?在經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、對(duì)教育孫輩的承受力方面,只有 %的老人認(rèn)為很輕松,不成為負(fù)擔(dān),%空巢老人認(rèn)為難以承受,因此,這四方面的負(fù)擔(dān)導(dǎo)致農(nóng)村空巢老人精神壓力大,表現(xiàn)在 %的 老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù) 偏低。在所調(diào)查的自然村中,有室外活動(dòng)場(chǎng)所的占 %,基本沒(méi)有專 為老年人開(kāi)設(shè)的活動(dòng)區(qū)，也沒(méi)有任何健身設(shè)施,所以,農(nóng)村文體娛樂(lè)公 共設(shè)施較少。在組織老年人活動(dòng)方面,%的村子偶爾組織,%從 不組織,經(jīng)常組織老年人活動(dòng)村子的僅占 %,因此,包括空巢老人 在內(nèi)的農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)較少。他們平時(shí)的娛樂(lè)方式主要集中在 打牌、聊天,占所調(diào)查娛樂(lè)項(xiàng)目的 %,看電視、聽(tīng)廣播的占 %, 下棋、唱歌、聽(tīng)?wèi)虻恼?%。另外,從空巢老人主觀意愿上看, 他們中經(jīng)常參加村里組織的老年活動(dòng)的僅占 %,而從不參加的高 達(dá) %,偶爾參加的占 %。所以,空巢老人的精神壓力無(wú)處宣泄, 導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來(lái)看,只有 % 的空巢老人與子女溝通頻繁,有事才聯(lián)系的占 %,基本不聯(lián)系的占 %,與子女經(jīng)常訴說(shuō)苦惱和心事的僅占 %,所以,%的空巢老 人有孤獨(dú)寂寞感,空巢老人的情感慰藉較貧乏。在調(diào)查中，空巢老人也反應(yīng)了大量其他方面的事實(shí)與想法，例如 在他們的日常生活中，經(jīng)常容易與鄰里發(fā)生各種小摩擦，鬧點(diǎn)矛盾，也有經(jīng)常與子女或兒媳發(fā)生意見(jiàn)糾紛的。同時(shí)，空巢老人們也提出了 對(duì)政府和村支部的一些期望，如希望得到更多的生活補(bǔ)助，希望村里 面能為老年人提供有益于身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)，希望得到村里的集體 照料等等。三、調(diào)查后的思考及對(duì)關(guān)愛(ài)空巢老人工作的建議本次調(diào)查結(jié)果表明,一方面,在人口老齡化和社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)保障程度仍偏低的背景下,高齡空巢老人比重偏高, 空巢老人的身心健康難以得到保證和滿足，生活中面臨著許許多 多的問(wèn)題。另一方面,這些老人的物質(zhì)和精神生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家 提出的“六個(gè)老有”的理想境界,國(guó)家對(duì)人數(shù)眾多的空巢老人作出的實(shí)質(zhì)性投入顯得十分不足，所以,空巢老人問(wèn)題不容忽視, 值得深思。通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,我們發(fā)現(xiàn)空巢老人問(wèn)題的主要成因是家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化,自我、社會(huì)養(yǎng)老模式不夠健全, 醫(yī)療保障制度不夠完善,老年人相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位,老年人文體娛樂(lè)活動(dòng)不夠豐富。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求, 如何結(jié)合空巢老人的實(shí)際情況,有效地解決空巢老人問(wèn)題是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。因此,通過(guò)以上的調(diào)查分析,我認(rèn)為,要有效解決空巢老人問(wèn)題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,即：一、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造敬老愛(ài)老氛圍。大力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》切實(shí)維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益，使國(guó)家尊老 愛(ài)老政策深入人心，營(yíng)造關(guān)愛(ài)空巢老人的社會(huì)氛圍，提高后輩關(guān)愛(ài)空 巢老人的主動(dòng)性和責(zé)任性?？粘怖先怂鶎俚纳鐓^(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步提升 服務(wù)質(zhì)量，要讓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作更加貼近百姓，貼近空巢老人，讓他們開(kāi)開(kāi)心心安度晚年。二、依靠各自所在地區(qū)的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。一方面，依靠各自所在地區(qū)自身的力量，作出實(shí)質(zhì)性工作建設(shè)。各地可以村為單位建立老年人活動(dòng)中心，為空巢老人提供良好的生活 與娛樂(lè)環(huán)境，既有利于老人的身體健康，而且可以讓老人找到屬于自己的生活，有一種歸屬感，重新找到生活的樂(lè)趣。另一方面，可以以一個(gè)或者多個(gè)自然村為單位建立隊(duì)伍，在生活上給空巢老人以全面充足的照顧，讓他們的生活各個(gè)方面都得到關(guān)照，也給他們的生活提供了保障，讓空巢老人從生活上減輕負(fù)擔(dān)。建立養(yǎng)老社區(qū)。三、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立養(yǎng)老社區(qū)。對(duì)于一些生活有條件和有重 病在身的空巢老人，政府可以提供更優(yōu)越的環(huán)境供其生活，建立養(yǎng)老 社區(qū)，以給這些老人養(yǎng)好身體，享受到快樂(lè)的晚年。四、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)黨政部門(mén)，尤其 是老齡工作部門(mén)，要引導(dǎo)社區(qū)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把關(guān)心空巢老 人生活作為重要服務(wù)內(nèi)容。要進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)各界參與實(shí)施規(guī)范管 理，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查，妥善解決社會(huì)從事養(yǎng)老服務(wù)所存在的人力、物力和財(cái)力的難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，努力為空巢老人服務(wù)，維護(hù)他們的權(quán)益。因此，通過(guò)這次調(diào)查“空巢”老人的社會(huì)實(shí)踐，我們遼寧科技學(xué)院的學(xué)生充分意識(shí)到了空巢老人的問(wèn)題不容忽視，并且我們要以身作則敬愛(ài)老人，孝敬老人，永遠(yuǎn)記得孟子的一句話：老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這樣，我們才能創(chuàng)建一個(gè)和諧的大家庭，讓老人們感受到兒女、社會(huì)對(duì)他們深切的愛(ài)！