【正文】 作，要設(shè)立專門的辦公室（可以與便民服務(wù)中心、辦公室合署辦公）掛牌辦公，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各村（居委會(huì)、社區(qū)）群眾工作站開展工作，收集、匯總、梳理各群眾工作站工作開展情況，協(xié)調(diào)處理群眾反映的突出問題。今后，縣直機(jī)關(guān)派出的各類工作隊(duì)、工作組可與下派到群眾工作站的工作隊(duì)員一套人馬。（二）建站規(guī)模。每個(gè)村（居委會(huì)、社區(qū)）群眾工作站由縣機(jī)關(guān)干部1人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）干部1人，村（居委會(huì)、社區(qū)）主職干部（一般為支部書記）1人組成，其中設(shè)站長1名，站長由縣機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）的科級(jí)干部或優(yōu)秀中層骨干擔(dān)任。機(jī)關(guān)群眾工作站由分管綜治工作的負(fù)責(zé)人、政工人事股長、辦公室主任組成，由分管綜治工作的負(fù)責(zé)人任站長。（三）人員組成。群眾工作站工作人員主要從以下四個(gè)方面的人員中選派：一是縣機(jī)關(guān)單位1名班子成員帶數(shù)名工作隊(duì)員；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）所有駐村干部；三是村（居委會(huì)、社區(qū)）黨組織書記；四是所有大學(xué)生村官（列入機(jī)關(guān)干部序列）。三、工作目標(biāo)及任務(wù)（一）工作目標(biāo)服務(wù)群眾，促進(jìn)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)基層組織建設(shè)；與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與建設(shè)扶貧相結(jié)合，與“親民愛民”活動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。（二）工作任務(wù)當(dāng)好民情民意的信息員。村（居委會(huì)、社區(qū)）群眾工作站要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過工作日接待群眾、進(jìn)家入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，掌握黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài)。工作隊(duì)員進(jìn)村后，要召開黨員、村組干部、村民代表座談會(huì)，全面摸清實(shí)情，認(rèn)真聽取意見，及時(shí)了解群眾在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題；機(jī)關(guān)群眾工作站要通過群眾來信來訪等渠道，傾聽群眾呼聲，了解群眾對(duì)所主管工作的訴求。在感情上貼近群眾、思想上引導(dǎo)群眾，及時(shí)掌握民情民意。當(dāng)好法律政策的宣傳員。工作隊(duì)員要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，村（居委會(huì)、社區(qū)）群工站要及時(shí)將黨的方針政策和法律知識(shí)帶到農(nóng)村、宣傳到村組到農(nóng)戶，讓黨的方針政策能及時(shí)在農(nóng)村推廣。組織群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高群眾學(xué)法、懂法、用法的水平，讓廣大群眾及時(shí)了解并不折不扣地享受黨的惠農(nóng)惠民政策。要通過召開座談會(huì)、上門走訪、出黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等形式，將新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求、具體措施以及國家的有關(guān)方針政策進(jìn)行全方位的宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，提高群眾科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。機(jī)關(guān)群眾工作站要通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳好政策、法律、法規(guī)。當(dāng)好政務(wù)事項(xiàng)的代辦員。工作隊(duì)員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”和“只要方便群眾就辦，只要群眾授權(quán)就代”的原則，主動(dòng)為群眾服務(wù)。村（居委會(huì)、社區(qū)）群工站對(duì)群眾要求代辦的政務(wù)事項(xiàng)要全心全意地幫助，對(duì)不能在基層解決的事項(xiàng)，要嚴(yán)格依照代理和其他重大事項(xiàng)委托規(guī)定的程序代辦。機(jī)關(guān)群眾工作站工作隊(duì)員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為群眾代辦各種政務(wù)事項(xiàng)，在為民代辦事項(xiàng)中贏得群眾的信任。當(dāng)好群眾信訪的調(diào)解員。村（居委會(huì)、社區(qū)）群工站工作隊(duì)員要主動(dòng)協(xié)助村支“兩委”抓好社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作，積極配合村支“兩委”班子做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，幫助處理和解決好土地、林權(quán)糾紛等群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、涉及面廣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）、村（居委會(huì)、社區(qū)）做好群眾信訪調(diào)解工作，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）”。確保所駐村（居委會(huì)、社區(qū)）無越級(jí)上訪和集體上訪案件。機(jī)關(guān)群眾工作站要主動(dòng)及時(shí)地處理好群眾的來信來訪，真正做到就地息訪。當(dāng)好實(shí)事項(xiàng)目的組織員。工作隊(duì)員要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，幫助村民多辦實(shí)事好事，主動(dòng)幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，多渠道為村民辦實(shí)事、爭項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。村（居委會(huì)、社區(qū)）群工站要組織指導(dǎo)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，因地制宜幫助村民搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，有效推動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。機(jī)關(guān)群眾工作站要利用部門優(yōu)勢(shì)，積極組織群眾申報(bào)農(nóng)村實(shí)事項(xiàng)目，爭取發(fā)展資金，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺的“瓶頸”問題。當(dāng)好黨建工作的引導(dǎo)員。村（居委會(huì)、社區(qū)）群工站工作隊(duì)員要引導(dǎo)村黨組織健全制度，鞏固陣地，開展活動(dòng)，要積極引導(dǎo)黨組織做好黨務(wù)公開工作，特別是要把目前正在進(jìn)行的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“四議兩公開”工作法推行、村級(jí)班子換屆、黨員隊(duì)伍管理、“一體雙聯(lián)”活動(dòng)等工作落實(shí)到位。機(jī)關(guān)群眾工作站要利用機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范有序的優(yōu)勢(shì)，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)，扎實(shí)開展“一體雙聯(lián)”活動(dòng)，在創(chuàng)新黨建工作載體中推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。四、工作要求和組織紀(jì)律（一）認(rèn)真落實(shí)“八有”的工作要求。所有的群眾工作站要有辦公地點(diǎn)、有電話、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺(tái)帳、有考勤登記表、有意見箱，做到規(guī)格樣式規(guī)范統(tǒng)一。（二）所有村群眾工作站統(tǒng)一設(shè)立“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長、街道辦事處主任信箱”，機(jī)關(guān)單位群眾工作站統(tǒng)一設(shè)立“局長信箱”。信箱由縣群工辦統(tǒng)一制作，懸掛在村支“兩委”、機(jī)關(guān)單位辦公地門口，信箱上要公布黨委書記與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長、主任姓名、電話號(hào)碼；機(jī)關(guān)單位群眾工作站局長信箱要公布局長姓名、電話號(hào)碼。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)群眾工作站工作日制度。群眾工作站人員要做到“每月1113日必進(jìn)，有事必進(jìn)”。每月的三個(gè)集中工作日群眾工作站人員必須到崗，遇有節(jié)假日依次順延。特殊敏感日、敏感期以及駐村遇有重要工作任務(wù)必須到崗。機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）對(duì)工作人員的工作安排要避開群眾工作站工作的三個(gè)規(guī)定工作日。在集中工作日，工作隊(duì)員要在上午9:30前進(jìn)站，下午5:00前不得離站。每個(gè)工作日，群眾工作站工作人員要填寫《工作日志》，主要記錄入戶走訪、排查信訪隱患、解決群眾實(shí)際困難等情況。同時(shí)，群眾工作站站長要填好工作月報(bào)表，于集中工作日最后一天下午上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）群工辦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）群工辦統(tǒng)一匯總后上報(bào)到縣群工辦。群眾工作日工作隊(duì)員要把主要工作精力集中到群眾工作站工作上來，所有工作隊(duì)員力量必須下沉，嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)只掛名，不進(jìn)站，3個(gè)工作日所有工作隊(duì)員必須按時(shí)按要求進(jìn)群眾工作站；不準(zhǔn)到飯店、酒家住宿、開餐，應(yīng)與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，并按規(guī)定交納伙食費(fèi)；不準(zhǔn)參加有損形象的各種娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)接受基層群眾的饋贈(zèng)及低價(jià)購買土特產(chǎn)品。五、組織領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)保障（一）成立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)群眾工作，縣委決定成立中共邵東縣委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、縣委書記周國利任組長；縣委副書記、縣長艾方毅，縣委副書記、縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記劉社卿，縣人大常委會(huì)主任劉細(xì)云，縣政協(xié)主席王定松，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長申桂榮，縣委常委、政法委書記周平，縣委常委、宣傳部長張映梅，縣委常委、組織部部長劉軍，縣委常委、紀(jì)委書記袁勝良，縣委常委、縣委辦主任劉昆懷，縣人民政府副縣長肖志軍，縣人民政府黨組成員、縣公安局局長朱甲云任副組長；縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員?？h委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、組織部部長劉軍同志兼任辦公室主任，縣委組織部副部長范曉蘭同志兼任辦公室常務(wù)副主任，縣委組織部部務(wù)會(huì)成員、縣委基層黨建辦主任趙檢生同志任辦公室副主任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）、相關(guān)單位黨委（黨組）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。（二）成立群眾工作站督查組。群眾工作日期間，縣群工辦將派出督查組采取明查暗訪等方式進(jìn)行督查落實(shí)，主要了解工作隊(duì)員是否按時(shí)下村，是否堅(jiān)持與基層群眾同吃同住，是否保證工作時(shí)間，是否幫助群眾排憂解難和辦實(shí)事等情況，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)落實(shí)不力的將給予嚴(yán)肅批評(píng)。機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）也要抽調(diào)專門人員加強(qiáng)督促檢查，確保此次活動(dòng)落到實(shí)處。（三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）、機(jī)關(guān)、村（居委會(huì)、社區(qū)）要通過召開會(huì)議、利用電視差轉(zhuǎn)臺(tái)、廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，大力宣傳群眾工作站的工作。宣傳部門要組織新聞媒體，加大對(duì)群眾工作站的宣傳報(bào)道力度。今日邵東、邵東電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要開辟專欄，專題報(bào)道全縣群眾工作站的進(jìn)展情況，讓群眾工作站家喻戶曉。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大配合力度，齊心協(xié)力把群眾工作站建設(shè)好、管理好。（四）嚴(yán)格群眾工作站考核標(biāo)準(zhǔn)。將群眾工作站工作開展情況納入干部年終考評(píng)范圍。群眾工作站工作隊(duì)員一年一定。將群眾工作站的工作單設(shè)10分納入全縣文明績效考核，建立群眾工作站和工作隊(duì)員考核檔案，考核結(jié)果要以工作表現(xiàn)、工作實(shí)績和基層干部群眾評(píng)價(jià)為依據(jù)，與單位、個(gè)人年終考核獎(jiǎng)懲掛鉤，考核結(jié)果報(bào)縣委組織部，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)突出的干部要及時(shí)提拔重用，以激發(fā)工作隊(duì)員工作積極性和創(chuàng)造性。對(duì)不履職、不作為、沒有按照相關(guān)要求開展工作的群眾工作站、群眾工作站工作人員、單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理。今后凡新提拔的科級(jí)干部必須要有群眾工作站一年以上的工作經(jīng)歷。（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。群眾工作站工作人員的往返交通費(fèi)由其所在單位據(jù)實(shí)報(bào)銷，集中工作日內(nèi)按每人每餐15元標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)，該伙食費(fèi)由縣財(cái)政按實(shí)撥付到單位?？h群工辦的工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政據(jù)實(shí)撥付。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道辦事處）財(cái)政要盡力保證群眾工作所需的必要經(jīng)費(fèi)，以確保群眾工作站的工作正常開展。主題詞：群眾工作站△ 意見 通知中共邵東縣委辦公室 2011年4月2日印發(fā)（共印2000份）通知邵辦文?2011?18號(hào)中共邵東縣委辦公室關(guān)于成立中共邵東縣委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通 知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委，皇帝嶺林場(chǎng)黨委，縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園黨工委，宋家塘管理區(qū)黨委，縣直機(jī)關(guān)及省、市屬駐邵有關(guān)單位黨委（黨組），各人民團(tuán)體黨組織：為進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，經(jīng)縣委研究，決定成立中共邵東縣委群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：組 長：周國利 市委常委、縣委書記副組長：艾方毅 縣委副書記、縣人民政府縣長劉社卿 縣委副書記，縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記劉細(xì)云 縣人大常委會(huì)主任 王定松 縣政協(xié)主席申桂榮 縣委常委、常務(wù)副縣長 周平縣委常委、政法委書記 張映梅縣委常委、宣傳部部長 劉軍縣委常委、組織部部長 袁勝良 縣委常委、紀(jì)委書記 劉昆懷縣委常委、縣委辦主任 成員：肖志軍 朱甲云 羅小陽 唐桂元 尹安中 朱石橋 范曉蘭 周堅(jiān)強(qiáng) 彭鶴鳴 朱學(xué)明 黃德源 佘菊生 賀鐵民 廖明智 張永堅(jiān) 李衛(wèi)初 縣人民政府副縣長縣人民政府黨組成員、縣公安局局長縣政府辦主任縣委辦副主任縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長 縣委組織部副部長 縣委組織部副部長縣委組織部副部長、縣人力資源和社會(huì)保障局局長縣委宣傳部副部長縣委政法委副書記、縣綜治辦主任縣財(cái)政局局長縣委農(nóng)村工作部部長、縣農(nóng)辦主任 縣人口和計(jì)劃生育局局長 縣教育局局長 縣衛(wèi)生局局長 縣國土資源局局長肖瑞華 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 劉 軍 縣交通運(yùn)輸局局長 周益智 縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局局長 尹貴陶 縣水務(wù)局局長 王喜然 縣環(huán)境保護(hù)局局長 曾 輝 縣工商局局長劉治鋼 縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 莫建新 縣移民開發(fā)局局長 曾鐵鈞 縣林業(yè)局局長 陳博文 縣民政局局長 趙鐵軍 縣城管執(zhí)法局局長 姜加玉縣司法局局長 鄭青云縣信訪局局長趙檢生縣委組織部部務(wù)會(huì)成員、縣委基層黨建辦主任申智軍 縣公安局黨委副書記、副局長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣委常委、組織部部長劉軍同志兼任辦公室主任，縣委組織部副部長范曉蘭同志兼任辦公室常務(wù)副主任，縣委組織部部務(wù)會(huì)成員、縣委基層黨建辦主任趙檢生同志任辦公室副主任，辦公室工作人員從全縣相關(guān)單位抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)縣委基層黨建辦（縣治辦公大樓1014房），辦公電話：2653301。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作如有變動(dòng)，由相應(yīng)崗位人員自然遞補(bǔ)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣委辦公室備案，縣委辦公室不再行文。中共邵東縣委辦公室2011年4月2日主題詞：機(jī)構(gòu)設(shè)置 群眾工作 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知────────────────────────中共邵東縣委辦公室 2011年4月2日印發(fā)────────────────────────（共印2000份）通知邵辦文?2011?17號(hào)中共邵東縣委辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范群眾工作站工作的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委，皇帝嶺林場(chǎng)黨委，縣開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園黨工委，宋家塘管理區(qū)黨委，縣直機(jī)關(guān)及省、市屬駐邵有關(guān)單位黨委（黨組），各人民團(tuán)體黨組織：為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范群眾工作站工作，充分發(fā)揮群眾工作站統(tǒng)攬新時(shí)期農(nóng)村穩(wěn)定工作、社會(huì)服務(wù)工作、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的作用，推進(jìn)群眾工作站制度化、規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就群眾工作站有關(guān)工作要求通知如下：一、工作職責(zé)當(dāng)好民情民意的“信息員”。村（居委會(huì)、社區(qū)）群眾工作站要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過工作日接待群眾、進(jìn)家入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，掌握黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài)。工作隊(duì)員進(jìn)村后，要召開黨員、村組干部、村民代表座談會(huì)，全面摸清實(shí)情，認(rèn)真聽取意見，及時(shí)了解群眾在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題；機(jī)關(guān)群眾工作站要通過群眾來信來訪等渠道，傾聽群眾呼聲，了解群眾對(duì)所主管工作的訴求。在感情上貼近群眾、思想上引導(dǎo)群眾，及時(shí)掌握民情民意。當(dāng)好法律政策的“宣傳員”。工作隊(duì)員要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，村（居委會(huì)、社區(qū)）群眾工作站要及時(shí)將黨的方針政策和法律知識(shí)帶到農(nóng)村、宣傳到村組到農(nóng)戶，讓黨的方針政策能及時(shí)在農(nóng)村推廣。組織群眾學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高群眾學(xué)法、懂法、用法的水平，讓廣大群眾及時(shí)了解并不折不扣地享受黨的惠農(nóng)惠民政策。要通過召開座談會(huì)、上門走訪、出黑板報(bào)、張貼標(biāo)語等形式，將新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求、具體措施以及國家的有關(guān)方針政策進(jìn)行全方位的宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，提高群眾科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。機(jī)關(guān)群眾工作站要通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)解答等方式宣傳好政策、法律、法規(guī)。當(dāng)好政務(wù)事項(xiàng)的“代辦員”。工作隊(duì)員要按照“便民、公開