【正文】 ，把群眾工作站放在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下，利用和發(fā)揮好自身的獨特優(yōu)勢，協(xié)調連動，照顧大局。高標準，就是嚴要求。我們的做法是逢五必上崗，上崗必按時，工作必規(guī)范。在每個細節(jié)上下狠功夫，在細節(jié)上求成效，在平凡中見真章。二、精打算、精安排、精擺布。開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。近年來，辦成三件大事：其一、修整大隊部。兩委陣地建設，事關農(nóng)村事業(yè)成敗，經(jīng)過調整研究，村民十分關注大隊部的建設，大隊部陳舊不堪，村民極不滿意，表現(xiàn)出了意志消沉。經(jīng)過我們同兩委班子的不懈努力，籌集資金，籌工籌勞，將大隊部整修一新，鼓舞了村民士氣，同時也樹立了兩委形象。其二、建設文明生態(tài)村。中流村相對來說是一個大村，共有2153人，450戶，耕地面積299畝，建設任務艱巨，我們同全體村民一道，以原有居住環(huán)境為基礎，經(jīng)過街道整改，路面硬化，路旁美化等形式，建成了我鎮(zhèn)的生態(tài)文明村。其三、建設自來水。飲水安全，是村民關注大事，我們在建設生態(tài)文明村的基礎上，又新上投資，打深水井2眼，每戶安上自來水，徹底解決了居民的飲水安全問題。三、實打實、實求是，實實在在為人民辦實事。真心服務群眾，努力滿足群眾需要，做和諧社會的構建人：在中流村建設文化站一個。新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%。新架電力線1560米。打機井4眼。修道路500米。辦理低保戶99人，做到應保盡保?；饷芗m紛11起。引進小麥良種4萬斤，建立良種繁產(chǎn)基地1800余畝。四、新思路、新舉措、新機制，確保群眾工作站長盛不衰。強力推進“421”工作法?！?21”工作法是我市今年來推行做好農(nóng)村工作的法寶，我們根據(jù)定州市委的工作意圖，結合該村實際，制定實施了中流村強力推行“421”工作法實施方案，凡村內(nèi)的重大事項，都要走完“四議、兩公開、一審核”的工作程序，完善農(nóng)村的工作管理機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，帶領兩委干部制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，成立領導小組，制定階段工作計劃，到目前為止，第一階段工作已經(jīng)結束，第二階段的工作正在有序發(fā)展，活動開展得生動活潑并且有實效。群眾工作站，我們實行了以下五項制度：一是提前通報制度，每個工作日的前一天，提前通知工作隊員，按時上崗，提前“備課”，對每個工作日整體安排；二是落實下崗匯報制度，每個工作日結束后，下班之前向鎮(zhèn)政府提交一天的工作總結，詳細匯報一天的工作情況；三是撰寫日記制度，每個工作隊員寫工作日記、談心得、講體會，以便積累經(jīng)驗。通過近年來的實踐，我確實得到了鍛煉，在以后的工作中，我將逐步完善自己，提高自身素質，時刻準備為百姓服務，做百姓的暖心人。邵東縣群眾工作站資料匯編中共邵東縣委群眾工作辦公室二0一一年四月群眾工作站服務宗旨民思我想 民需我辦 民困我?guī)?民求我應群眾工作站服務理念在群眾“最盼”上贏民心 在群眾“最急”上見真情 在群眾“最怨”上改作風 在群眾“最需”上辦實事群眾工作站隊員職責當好民情民意的“信息員” 當好法律政策的“宣傳員” 當好政務事項的“代辦員” 當好群眾信訪的“調解員” 當好實事項目的“組織員” 當好黨建工作的“引導員”目 錄縣委常委、組織部長劉軍在全縣建立群眾工作站動員會上的講話.....................................縣委常委、組織部長劉軍在群眾工作站工作隊員培訓班上的講話.....................................中共邵東縣委辦公室、邵東縣人民政府辦公室《關于在全縣所有村（居委會、社區(qū)）及部分機關設立群眾工作站的意見》..中共邵東縣委辦公室《關于成立中共邵東縣委群眾工作領導小組的通知》..............................中共邵東縣委辦公室《關于加強和規(guī)范群眾工作站工作的通知》......................................中共邵東縣委群眾工作領導小組《關于印發(fā)的通知》.................................邵東縣村（居委會、社區(qū)）群眾工作站隊員安排表..邵東縣部分機關單位群眾工作站安排表...........群眾工作站宣傳標語在全縣建立群眾工作站動員大會上的講話縣委常委、組織部長 劉軍2011年4月6日同志們：去年12月20日，市委、市政府在洞口縣召開了全市群眾工作經(jīng)驗交流會。會議總結了洞口縣的群眾工作經(jīng)驗，研究部署了進一步加強和改進新形勢下的群眾工作。市委書記童名謙在會上作了重要指示，要求全市全面學習推廣洞口縣群眾工作的先進做法。市委、市政府在去年12月制定下發(fā)了《關于進一步加強和改進新形勢下群眾工作的意見》（邵市發(fā)[2010]3號，對做好群眾工作提出了具體要求。根據(jù)市委、市政府要求，我縣及時進行了前期部署和準備工作，并召開了縣委常委會議進行了專題研究。市委常委、縣委書記周國利同志在常委會上指出，成立群眾工作站，有五個方面的重要作用：一是有利于理順群眾情緒，二是有利于化解群眾矛盾，三是有利于培養(yǎng)鍛煉干部，四是有利于發(fā)現(xiàn)和使用人才，五是有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，我就如何抓好群眾工作站工作，談三點意見。一、提高思想認識，深刻理解建立群眾工作站的重要性和必要性群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于做群眾工作是我們黨的政治優(yōu)勢，人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記全面深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題，對做好新形勢下群眾工作提出了明確要求。建立群眾工作站，目的就是要調動各級干部的積極性和主動性，深入基層，深入實際，深入群眾，在第一時間把黨的正確主張變?yōu)榛鶎尤罕姷淖杂X行動。群眾工作站是新形勢下密切聯(lián)系群眾的一條新渠道，是促進社會和諧穩(wěn)定的一個新舉措，是鍛煉提高干部的一個新平臺。第一，建立群眾工作站，是新形勢下做好群眾工作的必然要求。隨著社會發(fā)展的不斷變化，我們工作面臨的形勢越來越復雜，建立群眾工作站，能夠彌補基層組織在體制、機制上存在的缺陷和不足，有效地整合資源，為基層組織解困、為人民群眾解難，突破發(fā)展中遇到的各種“瓶頸”。建立群眾工作站是新時期群眾工作機制的創(chuàng)新，洞口縣的成功實踐證明，這一做法切合基層實際，深得廣大群眾的認同。為進一步做好群眾工作，縣委決定在全縣所有的村（居委會、社區(qū)）建立群眾工作站，同時還在與群眾聯(lián)系較多的20個機關單位建立群眾工作站，把機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動起來，把群眾工作站工作情況與信訪維穩(wěn)的考核協(xié)調起來，我縣的這些舉措是在洞口做法基礎上的創(chuàng)新，必將更加切合實際，求得實效。第二、建立群眾工作站，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的必然要求?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，這里的人既指個人、私人，也指眾人、人民。作為國家干部，必須堅持人民利益為本，不能損公肥私，更不能以權謀私。要通過群眾工作站這個新平臺，找準工作方向，實現(xiàn)由“要我干”到“我要干”，由“等事做”到“找事做”的轉變，主動到農(nóng)村、社區(qū)、機關單位的困難群眾和上訪老戶家中走訪，在感情上貼近群眾、思想上引導群眾、政策上宣傳群眾。第三、建立群眾工作站，是堅持群眾觀點、走群眾路線的必然要求。群眾路線是我們黨的思想路線、政治路線和組織路線的重要保障。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。建立群眾工作站，就是要解決長期以來群眾工作弱化、淡化的問題，進一步加強聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作，實現(xiàn)基層群眾工作的經(jīng)?；?、制度化。第四、建立群眾工作站，是提高新時期黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求。提高黨的執(zhí)政能力，就是要提高執(zhí)政為民的能力、做好群眾工作的能力。干部長期在機關工作，不深入基層，群眾觀念必然淡化，群眾工作能力必然弱化。對于縣級而言，村、居委會、社區(qū)才是真正的基層，建立群眾工作站，就是讓干部深入基層，在為群眾服務的過程中，使領導作風、機關作風和干部作風得到轉變，使干部在一線得到培養(yǎng)和鍛煉，增強做好群眾工作的本領，提高執(zhí)政為民的水平。二、明確努力方向，準確把握群眾工作站的基本任務和要求建立群眾工作站，縣委提出了“一個服務、四個促進”的目標，即“服務群眾，促進社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、促進干部作風轉變、促進基層組織建設”，我們對群眾工作站職責的總體要求是“幫辦不包辦、指導不指揮、服務不添亂”，把工作站建成與基層群眾的“連心橋”、上傳下達的“直通車”、干部鍛煉成長的“大課堂”。群眾工作站的工作人員要切實當好“六員”。對這個定位，大家要真正理解，準確把握。當好民情民意的“信息員”。村（居委會、社區(qū)）群眾工作站要充分發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優(yōu)勢，通過工作日接待群眾、進家入戶走訪等方式，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，掌握黨員干部群眾的思想動態(tài)。工作隊員進村后，要召開黨員、村組干部、村民代表座談會，全面摸清實情，認真聽取意見，及時了解群眾在生產(chǎn)、生活中存在的困難和問題；機關群眾工作站要通過群眾來信來訪等渠道，傾聽群眾呼聲，了解群眾對所主管工作的訴求。在感情上貼近群眾、思想上引導群眾，及時掌握民情民意。當好法律政策的“宣傳員”。工作隊員要主動學習黨的方針政策，認真領會上級精神，村（居委會、社區(qū)）群工站要及時將黨的方針政策和法律知識帶到農(nóng)村、宣傳到村組到農(nóng)戶，讓黨的方針政策能及時在農(nóng)村推廣。組織群眾學習法律知識，提高群眾學法、懂法、用法的水平，讓廣大群眾及時了解并幫助他們不折不扣地享受黨的惠農(nóng)惠民政策。要通過召開會議、上門走訪、出黑板報、張貼標語等形式，將新農(nóng)村建設的目標要求、具體措施以及國家的有關方針政策進行全方位的宣傳，充分調動廣大群眾投身新農(nóng)村建設的熱情，提高群眾科學發(fā)展的意識。機關群眾工作站要通過舉辦培訓班、召開座談會、現(xiàn)場解答等方式宣傳好政策、法律、法規(guī)。當好政務事項的“代辦員”。工作隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”和“只要方便群眾就辦，只要群眾授權就代”的原則，主動為群眾服務。村（居委會、社區(qū)）群工站對群眾要求代辦的政務事項要全心全意地幫助，對不能在基層解決的事項，要嚴格依照代理和其他重大事項委托規(guī)定的程序代辦。機關群眾工作站工作隊員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為群眾代辦各種政務事項，在為民代辦中贏得群眾的信任。當好群眾信訪的“調解員”。村（居委會、社區(qū)）群工站工作隊員要主動協(xié)助村支“兩委”抓好社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建等工作，積極配合村支“兩委”班子做好各種矛盾糾紛的排查調處工作，幫助處理和解決好土地、林權糾紛等群眾普遍關注、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（居委會、社區(qū)）做好群眾信訪調解工作，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，確保“小事不出村（居委會、社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）”。確保所駐村（居委會、社區(qū)）無越級上訪和集體上訪案件。機關群眾工作站要加強綜合協(xié)調，主動及時地處理好群眾的來信來訪，努力做到就地息訪。當好實事項目的“組織員”。工作隊員要弘揚求真務實精神，從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，幫助村民多辦實事好事，主動幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，多渠道為村民辦實事、爭項目，引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。村（居委會、社區(qū)）群工站要組織指導群眾發(fā)展特色經(jīng)濟，因地制宜幫助村民搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，促進形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，有效推動農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。要引導群眾開展精神文明創(chuàng)建活動，倡導勤儉節(jié)約辦紅白喜事的風尚，通過組織開展封山育林、環(huán)境保護、創(chuàng)清潔衛(wèi)生農(nóng)戶（村莊）等活動，改善生活環(huán)境。機關群眾工作站要利用部門優(yōu)勢，積極組織群眾申報農(nóng)村實事項目，爭取發(fā)展資金，解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金短缺的“瓶頸”問題。當好黨建工作的“引導員”。村（居委會、社區(qū)）群工站工作隊員要引導村黨組織健全制度，鞏固陣地，開展活動，要積極引導黨組織做好黨務公開工作，特別是要把目前正在進行的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四議兩公開”工作法推行、村級班子換屆、黨員隊伍管理、“一體雙聯(lián)”活動等工作落實到位。機關群眾工作站要利用機關黨建工作規(guī)范有序的優(yōu)勢，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一體化建設，扎實開展“一體雙聯(lián)”活動，在創(chuàng)新黨建工作載體中推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。三、強化責任意識，切實保證群眾工作站取得良好效果群眾工作站建站工作時間緊，任務重，要求高，全縣各級黨組織要把建立群眾工作站作為當前一項重要任務來抓。全縣建站工作，必須在4月初全面完成，保證在4月11日的第一個工作日工作人員全部進站。這次建立群眾工作站，抽調干部之多、覆蓋面之廣前所未有?？h委在研究這項工作時，是下了很大決心的。工作隊員一個月只下去3天，不與本職工作脫鉤，困難是有的，相信大家是能夠把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府決策上來的。要干，就要動真的，來實的，不走過場，不圖應付，不耍花架子。要把省委“讓干部沉下去，把民情摸上來”的文件精神真正落實到具體行動上。確保取得良好的工作效果。第一，要注重形成工作合力。為加強對群眾工作站的領導，縣委成立群眾工作領導小組，由市委常委、縣委書記周國利同志任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和其他相關縣領導為副組長，有關部門主要負責人為成員。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場、街道辦事處）和村（居委會、社區(qū)）更要重視起來，增強主動性。各站的工作人員要聽從站長的指揮，工作上大家互相支持、配合，發(fā)揮好工作站作用。這里，我要特別強調一點，我們建立群眾工作站，最根本的目的就是要實實在在地解決問題，而很多問題能不能解決好，最關鍵還在于我們各位站長和工作隊員，你們的工作表現(xiàn)直接影響著黨和政府在人民群眾中的威望。工作日期間，各工作隊員務必按時到崗到位，到現(xiàn)場了解情況解決問題。對群眾工作站的整體運行，縣委已出臺了一個《關于加強和規(guī)范群眾工作站工作的通知》，從運行程序、問題辦理到通報督辦，都有了明確的規(guī)定，必須嚴格執(zhí)行。到工作隊員手上的問題不能拖、不能推、不能懸而不決，能解決的必須盡快解決好，實在解決不了的，也要提出明確的處理意見，向群眾解釋清楚。還有一些具體要求在今下午的培訓會上將會布臵，需要強調的一點，縣委要對工作落實情況進行督查，對該落實不落實的，將嚴格追究責任。我們這樣做的目的就是要把能解決的問題解決掉，把矛盾盡量化解在基層。今后，凡是出現(xiàn)到縣里上訪的，