【正文】 上級用人主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)制定更加統(tǒng)一的合理科學(xué)的量化考評制度。由國務(wù)院制定壟斷國企的業(yè)績考評綱要，國家各行業(yè)部委依綱要和行業(yè)特點制定行業(yè)考評細則，量化到具體操作，考評業(yè)績同企業(yè)管理者任免和待遇直接掛鉤，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬考評標(biāo)準(zhǔn)。(三)實施異地考評制度。由國務(wù)院專門機構(gòu)牽頭，跨區(qū)域甚至獨立第三方進行業(yè)績考評。盡管可能會增加一定的行政成本，但可有效杜絕地方利益共生的不良考評現(xiàn)象。(四)規(guī)范對企業(yè)管理者的日常監(jiān)管。在賦予企業(yè)管理者人、財和物管理權(quán)的同時，政府委派精通業(yè)務(wù)的技術(shù)干部負責(zé)對于企業(yè)管理者行為的日常監(jiān)督，派駐人員參照公務(wù)員實施管理，其收入由財政負擔(dān)而和企業(yè)脫鉤，同時，對于企業(yè)管理者和監(jiān)督人員實施個人和家庭財產(chǎn)公示和審計制度。針對社會資本進入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的民營企業(yè)，政府需要加強合同管理，實施日常行為監(jiān)管，堅決維護公眾利益。(一)完善各項管理制度。由國務(wù)院牽頭，各行業(yè)部門制定企業(yè)經(jīng)營行為準(zhǔn)則、合同規(guī)范和監(jiān)督規(guī)則，出臺細化到數(shù)量的考評標(biāo)準(zhǔn)，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬標(biāo)準(zhǔn)。(二)實施每半監(jiān)評制度，重點對企業(yè)是否損害公眾利益行為進行監(jiān)測和評估，監(jiān)評結(jié)果直接與企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)和獎罰相掛鉤，監(jiān)評結(jié)果向社會定期公開。(三)對于政府監(jiān)評人員實施嚴格的個人和家庭財產(chǎn)公示和審計制度。三、構(gòu)建科學(xué)的壟斷價格管制體系。(一)建立精干、高效、快速、客觀的壟斷行業(yè)價格測算機構(gòu)。由國務(wù)院成立這一機構(gòu)，直屬國務(wù)院高層管理，成員由精干的物價、統(tǒng)計、財會、審計等專業(yè)人員組成，分設(shè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)核算三個部門，采集部下設(shè)各片區(qū)的價格調(diào)研隊，調(diào)研隊實施垂直直屬，由國庫直接撥款運作。分赴各地的調(diào)研隊第一手現(xiàn)場搜集當(dāng)?shù)貕艛嘈袠I(yè)的成本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不經(jīng)地方政府和部門直接匯總至國務(wù)院采集部門，交由分析部門進行分析和評估，初步確定各地價格成本，然后初步成本送核算部進行核驗，最終確定各地成本，同時，對于信息的詳實程度實施嚴格的責(zé)任追究。(二)建立將各地成本核算數(shù)據(jù)信息定期向社會公開披露制度。由國務(wù)院專門機構(gòu)直接確定的成本每月度向社會進行公示，信息實施陽光操作，接受群眾和媒體監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)查和更正。(三)本著公平、高效、規(guī)范、透明的原則，立法制定壟斷行業(yè)的價格確定、浮動和調(diào)節(jié)政策，在信息公開的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有的地方價格聽證程序，在法律上保障群眾的價格話語權(quán)。(四)對于金融、電信(非固化)等非自然壟斷行業(yè)的價格成本核算，在維護公眾利益的前提下，允許企業(yè)在法定的范圍內(nèi)有一定的微利空間，以進一步吸納社會資金，促進行業(yè)的競爭發(fā)展。(五)《微觀經(jīng)濟學(xué)分冊》表明，自然壟斷行業(yè)由于邊際成本曲線在平均成本曲線的下行，合意的價格均衡點將導(dǎo)致企業(yè)的負利潤。因此，為維持自然壟斷企業(yè)的正常生存，國家可以考慮將非自然壟斷行業(yè)的超額稅收用于自然壟斷零利潤狀態(tài)的財政補貼。另一種解決途徑是，自然壟斷行業(yè)的定價水平向非自然壟斷行業(yè)看齊，保持價格水平的微利狀態(tài)，微利部分的超額稅收用于中低收入困難家庭的財政補貼。以上就是我對這三本書的見解。第五篇：經(jīng)濟學(xué)入門必讀書目較簡單經(jīng)濟學(xué)入門必讀書目曼昆《經(jīng)濟學(xué)原理》上下冊，梁小民教授翻譯。曼昆為哈佛高才生，天才橫溢，屬新古典凱恩斯主義學(xué)派，研究范圍偏重宏觀經(jīng)濟分析。該書主要特點是行文簡單、說理淺顯、語言有趣。界面相當(dāng)友好，引用大量的案例和報刊文摘，與生活極其貼近，諸如美聯(lián)儲為何存在，如何運作，Greenspan 如何降息以應(yīng)付經(jīng)濟低迷等措施背后的經(jīng)濟學(xué)道理。該書幾乎沒有用到數(shù)學(xué)，而且自創(chuàng)歸納出“經(jīng)濟學(xué)10大原理”，為初學(xué)者解說，極其便利完全沒有接觸過經(jīng)濟學(xué)的人閱讀。學(xué)此書，可了解經(jīng)濟學(xué)的基本思維，常用的基本原理，用于看待生活中的經(jīng)濟現(xiàn)象?？芍?jīng)濟學(xué)之功用及有趣，遠超一般想象之外。推薦入門首選閱讀。薩繆爾森《經(jīng)濟學(xué)》(Economics)薩繆爾森，新古典綜合學(xué)派的代表人物，1970年成為第一個榮獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的美國人。研究范圍橫跨經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和數(shù)學(xué)多個領(lǐng)域，對政治經(jīng)濟學(xué)、部門經(jīng)濟學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟學(xué)有獨到的見解。目前經(jīng)濟學(xué)各種教科書，所使用的分析框架及分析方法，多采用由他1947年的《微觀經(jīng)濟分析》發(fā)展糅合凱恩斯主義和傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟學(xué)而成的“新古典綜合學(xué)派”理論框架。他一直熱衷于把數(shù)學(xué)工具運用于靜態(tài)均衡和動態(tài)過程的分析，以物理學(xué)和數(shù)學(xué)論證推理方式研究經(jīng)濟。目前經(jīng)濟學(xué)理論數(shù)學(xué)化大行其道，此翁實始作俑者。全書結(jié)構(gòu)宏偉，篇幅巨大?？芍^博大精深。滲透老薩數(shù)十年經(jīng)濟學(xué)見解。字里行間，三言兩語，每有深意。其中諸如“熱情的心，冷靜的頭腦”、“相關(guān)未必因果”等言語，可謂經(jīng)濟學(xué)之《老子》。讀完該書，可了解經(jīng)濟學(xué)所探討問題在經(jīng)濟學(xué)體系中之位置及分析框架，對經(jīng)濟學(xué)有一個完備之認識框架。知識龐雜，有一體系框架，則適宜以后更進一步學(xué)習(xí)。學(xué)之愈深，愈知此框架之重要。盡管該框架在宏觀經(jīng)濟學(xué)的微觀基礎(chǔ)方面仍有斷層，但不失為一個好框架。此書國內(nèi)有機工版發(fā)行之英文版。建議直接閱讀英文版。平狄克《微觀經(jīng)濟學(xué)》人大版，此書乃標(biāo)準(zhǔn)中級微觀經(jīng)濟學(xué)教材。在美國多個大學(xué)供mba采用，國內(nèi)英文版有清華版，中文版有人大版。此書內(nèi)容適中，主題廣泛，均是各部分理論之要點，不旁及其他分歧內(nèi)容，其中定價部分較為詳細。圖形清晰，語言流暢。所采用數(shù)學(xué)工具甚淺，有函數(shù)但不涉及微分，只用差值。曲線只用標(biāo)準(zhǔn)嚴格凹性曲線，不及擬凹部分、線性仿射內(nèi)容，成本函數(shù)也均為線性。建議此書應(yīng)通讀，可作進階之用?！逗暧^經(jīng)濟學(xué)》多恩布什人大版中文翻譯，東北財大有影印英文版。此書是標(biāo)準(zhǔn)的中級宏觀教材，屬正統(tǒng)教材。體系清楚，描述準(zhǔn)確，通行于美國各大學(xué)多年。采用凱恩斯ISLM體系為框架，對各個流派評價及描述相當(dāng)公平。推薦必讀?！秶H經(jīng)濟學(xué)》 保羅克魯格曼今日之宏觀經(jīng)濟學(xué)，已很難討論封閉的宏觀經(jīng)濟，此書可謂進一步拓展的宏觀經(jīng)濟學(xué)，包括國際貿(mào)易和國際金融兩個部分，滲透克魯格曼的經(jīng)濟思想，所采用框架為ASAD框架，可作ISLM框架的補充。推薦閱讀。人大版《經(jīng)濟科學(xué)譯叢》系列之其他大多數(shù)教材：《經(jīng)濟思想史》、《財政學(xué)》、《公共部門經(jīng)濟學(xué)》、《人事經(jīng)濟學(xué)》、《金融學(xué)》（博迪）、《投資學(xué)》、《貨幣銀行學(xué)》（米十金）等等實務(wù)應(yīng)用之科目。多看這些書對培養(yǎng)經(jīng)濟學(xué)的素養(yǎng)非常有幫助。