【正文】 上級(jí)用人主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(二)制定更加統(tǒng)一的合理科學(xué)的量化考評(píng)制度。由國(guó)務(wù)院制定壟斷國(guó)企的業(yè)績(jī)考評(píng)綱要，國(guó)家各行業(yè)部委依綱要和行業(yè)特點(diǎn)制定行業(yè)考評(píng)細(xì)則，量化到具體操作，考評(píng)業(yè)績(jī)同企業(yè)管理者任免和待遇直接掛鉤，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。(三)實(shí)施異地考評(píng)制度。由國(guó)務(wù)院專門機(jī)構(gòu)牽頭，跨區(qū)域甚至獨(dú)立第三方進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。盡管可能會(huì)增加一定的行政成本，但可有效杜絕地方利益共生的不良考評(píng)現(xiàn)象。(四)規(guī)范對(duì)企業(yè)管理者的日常監(jiān)管。在賦予企業(yè)管理者人、財(cái)和物管理權(quán)的同時(shí)，政府委派精通業(yè)務(wù)的技術(shù)干部負(fù)責(zé)對(duì)于企業(yè)管理者行為的日常監(jiān)督，派駐人員參照公務(wù)員實(shí)施管理，其收入由財(cái)政負(fù)擔(dān)而和企業(yè)脫鉤，同時(shí)，對(duì)于企業(yè)管理者和監(jiān)督人員實(shí)施個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度。針對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)，政府需要加強(qiáng)合同管理，實(shí)施日常行為監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。(一)完善各項(xiàng)管理制度。由國(guó)務(wù)院牽頭，各行業(yè)部門制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為準(zhǔn)則、合同規(guī)范和監(jiān)督規(guī)則，出臺(tái)細(xì)化到數(shù)量的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬標(biāo)準(zhǔn)。(二)實(shí)施每半監(jiān)評(píng)制度，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)是否損害公眾利益行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，監(jiān)評(píng)結(jié)果直接與企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和獎(jiǎng)罰相掛鉤，監(jiān)評(píng)結(jié)果向社會(huì)定期公開。(三)對(duì)于政府監(jiān)評(píng)人員實(shí)施嚴(yán)格的個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)公示和審計(jì)制度。三、構(gòu)建科學(xué)的壟斷價(jià)格管制體系。(一)建立精干、高效、快速、客觀的壟斷行業(yè)價(jià)格測(cè)算機(jī)構(gòu)。由國(guó)務(wù)院成立這一機(jī)構(gòu)，直屬國(guó)務(wù)院高層管理，成員由精干的物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)人員組成，分設(shè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)核算三個(gè)部門，采集部下設(shè)各片區(qū)的價(jià)格調(diào)研隊(duì)，調(diào)研隊(duì)實(shí)施垂直直屬，由國(guó)庫直接撥款運(yùn)作。分赴各地的調(diào)研隊(duì)第一手現(xiàn)場(chǎng)搜集當(dāng)?shù)貕艛嘈袠I(yè)的成本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不經(jīng)地方政府和部門直接匯總至國(guó)務(wù)院采集部門，交由分析部門進(jìn)行分析和評(píng)估，初步確定各地價(jià)格成本，然后初步成本送核算部進(jìn)行核驗(yàn)，最終確定各地成本，同時(shí)，對(duì)于信息的詳實(shí)程度實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。(二)建立將各地成本核算數(shù)據(jù)信息定期向社會(huì)公開披露制度。由國(guó)務(wù)院專門機(jī)構(gòu)直接確定的成本每月度向社會(huì)進(jìn)行公示，信息實(shí)施陽光操作，接受群眾和媒體監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)查和更正。(三)本著公平、高效、規(guī)范、透明的原則，立法制定壟斷行業(yè)的價(jià)格確定、浮動(dòng)和調(diào)節(jié)政策，在信息公開的基礎(chǔ)上完善現(xiàn)有的地方價(jià)格聽證程序，在法律上保障群眾的價(jià)格話語權(quán)。(四)對(duì)于金融、電信(非固化)等非自然壟斷行業(yè)的價(jià)格成本核算，在維護(hù)公眾利益的前提下，允許企業(yè)在法定的范圍內(nèi)有一定的微利空間，以進(jìn)一步吸納社會(huì)資金，促進(jìn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。(五)《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分冊(cè)》表明，自然壟斷行業(yè)由于邊際成本曲線在平均成本曲線的下行，合意的價(jià)格均衡點(diǎn)將導(dǎo)致企業(yè)的負(fù)利潤(rùn)。因此，為維持自然壟斷企業(yè)的正常生存，國(guó)家可以考慮將非自然壟斷行業(yè)的超額稅收用于自然壟斷零利潤(rùn)狀態(tài)的財(cái)政補(bǔ)貼。另一種解決途徑是，自然壟斷行業(yè)的定價(jià)水平向非自然壟斷行業(yè)看齊，保持價(jià)格水平的微利狀態(tài)，微利部分的超額稅收用于中低收入困難家庭的財(cái)政補(bǔ)貼。以上就是我對(duì)這三本書的見解。第五篇：經(jīng)濟(jì)學(xué)入門必讀書目較簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)學(xué)入門必讀書目曼昆《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》上下冊(cè)，梁小民教授翻譯。曼昆為哈佛高才生，天才橫溢，屬新古典凱恩斯主義學(xué)派，研究范圍偏重宏觀經(jīng)濟(jì)分析。該書主要特點(diǎn)是行文簡(jiǎn)單、說理淺顯、語言有趣。界面相當(dāng)友好，引用大量的案例和報(bào)刊文摘，與生活極其貼近，諸如美聯(lián)儲(chǔ)為何存在，如何運(yùn)作，Greenspan 如何降息以應(yīng)付經(jīng)濟(jì)低迷等措施背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理。該書幾乎沒有用到數(shù)學(xué)，而且自創(chuàng)歸納出“經(jīng)濟(jì)學(xué)10大原理”，為初學(xué)者解說，極其便利完全沒有接觸過經(jīng)濟(jì)學(xué)的人閱讀。學(xué)此書，可了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思維，常用的基本原理，用于看待生活中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。可知經(jīng)濟(jì)學(xué)之功用及有趣，遠(yuǎn)超一般想象之外。推薦入門首選閱讀。薩繆爾森《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Economics)薩繆爾森，新古典綜合學(xué)派的代表人物，1970年成為第一個(gè)榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)人。研究范圍橫跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、部門經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)有獨(dú)到的見解。目前經(jīng)濟(jì)學(xué)各種教科書，所使用的分析框架及分析方法，多采用由他1947年的《微觀經(jīng)濟(jì)分析》發(fā)展糅合凱恩斯主義和傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)而成的“新古典綜合學(xué)派”理論框架。他一直熱衷于把數(shù)學(xué)工具運(yùn)用于靜態(tài)均衡和動(dòng)態(tài)過程的分析，以物理學(xué)和數(shù)學(xué)論證推理方式研究經(jīng)濟(jì)。目前經(jīng)濟(jì)學(xué)理論數(shù)學(xué)化大行其道，此翁實(shí)始作俑者。全書結(jié)構(gòu)宏偉，篇幅巨大。可謂博大精深。滲透老薩數(shù)十年經(jīng)濟(jì)學(xué)見解。字里行間，三言兩語，每有深意。其中諸如“熱情的心，冷靜的頭腦”、“相關(guān)未必因果”等言語，可謂經(jīng)濟(jì)學(xué)之《老子》。讀完該書，可了解經(jīng)濟(jì)學(xué)所探討問題在經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中之位置及分析框架，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)完備之認(rèn)識(shí)框架。知識(shí)龐雜，有一體系框架，則適宜以后更進(jìn)一步學(xué)習(xí)。學(xué)之愈深，愈知此框架之重要。盡管該框架在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀基礎(chǔ)方面仍有斷層，但不失為一個(gè)好框架。此書國(guó)內(nèi)有機(jī)工版發(fā)行之英文版。建議直接閱讀英文版。平狄克《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》人大版，此書乃標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教材。在美國(guó)多個(gè)大學(xué)供mba采用，國(guó)內(nèi)英文版有清華版，中文版有人大版。此書內(nèi)容適中，主題廣泛，均是各部分理論之要點(diǎn)，不旁及其他分歧內(nèi)容，其中定價(jià)部分較為詳細(xì)。圖形清晰，語言流暢。所采用數(shù)學(xué)工具甚淺，有函數(shù)但不涉及微分，只用差值。曲線只用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格凹性曲線，不及擬凹部分、線性仿射內(nèi)容，成本函數(shù)也均為線性。建議此書應(yīng)通讀，可作進(jìn)階之用?！逗暧^經(jīng)濟(jì)學(xué)》多恩布什人大版中文翻譯，東北財(cái)大有影印英文版。此書是標(biāo)準(zhǔn)的中級(jí)宏觀教材，屬正統(tǒng)教材。體系清楚，描述準(zhǔn)確，通行于美國(guó)各大學(xué)多年。采用凱恩斯ISLM體系為框架，對(duì)各個(gè)流派評(píng)價(jià)及描述相當(dāng)公平。推薦必讀?！秶?guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》 保羅克魯格曼今日之宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，已很難討論封閉的宏觀經(jīng)濟(jì)，此書可謂進(jìn)一步拓展的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，包括國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融兩個(gè)部分，滲透克魯格曼的經(jīng)濟(jì)思想，所采用框架為ASAD框架，可作ISLM框架的補(bǔ)充。推薦閱讀。人大版《經(jīng)濟(jì)科學(xué)譯叢》系列之其他大多數(shù)教材：《經(jīng)濟(jì)思想史》、《財(cái)政學(xué)》、《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《人事經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《金融學(xué)》（博迪）、《投資學(xué)》、《貨幣銀行學(xué)》（米十金）等等實(shí)務(wù)應(yīng)用之科目。多看這些書對(duì)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的素養(yǎng)非常有幫助。