【正文】 作業(yè)人員持證上崗制度。依法查處未經(jīng)許可擅自充裝燃氣鋼瓶、超許可范圍充裝燃氣鋼瓶，充裝非自有產(chǎn)權(quán)燃氣鋼瓶、超期未檢燃氣鋼瓶，充裝改裝、翻新、報廢燃氣鋼瓶和燃氣銷售摻雜摻假等違法行為。負責對燃氣計量表安裝使用前實施首次強制檢定，監(jiān)督管理燃氣安全防護設(shè)施、設(shè)備強制檢定工作。組織和監(jiān)督燃氣充裝單位建立燃氣鋼瓶電子技術(shù)檔案，推行“一瓶一碼”數(shù)字化管理；監(jiān)督檢查燃氣燃燒器具生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。（三）工商行政管理部門：負責依法查處無照經(jīng)營燃氣以及銷售不合格燃氣燃燒器具、連接管等違法違規(guī)行為。依法認真履行“雙告知”義務(wù)。燃氣供應、經(jīng)營的企業(yè)新辦、變更、注銷營業(yè)執(zhí)照時，告知城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門，并告知當事人未取得相關(guān)許可不得從事燃氣經(jīng)營活動。（四）規(guī)劃行政主管部門：負責落實燃氣基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃，保障或預留基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，辦理規(guī)劃許可時充分考慮建設(shè)項目與燃氣設(shè)施間防火安全間距。建立完善的地下管線管理信息系統(tǒng)，向建設(shè)單位提供準確、完整的城市地下燃氣設(shè)施信息。與燃氣行政主管部門共同劃定燃氣設(shè)施保護范圍。（五）城管行政執(zhí)法部門：依法拆除占壓燃氣管道、妨害公共安全的違法建筑物、構(gòu)筑物。（六）交通運輸行政主管部門：負責對燃氣運輸單位和車輛實施嚴格監(jiān)管，落實危險貨物運輸經(jīng)營許可制度，并依法查處企業(yè)和個人無證運輸、使用不符合運輸安全規(guī)定的車輛運輸燃氣等違法行為。（七）公安部門：依法查處違法買賣、儲存、運輸燃氣和盜竊、損毀燃氣管道、設(shè)施等妨害公共安全的治安違法案件和燃氣管理、燃氣事故中涉嫌犯罪的刑事案件。劃定城區(qū)燃氣運輸車輛行駛路線、通行時間，依法查處無證運輸、不按規(guī)定行駛路線和通行時間運輸?shù)冗`法行為。公安消防部門負責依法對燃氣工程建設(shè)項目消防工程審核、消防工程驗收（備案）行政許可等。（八）住房保障和房屋管理行政主管部門：負責查處擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途影響燃氣安全的行為。指導監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位配備專兼職燃氣安全管理人員，組織開展必要的燃氣安全知識培訓，配合城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門和燃氣經(jīng)營者開展燃氣安全管理工作。（九）氣象主管機構(gòu)：組織落實城鎮(zhèn)燃氣建設(shè)工程防雷、防靜電裝置設(shè)計審核和竣工驗收制度，指導燃氣經(jīng)營者做好城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施設(shè)備防雷、防靜電裝置檢測工作。（十）商務(wù)部門：會同有關(guān)部門對商業(yè)用氣單位開展燃氣使用安全檢查，教育引導商業(yè)用氣單位安全使用燃氣。（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：對燃氣安全管理相關(guān)地區(qū)、部門和燃氣經(jīng)營者落實有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章情況實施監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)管，對重點安全隱患實施掛牌督辦。負責對以城鎮(zhèn)燃氣以外的化工燃料替代城鎮(zhèn)燃氣的使用安全實施監(jiān)督管理。依法組織調(diào)查燃氣安全生產(chǎn)事故。（十二）新聞、廣播、電視等有關(guān)單位：負責面向社會開展燃氣安全宣傳教育。（十三）監(jiān)察機關(guān)：對政府、部門及其工作人員履行燃氣安全監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察，對燃氣事故負有監(jiān)督、管理責任的部門、單位及其工作人員實施問責、處分。第三章燃氣設(shè)施安全保護第六條：管道燃氣經(jīng)營者負責城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)及附屬燃氣設(shè)施、設(shè)備和室內(nèi)燃氣管道、計量表、安全自閉閥、連接管的統(tǒng)一管理、維修、養(yǎng)護、更新。管道燃氣經(jīng)營者也可以委托具有相應資質(zhì)的單位實施安裝作業(yè)。任何單位和個人不得干涉、阻撓燃氣經(jīng)營者開展燃氣設(shè)施設(shè)備巡查、檢測、維修、維護作業(yè)和新增用戶的接點工作。燃氣經(jīng)營者應當按照有關(guān)規(guī)定，對燃氣管網(wǎng)、重要燃氣設(shè)施和燃氣安全管理重點部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置，逐步建立燃氣設(shè)施安全監(jiān)控數(shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)。第七條:燃氣用戶對室內(nèi)燃氣管道、計量表、安全自閉閥、可燃氣體濃度檢測報警裝置、燃氣燃燒器具、連接管等設(shè)備負有安全使用、管理和保護的責任。燃氣燃燒器具、可燃氣體濃度檢測報警裝置、連接管等屬于用戶專有設(shè)備，專有設(shè)備淘汰或者更換由燃氣用戶承擔相關(guān)費用。第八條:管道燃氣經(jīng)營者對燃氣用戶安全使用、管理和保護燃氣設(shè)施設(shè)備實施監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改要求，燃氣用戶應當按照整改要求整改到位，確保燃氣使用安全。對未按要求整改的安全隱患，燃氣經(jīng)營者應當及時向城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門報告，城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門依法責令有關(guān)責任單位和個人限期改正并給予行政處罰，必要時也可以決定停止供氣，避免出現(xiàn)燃氣安全事故。第九條:管道燃氣經(jīng)營者應當按照《城鎮(zhèn)燃氣標志標準》，在燃氣儲配站、門站、調(diào)壓站（室）、氣化站、加氣站、供應站等重要燃氣設(shè)施上，統(tǒng)一設(shè)置醒目的安全警示標志，在安全保護范圍設(shè)置統(tǒng)一的安全保護標志牌。第十條:管道燃氣經(jīng)營者應當按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》，定期對燃氣設(shè)施開展巡查檢測、維修保養(yǎng)，進行燃氣設(shè)施安全評價，并建立完善的巡查檢測、維修保養(yǎng)記錄。對發(fā)現(xiàn)妨害燃氣設(shè)施安全運行的行為，應當立即制止。制止無效的，應當及時報告城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門和有關(guān)部門依法處理，并配合做好調(diào)查取證工作。第十一條:建設(shè)單位、管道燃氣經(jīng)營者和有關(guān)部門組織敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等施工，可能影響燃氣設(shè)施安全的，應當嚴格落實燃氣設(shè)施安全保護措施。（一）建設(shè)單位應當在工程開工前向規(guī)劃行政主管部門、管道燃氣經(jīng)營者查詢施工范圍內(nèi)地下燃氣管網(wǎng)線位和高程等信息。規(guī)劃行政主管部門和管道燃氣經(jīng)營者應當在5日內(nèi)提供有關(guān)地下管線信息資料。（二）建設(shè)單位應當按照規(guī)劃行政主管部門和管道燃氣經(jīng)營者提供的地下管線信息資料，委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)現(xiàn)場探測核實燃氣管網(wǎng)分布，與施工單位、管道燃氣經(jīng)營者商定《工程施工燃氣設(shè)施安全保護方案》，簽訂《燃氣管網(wǎng)設(shè)施安全保護協(xié)議書》，報城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門備案。（三）建設(shè)單位應當在動土3日前通知管道燃氣經(jīng)營者派專人現(xiàn)場指導施工。管道燃氣經(jīng)營者應當安排專業(yè)技術(shù)人員及時到現(xiàn)場進行旁站式指導，監(jiān)督落實安全施工要求和燃氣設(shè)施安全保護措施，確保燃氣設(shè)施運行安全。施工作業(yè)應當嚴格執(zhí)行《工程施工燃氣設(shè)施安全保護方案》，不得擅自使用機械設(shè)備挖掘，不得壓擠、碰撞燃氣設(shè)施。（四）管道燃氣經(jīng)營者在燃氣管道工程竣工覆土前，應當將工程竣工驗收資料和委托有資質(zhì)的測繪單位采集的地下管線數(shù)據(jù)，報規(guī)劃行政主管部門、城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門備案。規(guī)劃行政主管部門、城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門認為需要復核的，應當在2日內(nèi)完成現(xiàn)場復核。第四章燃氣經(jīng)營安全管理第十二條:燃氣經(jīng)營者應當制定入戶安全檢查計劃，定期檢查檢測用戶燃氣設(shè)施，保證燃氣使用安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織社區(qū)居委會，配合開展入戶用氣安全檢查，并提供居民用戶基礎(chǔ)信息。入戶安全檢查計劃應當報城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門備案。燃氣經(jīng)營者對單位用戶用氣安全檢查每年不得少于2次；對居民用戶用氣安全檢查每年不得少于1次。其中，對出租房屋和無人監(jiān)護的未成年人、孤寡老人、智障和精神疾病患者等重點監(jiān)控的燃氣用戶，用氣安全檢查每年不得少于2次。第十三條:燃氣經(jīng)營者應當建立燃氣用戶電子信息檔案，對用戶使用的燃氣燃燒器具、連接管等燃氣設(shè)施的品牌、型號、安裝時間、檢測檢驗時間、使用期限等基本信息進行登記，并提供燃氣安全使用和燃氣設(shè)施、器具維護保養(yǎng)指導服務(wù)。燃氣用戶電子信息檔案應當具備定期安全檢查、檢測告知和通知用戶及時更換燃氣燃燒器具、可燃氣體濃度檢測報警裝置、連接管等基本功能。第十四條:燃氣經(jīng)營者在開展入戶安全檢查前，應當通過新聞媒體或者在顯著位置張貼通告等方式，將入戶安全檢查日程安排通知燃氣用戶。入戶安全檢查人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓，在入戶檢查時穿著佩帶統(tǒng)一標識的工作服，并出示有效工作證件。第十五條:燃氣經(jīng)營者入戶安全檢查應當包括但不僅限于下列內(nèi)容：（一）有無擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣管道、計量表、安全自閉閥等設(shè)施設(shè)備。（二）燃氣管道末端是否封堵、管道設(shè)施是否漏氣。（三）管道、閥門是否存在銹蝕、是否有重物搭掛或者作接地引線。（四）燃氣閥門操作是否方便、靈活，減壓閥是否漏氣，連接管是否老化。（五）燃氣燃燒器具、連接管、安全自閉閥等設(shè)備安裝及使用是否符合規(guī)范和標準。（六）有無擅自改變?nèi)細庥猛净蛘弑I用、轉(zhuǎn)供燃氣等。（七）燃氣鋼瓶是否合格。（八）使用、儲存燃氣場所是否符合規(guī)范要求。（九）其他有關(guān)燃氣使用安全的事項。第十六條:入戶安全檢查應當認真做好記錄，經(jīng)安全檢查人員和用戶簽字確認，各自存留檢查記錄備查。安全檢查記錄應當附有醒目的安全用氣提醒事項。第十七條:入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏的，要立即處理到位；燃氣用戶違反安全用氣規(guī)則的，應當及時勸阻、制止，并書面告知用戶正確使用燃氣的方法；發(fā)現(xiàn)用戶仍使用國家明令淘汰或者年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管、可燃氣體濃度檢測報警裝置等設(shè)備的，應當書面通知用戶在10日內(nèi)完成整改并跟蹤整改到位。燃氣安全整改通知書送達后，燃氣用戶應當在送達回證上簽收確認。拒不簽收確認的，由入戶安全檢查人員會同社區(qū)工作人員在送達回證上記明拒絕簽收事由和日期，把整改通知書留給燃氣用戶視為送達。燃氣經(jīng)營者應當在入戶安全檢查結(jié)束后1個月內(nèi)，向城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門書面報告安全檢查情況。第十八條:燃氣經(jīng)營者日常巡查、入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)燃氣使用存在重大安全隱患，已不具備安全供氣條件的，應當及時報告城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門。城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門可以決定在用戶整改到位前停止供氣，防止出現(xiàn)重大公共安全事故。經(jīng)城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門批準，有下列情形之一的，管道燃氣經(jīng)營者可以在履行必要告知義務(wù)后，對燃氣用戶采取臨時停氣措施：（一）燃氣用戶不具備安全使用燃氣行為能力，經(jīng)與監(jiān)護人協(xié)商無法通過其他措施保證安全用氣的。（二）超過一年無法入戶開展安全檢查的。（三）對拒不配合入戶安全檢查，或者長期無人居住、因聯(lián)系不到業(yè)主無法入戶檢查的。（四）使用國家明令淘汰或者年限已屆滿的燃氣燃燒器具和連接管，拒不整改形成重大安全隱患的。（五）因燃氣用戶私搭濫建，燃氣管線被占壓，妨害公共安全的。（六）其他需采取臨時停氣措施保障公共安全的。第十九條:燃氣充裝企業(yè)除遵守《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，以及本辦法關(guān)于燃氣經(jīng)營的一般規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）建立燃氣鋼瓶電子安全技術(shù)檔案，為符合標準的燃氣瓶牢固佩帶數(shù)字身份證，并通過信息平臺實現(xiàn)燃氣鋼瓶流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)全程可追溯查詢。（二）對充裝的燃氣鋼瓶安全負責，按照規(guī)定的檢驗周期，定期將到期燃氣鋼瓶送專業(yè)檢驗機構(gòu)檢驗。（三）除法律、法規(guī)另有規(guī)定可以充裝的燃氣鋼瓶外，只能充裝自有產(chǎn)權(quán)的燃氣鋼瓶和按照托管協(xié)議管理的燃氣鋼瓶，不得充裝未建立電子安全技術(shù)檔案、無數(shù)字身份證的燃氣鋼瓶。（四）建立完善的燃氣鋼瓶出入站登記制度，對進出站燃氣鋼瓶，包括送檢和報廢氣瓶注冊登記編碼、進出站時間、進站來源和出站流向等信息逐一進行登記。（五）運送燃氣鋼瓶的人員應當負責為燃氣用戶安裝燃氣鋼瓶，并進行用氣安全檢查，在送氣憑證上記錄安裝氣瓶和安全檢查情況，由用戶簽字確認。燃氣用戶要求自行安裝的，用戶應當在送氣憑證上書面說明情況并簽字確認。送氣憑證至少保存一年。運送燃氣鋼瓶的人員應當經(jīng)過必要的安全培訓，按照要求持證上崗，穿著佩戴統(tǒng)一標識的工作服裝，穿戴勞動保護用品。第二十條:經(jīng)營燃氣汽車加氣站除遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，以及本辦法有關(guān)燃氣經(jīng)營的一般規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不符的燃氣汽車儲氣瓶充裝燃氣。（二）不得向燃氣汽車儲氣瓶以外的其它氣瓶或者裝置充裝燃氣。第二十一條:燃氣鋼瓶檢驗單位應當嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范，落實燃氣鋼瓶定期檢驗制度和判廢氣瓶破壞性處理制度。禁止擅自改造翻新報廢燃氣鋼瓶，禁止將未經(jīng)破壞性處理的報廢燃氣鋼瓶流入社會使用。第二十二條:任何單位和個人不得在燃氣鋼瓶間倒裝燃氣，或者從槽車直接充裝燃氣鋼瓶，不得傾倒燃氣鋼瓶殘液，不得擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色。第五章燃氣使用安全管理 第二十三條:燃氣用戶除遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，及本辦法一般規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）不得購買和使用未取得燃氣經(jīng)營許可的單位和個人提供的燃氣。（二）不得在同一房間內(nèi)混合使用管道燃氣和瓶裝燃氣，不得在使用燃氣的同一房間同時使用其他明火，不得在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲存瓶裝燃氣。（三）對室內(nèi)燃氣燃燒器具、計量表、安全自閉閥、可燃氣體濃度檢測報警裝置、連接管等設(shè)備進行日常檢查，確保完好，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或者向燃氣經(jīng)營者報告。（四）購買、使用符合國家規(guī)范標準的燃氣燃燒器具，由具有燃氣燃燒器具安裝維修資質(zhì)的企業(yè)和人員安裝、維修，及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等專有設(shè)備。（五）不得使用明火檢查燃氣泄漏。（六）長期無人居住的房屋，應當主動聯(lián)系燃氣經(jīng)營者定期入戶安全檢查。（七）出租房屋時應當與承租人在房屋租賃協(xié)議中明確雙方共同承擔安全使用燃氣的責任。第二十四條:管道燃氣用戶除遵守本辦法一般規(guī)定和第二十三條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）不得遮擋、包裹和擅自改動燃氣管道、設(shè)施。（二）不得擅自啟封、動用、調(diào)整燃氣經(jīng)營者密閉的燃氣設(shè)施。（三）不得擅自擴大用氣范圍。第二十五條:燃氣用戶使用瓶裝燃氣從事餐飲業(yè)，除遵守法律、法規(guī)和規(guī)章及以上用氣安全規(guī)定外，使用瓶裝壓縮天然氣的，應當建立符合國家規(guī)范要求的獨立瓶組氣化站；使用液化石油氣的，還應當遵守下列規(guī)定：（一）儲存燃氣總重量超過100千克時，應當設(shè)置專用氣瓶儲存間；大于100千克、小于420千克時，氣瓶儲存間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)；大于420千克時，氣瓶儲存間應當設(shè)置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑內(nèi)。（二），室內(nèi)應當加裝可燃氣體濃度報警裝置，使用防爆型照明等電氣設(shè)備，把電器開關(guān)設(shè)置在室外，并在儲存間外部設(shè)置明顯的安全警示標志。（三）氣瓶儲存間地下不得有暖氣溝、地漏及其他構(gòu)筑物，禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。（四）禁止使用氣液兩相瓶，備用燃氣鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。（五）燃氣鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接，應當使用符合規(guī)范標準的耐油橡膠軟管，在鋼瓶和灶具連接處應當用卡箍緊固，并按照標注的使用期限更換。發(fā)現(xiàn)橡膠軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等應當立即更換。使用燃氣鋼瓶供應多臺液化石油氣灶具的，應當將燃氣燃燒器具固定后采用硬管連接。（六）使用橡膠軟管不