【正文】 ? 本條第二款 預(yù)案職責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)著編制本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案和物質(zhì)保障，并應(yīng)建立常規(guī)演練制度的責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營者是預(yù)防和處理燃?xì)獍踩鹿实闹黧w，在預(yù)防和處理燃?xì)獍踩鹿手衅鹬豢商娲闹匾饔?。為提高燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实姆婪兑庾R(shí)和實(shí)際能力，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況編制燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)側(cè)重燃?xì)夤芫W(wǎng)、場站、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馄骶叩仁鹿饰ｋU(xiǎn)源的定點(diǎn)定位、不同范圍的燃?xì)庠O(shè)施及系統(tǒng)的緊急控制措施。對(duì)不同燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)采取不同的處置方案和措施。 第三十九條 作中的物質(zhì)保障責(zé)任 ,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案的規(guī)定 ， 配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備 、 器材 。 ， 建立常規(guī)應(yīng)急演練制度 。 演練應(yīng)設(shè)定典型事件背景 ， 確定參與演練的部門和單位 ， 并形成演練方案和目標(biāo) 。 演練過程應(yīng)進(jìn)行全面跟蹤記錄 ， 對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和整改 ， 進(jìn)而對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施實(shí)體內(nèi)容及程序內(nèi)容的改進(jìn) ， 對(duì)應(yīng)急裝備、 器材予以維護(hù)與更新 ， 對(duì)應(yīng)急組織 、 應(yīng)急人員的實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行測評(píng) ， 并制定培訓(xùn)計(jì)劃 ， 不斷完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案及其實(shí)效 。 通過演練活動(dòng) ， 加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任部門對(duì)燃?xì)庵卮笪ｋU(xiǎn)源的防范監(jiān)控意識(shí) ， 鍛煉燃?xì)饨?jīng)營者內(nèi)部相關(guān)搶險(xiǎn)救援單位在緊急情況下快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力 ， 以提高燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系的應(yīng)急處置能力 。 第四十條 ? 第四十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。 第四十條 ? 【 釋義 】 本條是關(guān)于燃?xì)獍踩鹿始笆鹿孰[患的報(bào)告制度的規(guī)定。 有及時(shí)報(bào)告的義務(wù)，可以向燃?xì)饨?jīng)營者報(bào)告，也可以向燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報(bào)告。動(dòng)員全社會(huì)的力量參與燃?xì)獍踩芾?，提高社?huì)防范意識(shí)，可以有效地減少、避免發(fā)生燃?xì)獍踩鹿驶驕p少燃?xì)獍踩鹿蕮p失。 第四十條 、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位、燃?xì)饨?jīng)營者等應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩鹿屎腿細(xì)獍踩鹿孰[患接報(bào)制度，切實(shí)保障相關(guān)報(bào)告得到處理，例如對(duì)報(bào)告進(jìn)行文字及聲像記錄，按照?qǐng)?bào)告的嚴(yán)重程度及時(shí)自行核查或通報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行核查，并根據(jù)核查情況組織搶險(xiǎn)、搶修，報(bào)告者有反饋要求的應(yīng)進(jìn)行反饋，對(duì)于報(bào)告燃?xì)獍踩鹿驶虬踩鹿孰[患、避免財(cái)產(chǎn)重大損失和人員傷亡的單位或個(gè)人，接報(bào)單位可以建立獎(jiǎng)勵(lì)制度以示表彰和鼓勵(lì)。 第四十一條 ? 第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。 燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時(shí)組織消除隱患，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。 第四十一條 ? 【 釋義 】 本條是關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營者 、 燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門和單位 、 燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)和處理燃?xì)獍踩鹿孰[患的規(guī)定 。 ? 本條第一款規(guī)定了燃?xì)饨?jīng)營者建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的義務(wù) 。 燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系是指以實(shí)現(xiàn)燃?xì)庀到y(tǒng)安全為目的 ， 應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法 ， 對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析， 判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及嚴(yán)重性 ， 為制定防范措施和管理決策 、 消除事故隱患提供科學(xué)依據(jù)， 使可能發(fā)生的事故隱患消除在發(fā)生之前 ， 減少事故發(fā)生的概率和可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失 。 第四十一條 ? 本條第二款規(guī)定了燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門和單位對(duì)于燃?xì)饨?jīng)營和燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé) 。 燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé) ， 對(duì)燃?xì)饨?jīng)營 、 燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查 ， 對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩鹿孰[患 ， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知燃?xì)饨?jīng)營者 、 燃?xì)庥脩袅⒓床扇〈胧┯枰韵?；燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)督促和幫助燃?xì)庥脩粽?。 對(duì)不及時(shí)消除隱患 ， 可能產(chǎn)生威脅生命財(cái)產(chǎn)安全后果的 ， 燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施 ， 及時(shí)組織消除隱患 ， 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。 第四十二條 ? 第四十二條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修。 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。 第四十二條 ? 【 釋義 】 本條共兩款 ， 是關(guān)于燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后 ， 燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門和單位依職責(zé)應(yīng)對(duì)處理的規(guī)定 。 ? 燃?xì)獍踩鹿室坏┌l(fā)生 ， 就可能對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅 ， 對(duì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定造成破壞 。 事故的發(fā)生具有突然性和緊迫性 ， 這就要求燃?xì)饨?jīng)營者及相關(guān)管理部門和單位必須快速做出反應(yīng) ， 及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn) 、 搶修 。 第四十二條 ? 本條第一款明確了燃?xì)獍踩鹿实膿岆U(xiǎn)搶修實(shí)施主體是燃?xì)饨?jīng)營者；事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并根據(jù)事故情況，于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告；情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向燃?xì)夤芾淼炔块T報(bào)告。當(dāng)事故情況復(fù)雜或出現(xiàn)重大事故甚至是特大事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向政府報(bào)告，實(shí)行政府主導(dǎo)救援方式，燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)施搶險(xiǎn)和救援。 第四十二條 ? 第二款則規(guī)定了當(dāng)發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故后 ， 相關(guān)管理部門對(duì)于事故處理應(yīng)當(dāng)負(fù)有的義務(wù) 。 燃?xì)夤芾聿块T及相關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 、《 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 、 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 等有關(guān)規(guī)定 ， 根據(jù)各職責(zé)協(xié)調(diào)指揮處理事故 。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府 、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場 ， 組織事故救援 。 第四十三條 ?第四十三條 燃?xì)獍踩鹿式?jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的 ， 應(yīng)當(dāng)查明原因 、 明確責(zé)任 ，并依法予以追究 。 對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)安全事故 ， 依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律 、 行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理 。 第四十三條 ? 【 釋義 】 本條是關(guān)于燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查處理的規(guī)定。 ? 本條第一款規(guī)定了經(jīng)調(diào)查確定為燃?xì)獍踩?zé)任事故的處理方式，即對(duì)燃?xì)獍踩?zé)任事故應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。相關(guān)責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)和大小，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。 第四十三條 ? 本條第二款規(guī)定了燃?xì)馍a(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。當(dāng)發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 、 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和燃?xì)夤芾聿块T在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照事故嚴(yán)重情況依法向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?bào)事故情況，包括，事故發(fā)生發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、簡要經(jīng)過以及已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院。 謝 謝 城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例 二 ０ 一一年二月二十二日 演講完畢，謝謝觀看！