【正文】 ）事故防范和整改措施；（七）有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。事故調(diào)查組成員有不同意見的，可以提交個(gè)人簽名的書面材料，附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)。第三十二條特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。第三十三條事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。第五章事故處理第三十四條依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府批復(fù)，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案；市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù)，并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。國(guó)家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到批復(fù)之日起10日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)意見主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門，送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位。第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。第三十七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的部門向社會(huì)公布，特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公布；依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。第三十九條事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門立檔永久保存。立檔保存的材料包括現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問(wèn)題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)文件等。第四十條組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。上報(bào)事故結(jié)案報(bào)告，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附事故檔案副本或者復(fù)印件。第四十一條負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門提請(qǐng)制定或者修訂。第四十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況，研究制定有針對(duì)性的工作措施，防止和減少事故的發(fā)生。第四十三條省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息，以書面方式上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。第六章法律責(zé)任第四十四條發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十五條發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級(jí)事故的，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十六條發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以行政處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等處以4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：（一）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；（二）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的；（三）阻撓、干涉特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的。第七章附則第四十七條本規(guī)定所涉及的事故報(bào)告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四十八條本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本規(guī)定自公布之日起施行，2001年9月17日國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。第五篇：特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理《特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理》一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定（一）國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條列》制定：2003年3月11日國(guó)務(wù)院令第373號(hào)公布，（朱榕基總理），共七章91條；修訂：2009年1月24日國(guó)務(wù)院令第549號(hào)公布，（溫家寶總理），共八章103條，其中第六章共11條“事故預(yù)防和調(diào)查處理”為新增內(nèi)容；（二）國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定：2007年4月9日國(guó)務(wù)院令第493號(hào)公布，（溫家寶總理），共六章46條，規(guī)定事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。（三）國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》制定：2009年7月3日國(guó)家質(zhì)檢總局令第115號(hào)公布，共七章49條，規(guī)定事故定義、分級(jí)界定，事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。（四）國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》TSG ：2010年5月1日起施行，共九章91條，規(guī)定事故分級(jí)、調(diào)查，技術(shù)鑒定和損失評(píng)估，事故原因、責(zé)任認(rèn)定與預(yù)防措施，事故調(diào)查報(bào)告，事故批復(fù)與處理等內(nèi)容，外加兩個(gè)附件：附件A：“特種設(shè)備事故術(shù)語(yǔ)與定義”；附件B：“特種設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告”（格式）。二、事故定義與類別（一）事故定義（《規(guī)定》第六條，《導(dǎo)則》第五條）特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護(hù)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。因設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的事故指因特種設(shè)備本體或安全附件、安全保護(hù)裝置失效和損壞，發(fā)生爆炸、爆燃、泄露等為主要特征的事故；因人員的不安全行為造成的事故指因特種設(shè)備相關(guān)人員違章指揮、違章操作或者操作失誤等造成的事故。（二）事故類別按事故特征分類事故特征指導(dǎo)致事故嚴(yán)重后果對(duì)應(yīng)的設(shè)備失效形式和損壞程度。按事故特征，特種設(shè)備事故分為爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等十三種。（1）爆炸承壓類特種設(shè)備部件因物理或者化學(xué)變化而發(fā)生破裂，設(shè)備中的介質(zhì)積蓄的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的現(xiàn)象。鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道主要承壓部件及安全附件、安全保護(hù)設(shè)置、元器件損壞造成易燃、易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象。（2）爆燃（閃爆、閃燃）鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道內(nèi)的可燃性介質(zhì)泄漏與空氣（氧）混合達(dá)到一定濃度，與火（或者能量）在空間迅速燃燒的現(xiàn)象。用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐，起重機(jī)械整體傾覆的；客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。（四）一般事故特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；起重機(jī)械主要受力構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；4；大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的；電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的。四、事故報(bào)告（一）報(bào)告要求事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)；事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（二）報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。遇到情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接報(bào)告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國(guó)家質(zhì)檢總局。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。（1）對(duì)特別重大事故、重大事故，由國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告國(guó)務(wù)院，并通報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門；（2）對(duì)較大事故、一般事故，由接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門；（3）對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)告事故情況，應(yīng)當(dāng)采取傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào)，并且發(fā)送傳真或電子郵件后打電話予以確認(rèn)；特殊情況下可直接采用電話方式報(bào)告事故情況，但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。（三）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況及特種設(shè)備種類；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者造成的傷亡及遇險(xiǎn)人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，初步確定的事故等級(jí)；已經(jīng)采取的措施，初步判斷的事故原因；報(bào)告人姓名、聯(lián)系方式及其他必要報(bào)告的情況。五、事故調(diào)查（一）分級(jí)別組織調(diào)查規(guī)定特種設(shè)備事故按不同級(jí)別分別組織調(diào)查：（二）特種事故安全監(jiān)管部門的事后工作事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估；需要制定或修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門提請(qǐng)制定或修訂。（三）事故發(fā)生單位的事后工作事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工監(jiān)督。七、事故防范特種設(shè)備存在于國(guó)計(jì)民生的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，遍布全國(guó)城鄉(xiāng)各個(gè)角落。特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，少則給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)一定損失，重則人命關(guān)天，后果不堪設(shè)想。事故是可以防患的，大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)單位，小到每一個(gè)人，只要人人重視安全，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就能做到防患于未然。強(qiáng)化安全防患意識(shí)，牢固樹立安全第一思想確保鍋爐系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，是實(shí)施節(jié)能工程項(xiàng)目合同能源管理的前提，我們始終要將安全可靠擺在首位，強(qiáng)化安全防患意識(shí)，牢固樹立安全第一思想。安全問(wèn)題決不是公司幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，而是全體員工，特別是位于一線的熱能運(yùn)行員及管理人員的事情，要在全公司上下進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，讓“安全第一”成為公司全員的意識(shí)。完善安全保護(hù)設(shè)施，杜絕設(shè)備不安全狀態(tài)工業(yè)鍋爐作為特種設(shè)備，從設(shè)計(jì)審批、制造許可、出廠監(jiān)檢，到安裝告知、使用登記、上崗特證各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，特別是在設(shè)計(jì)、制造和安裝環(huán)節(jié)上，要注重安全保護(hù)設(shè)施的完善和質(zhì)量，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，絕不允許出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，并確保產(chǎn)品質(zhì)量要求，杜絕設(shè)備的不安全狀態(tài)，從源頭上消除事故隱患。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免人員不安全行為公司應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和運(yùn)行操作規(guī)程，特別是對(duì)運(yùn)行操作規(guī)程，要嚴(yán)格執(zhí)行，理解要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行，不能有任何折扣。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，全面提高運(yùn)行操作人員和管理人員的職業(yè)操守和業(yè)務(wù)水平，避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)違章指揮、違章操作或者操作失誤等不安全行為。