【正文】 ）事故防范和整改措施；（七）有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查報告應當經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。事故調(diào)查組成員有不同意見的，可以提交個人簽名的書面材料，附在事故調(diào)查報告內(nèi)。第三十二條特種設(shè)備事故調(diào)查應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下，經(jīng)負責組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準，事故調(diào)查期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。技術(shù)鑒定時間不計入調(diào)查期限。因事故搶險救災無法進行事故現(xiàn)場勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。第三十三條事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后，應當按照有關(guān)規(guī)定及時將有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。第五章事故處理第三十四條依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報告報省級人民政府批復，并報國家質(zhì)檢總局備案；市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查，其事故調(diào)查報告報市級人民政府批復，并報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。國家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查，事故調(diào)查報告的批復按照國務院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當在接到批復之日起10日內(nèi)，將事故調(diào)查報告及批復意見主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門，送達事故發(fā)生單位、責任單位和責任人員，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位。第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故責任單位和責任人員實施行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。第三十七條事故發(fā)生單位應當落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國務院或者國務院授權(quán)組織事故調(diào)查的部門向社會公布，特別重大事故以下等級的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會公布；依法應當保密的除外。第三十九條事故調(diào)查的有關(guān)資料應當由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門立檔永久保存。立檔保存的材料包括現(xiàn)場勘察筆錄、技術(shù)鑒定報告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論和檢測檢驗報告、尸檢報告、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、事故調(diào)查報告、事故批復文件等。第四十條組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當在接到事故調(diào)查報告批復之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報告，并逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。上報事故結(jié)案報告，應當同時附事故檔案副本或者復印件。第四十一條負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準進行評估；需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的，應當及時報告上級部門提請制定或者修訂。第四十二條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當定期對本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點、原因進行統(tǒng)計分析，根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點、事故情況，研究制定有針對性的工作措施，防止和減少事故的發(fā)生。第四十三條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應在每月25日前和每年12月25日前，將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復情況及相關(guān)信息，以書面方式上報至國家質(zhì)檢總局。第六章法律責任第四十四條發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定實施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十五條發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級事故的，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實施行政處罰和處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十六條發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，依法予以行政處罰；未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等處以4000元以上2萬元以下的罰款：（一）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（二）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的；（三）阻撓、干涉特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理工作的。第七章附則第四十七條本規(guī)定所涉及的事故報告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計分析等具體工作，負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機構(gòu)承擔。第四十八條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。第四十九條本規(guī)定自公布之日起施行，2001年9月17日國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時廢止。第五篇：特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理《特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理》一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定（一）國務院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條列》制定：2003年3月11日國務院令第373號公布，（朱榕基總理），共七章91條；修訂：2009年1月24日國務院令第549號公布，（溫家寶總理），共八章103條，其中第六章共11條“事故預防和調(diào)查處理”為新增內(nèi)容；（二）國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》制定：2007年4月9日國務院令第493號公布，（溫家寶總理），共六章46條，規(guī)定事故報告、調(diào)查、處理、法律責任等內(nèi)容。（三）國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》制定：2009年7月3日國家質(zhì)檢總局令第115號公布，共七章49條，規(guī)定事故定義、分級界定，事故報告、調(diào)查、處理、法律責任等內(nèi)容。（四）國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導則》TSG ：2010年5月1日起施行，共九章91條，規(guī)定事故分級、調(diào)查，技術(shù)鑒定和損失評估，事故原因、責任認定與預防措施，事故調(diào)查報告，事故批復與處理等內(nèi)容，外加兩個附件：附件A：“特種設(shè)備事故術(shù)語與定義”；附件B：“特種設(shè)備事故調(diào)查報告”（格式）。二、事故定義與類別（一）事故定義（《規(guī)定》第六條，《導則》第五條）特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維護、使用、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。因設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的事故指因特種設(shè)備本體或安全附件、安全保護裝置失效和損壞，發(fā)生爆炸、爆燃、泄露等為主要特征的事故；因人員的不安全行為造成的事故指因特種設(shè)備相關(guān)人員違章指揮、違章操作或者操作失誤等造成的事故。（二）事故類別按事故特征分類事故特征指導致事故嚴重后果對應的設(shè)備失效形式和損壞程度。按事故特征，特種設(shè)備事故分為爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等十三種。（1）爆炸承壓類特種設(shè)備部件因物理或者化學變化而發(fā)生破裂，設(shè)備中的介質(zhì)積蓄的能量迅速釋放，內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的現(xiàn)象。鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道主要承壓部件及安全附件、安全保護設(shè)置、元器件損壞造成易燃、易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象。（2）爆燃（閃爆、閃燃）鍋爐爐膛、壓力容器、壓力管道內(nèi)的可燃性介質(zhì)泄漏與空氣（氧）混合達到一定濃度，與火（或者能量）在空間迅速燃燒的現(xiàn)象。用煤粉、油、可燃氣體等燃燒介質(zhì)的鍋爐，起重機械整體傾覆的；客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。（四）一般事故特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；起重機械主要受力構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的；4；大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的；電梯轎廂滯留人員2小時以上的。四、事故報告（一）報告要求事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。（二）報告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。遇到情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接報告。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后，應當盡快核實有關(guān)情況，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國家質(zhì)檢總局。每級上報時間不得超過2小時。（1）對特別重大事故、重大事故，由國家質(zhì)檢總局報告國務院，并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門；（2）對較大事故、一般事故，由接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時通報同級有關(guān)部門；（3）對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應及時通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級報告事故情況，應當采取傳真或者電子郵件的方式進行快報，并且發(fā)送傳真或電子郵件后打電話予以確認；特殊情況下可直接采用電話方式報告事故情況，但應在24小時內(nèi)補報文字材料。（三）報告內(nèi)容報告事故應當包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況及特種設(shè)備種類；事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者造成的傷亡及遇險人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），初步估計的直接經(jīng)濟損失，初步確定的事故等級；已經(jīng)采取的措施，初步判斷的事故原因；報告人姓名、聯(lián)系方式及其他必要報告的情況。五、事故調(diào)查（一）分級別組織調(diào)查規(guī)定特種設(shè)備事故按不同級別分別組織調(diào)查：（二）特種事故安全監(jiān)管部門的事后工作事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；負責組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準進行評估；需要制定或修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標準的，應及時上報上級部門提請制定或修訂。（三）事故發(fā)生單位的事后工作事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工監(jiān)督。七、事故防范特種設(shè)備存在于國計民生的各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，遍布全國城鄉(xiāng)各個角落。特種設(shè)備一旦發(fā)生事故，少則給國家和人民財產(chǎn)帶來一定損失，重則人命關(guān)天，后果不堪設(shè)想。事故是可以防患的，大到一個國家、一個單位，小到每一個人，只要人人重視安全，堅持“安全第一，預防為主”的方針，就能做到防患于未然。強化安全防患意識，牢固樹立安全第一思想確保鍋爐系統(tǒng)安全可靠運行，是實施節(jié)能工程項目合同能源管理的前提，我們始終要將安全可靠擺在首位，強化安全防患意識，牢固樹立安全第一思想。安全問題決不是公司幾個領(lǐng)導的事情，而是全體員工，特別是位于一線的熱能運行員及管理人員的事情，要在全公司上下進行經(jīng)常性的安全教育，讓“安全第一”成為公司全員的意識。完善安全保護設(shè)施，杜絕設(shè)備不安全狀態(tài)工業(yè)鍋爐作為特種設(shè)備，從設(shè)計審批、制造許可、出廠監(jiān)檢，到安裝告知、使用登記、上崗特證各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)，特別是在設(shè)計、制造和安裝環(huán)節(jié)上，要注重安全保護設(shè)施的完善和質(zhì)量，要嚴格按照有關(guān)規(guī)程、標準的規(guī)定，絕不允許出現(xiàn)缺項、漏項，并確保產(chǎn)品質(zhì)量要求，杜絕設(shè)備的不安全狀態(tài)，從源頭上消除事故隱患。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，避免人員不安全行為公司應組織有關(guān)人員認真學習規(guī)章制度和運行操作規(guī)程，特別是對運行操作規(guī)程，要嚴格執(zhí)行，理解要執(zhí)行，不理解也要執(zhí)行，不能有任何折扣。要加強業(yè)務技能培訓和考核，全面提高運行操作人員和管理人員的職業(yè)操守和業(yè)務水平，避免在實際工作中出現(xiàn)違章指揮、違章操作或者操作失誤等不安全行為。