【正文】 (一)申請家庭成員具有市區(qū)常住戶口滿3年，且在市區(qū)實際居住。(二)申請家庭人均年收入符合市政府規(guī)定的廉租住房低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn)。(三)申請家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下(1人戶在30平方米以下)。父母與子女同住或子女與父母(岳父母)同住的，按照以下公式計算申請家庭住房面積：申請家庭住房建筑面積=申請人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)30，如果得數(shù)小于等于零，則均按零計算。如申請人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的，不論同住與否，均要按上述公式進行核定。申請家庭所有房屋經(jīng)市級以上房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋且實際無人居住的，視為無房。第八條具有以下情況之一的不得申請：(一)單身(含離異)申請人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門認定的社會救濟、社會救助的孤兒除外。(二)離婚不足2年的。(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，不納入保障范圍。但申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外。(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會保障金的被拆遷人，在拆遷補償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補償安置的。(五)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的。(六)擁有轎車或經(jīng)營性機動車的。(七)興建、購買商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。(八)出資安排子女出國留學(xué)或就讀高收費學(xué)校的。(九)住房保障主管部門規(guī)定的其他不得申報的情況。第三章保障方式第九條廉租住房保障實行貨幣補貼和實物配租的方式。貨幣補貼，是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補貼，由其自行承租住房。實物配租，是指市政府向申請廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第四章保障標(biāo)準(zhǔn)第十條本市廉租住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均15平方米，每戶最低30平方米，最高50平方米。市政府根據(jù)家庭平均住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素實時調(diào)整并公布。第十一條采取租賃住房補貼方式的，補貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。每平方米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類情況由市政府確定并公布。其中對城市居民最低生活保障家庭，按照市場平均租金確定租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。對其他城市低收入住房困難家庭，按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。第十二條采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額。實物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)，實行政府定價。第五章保障資金及來源第十三條廉租住房保障資金，采取多種渠道籌措，來源包括：(一)土地出讓金凈收益，比例不得低于10%。(二)住房公積金增值收益扣除提取住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的余額。增值收益余額在市區(qū)和各縣(市)、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進行。(三)財政預(yù)算資金和省級財政預(yù)算安排的廉租住房保障補助資金。(四)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補助投資資金和中央財政安排的廉租住房保障資金等。(五)其他資金，包括廉租住房保障資金專戶利息及社會捐贈的廉租住房保障資金等。第十四條廉租住房保障資金的管理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府的廉租住房租金收入，按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線，專項用于廉租住房的維修和管理。市財政部門會同市審計、市住房保障部門每年定期對各縣(市)、區(qū)保障資金落實情況進行檢查。第六章廉租住房來源第十五條實物配租的廉租住房來源主要包括：(一)在普通商品住房、經(jīng)濟適用住房項目中，按一定比例配建廉租住房。(二)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域，利用棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房。(三)政府出資購買符合標(biāo)準(zhǔn)的新建商品住房和存量住房。(四)利用現(xiàn)有的公有住房。(五)社會捐贈的住房。(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。第十六條廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為：(一)房屋結(jié)構(gòu)安全。(二)單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米。(三)每套獨門獨戶，設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用。(四)室外配有硬化道路，環(huán)境良好。第十七條新建廉租住房，按照大分散、小集中的原則，采取配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟適用住房、普通商品房項目，在用地規(guī)劃、國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購等事項。第十八條在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前，市國土部門須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。第十九條新建廉租住房，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。配建廉租住房項目，按照《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實施意見》規(guī)定的審批程序辦理。第二十條集中建設(shè)廉租住房，市國土部門要認真編制土地利用計劃，提供一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地，單列指標(biāo)，直接下達到具體項目，實行定點供應(yīng)。第二十一條廉租住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。所涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費，應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費或給予減免收費。在普通商品住房項目中配建廉租住房的，按廉租住房總建筑面積占項目中住房總建筑面積的比例折算免收的行政事業(yè)性收費和政府性基金。對廉租住房建設(shè)項目(含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目)，國土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)和房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。第二十二條對集中新建廉租住房項目的建設(shè)用地，免收城鎮(zhèn)土地使用稅。對廉租住房管理機構(gòu)購買住房作為廉租住房房源的，免征契稅。第七章申請與核準(zhǔn)第二十三條申請廉租住房保障，需要填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房申請審批表》并提供下列材料：(一)申請人及家庭成員身份證(軍官證、士官證)、戶口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(村委會)出具的戶口簿上所列家庭成員共同居住的證明。(二)申請家庭成員所在單位或受理機關(guān)出具的現(xiàn)住房證明。在社會上租賃住房的，出具在各區(qū)住房保障局租賃合同備案部門備案的房屋租賃合同。(三)民政部門出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》，民政部門要求提供的家庭收入和家庭財產(chǎn)證明。(四)婚姻證明。(五)孤老、殘疾、大病、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料。(六)需要提交的其他證明材料。在申請實物配租時符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。優(yōu)撫對象在與其他對象同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。第二十四條申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：(一)申請廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)由申請家庭的戶主或申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人向戶口所在地社區(qū)居民委員會或村委會(以下簡稱受理機關(guān))提出書面申請。(二)受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)，就申請人家庭提供的資料是否真實、齊全，收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件提出初審意見。對經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的，將廉租住房保障條件、申請人申報的基本情況和初審意見在申請人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。公示期間，如有舉報申請人所申報的情況不實的，社區(qū)居民委員會(村委會)應(yīng)當(dāng)對舉報人舉報的情況進行查證。對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見和申請材料一并報送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人家庭的資料、收入、家庭住房狀況進行復(fù)審，并將復(fù)審意見和申請材料一并報送區(qū)住房保障部門。(四)區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請人的材料轉(zhuǎn)同級民政部門。(五)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)，就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋同級住房保障部門。(六)經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，將審核結(jié)果及申請材料報市住房保障部門。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由。(七)市住房保障部門自收到區(qū)住房保障部門上報的材料之日起30個工作日內(nèi)完成審批工作，并向符合保障條件的家庭發(fā)放《石家莊市廉租住房保障證》，與其簽訂租賃住房補貼協(xié)議，于下月起向其發(fā)放租賃住房補貼。審批結(jié)果在報紙、市住房保障部門政務(wù)網(wǎng)站等媒體上進行公示。如有舉報申請人所申報的情況不實的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)民政部門和區(qū)住房保障部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(村委會)對舉報人舉報的情況進行查證。第二十五條受理機關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知申請人需要補充的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第二十六條市、區(qū)住房保障部門和民政等部門以及受理機關(guān)，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、查閱房產(chǎn)檔案、社會養(yǎng)老保險信息、低收入家庭住房狀況調(diào)查信息、工商企業(yè)注冊登記等方式對申請人的家庭收入和家庭住房狀況等進行核實。申請人及有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況。第八章廉租住房的準(zhǔn)入第二十七條廉租住房實物配租工作，實行公開、公平、公正的原則。評分排隊、按序配租的原則。量入為出、遞次配租的原則。第二十八條實物配租的范圍：(一)正在享受廉租住房租賃補貼的家庭。(二)正在享受社會租賃實物配租的家庭，在同內(nèi)優(yōu)先選擇直接實物配租。已購買經(jīng)濟適用住房的低收入家庭不在實物配租范圍。納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒，只享受廉租住房租賃補貼，不實行實物配租保障。第二十九條實物配租的方法是，依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評分排隊。實物配租實行百分制：家庭住房計50分，家庭收入計40分，家庭戶籍計10分。對特殊困難的家庭另行加分(實物配租評分辦法見附件1)。按照實物廉租住房的可配租數(shù)量和保障對象在住房、收入、孤老病殘等方面的狀況，從住房困難的最低生活保障家庭開始實施配租，逐步擴大到住房困難的低收入家庭。同一類別家庭按照總分數(shù)由高到低的順序排隊配租，如總分數(shù)相同，則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進行排序。第三十條廉租住房實物配租，嚴(yán)格按照個人申請、審核評分、區(qū)級排隊公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進行，具體操作程序是：(一)個人申請凡申請廉租住房實物配租的家庭，可以由戶主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶口所在地居委會填寫《石家莊市市區(qū)廉租住房實物配租審批表》。(二)審核評分社區(qū)居委會根據(jù)申請人申請廉租住房保障時上報的資料，填寫實物配租家庭情況評分表，并按評分辦法進行評分。將評分情況在社區(qū)居委會進行公示，公示期為7天，經(jīng)公示無異議后，將申請實物配租家庭的評分情況進行匯總，報街道辦事處。由街道辦事處對各家庭的評分進行審核，并將本街道辦事處的所有申請實物配租的家庭評分情況匯總后報區(qū)住房保障局。(三)區(qū)級排隊公示各區(qū)住房保障局匯總本區(qū)的評分排隊情況，并在轄區(qū)內(nèi)進行公示，公示期為7天。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)按照市下達的實物配租任務(wù)指標(biāo)確定享受實物配租家庭名單，上報市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。(四)房屋配租1市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將擬配租的廉租住房采取電腦搖號的方式，將廉租住房房源分配到各區(qū)。2按照家庭人口數(shù)量(只計算正在享受廉租住房保障的人數(shù))，將申請家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個類型。2人及以下戶原則上選擇面積40平方米以下的住房。3人戶原則上選擇面積45平方米以下的住房。4人及以上戶原則上選擇面積50平方米以下的住房。3各區(qū)住房保障局根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評分排隊情況進行配租，并將配租名單報市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。4進入配租范圍內(nèi)的家庭，因樓層、戶型等原因拒絕配租，視為自動放棄。放棄配租的申請家庭，廉租住房管理部門在兩年內(nèi)不予安排實物配租。5對于進入配租范圍內(nèi)的殘疾、精神類疾病等特殊情況且對住房有特殊要求的家庭，各區(qū)住房保障部門可以優(yōu)先照顧解決。6房屋選擇后，由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實物配租通知單》。7地下室(不能滿足每套住房都有)隨地上住房一并配租。(五)簽訂協(xié)議廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后，廉租住戶持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實物配租通知單》到市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂廉租住房租賃協(xié)議。市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將實物配租名單及《廉租住房租賃協(xié)議》文本報市住房保障和房產(chǎn)管理局備案。第九章廉租住房的管理及退出第三十一條廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)名下。第三十二條已經(jīng)確定廉租住房實物配租的家庭，自簽訂租賃協(xié)議下月起，停止發(fā)放租賃住房補貼。第三十三條廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：(一)對于享受最低生活保障的家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金。超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照價格主管部門和住房保障部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)對低收入家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照價格主管部門和住房保障部門規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。(四)承租家庭每季度最后一個月的25日前到市廉租住房和經(jīng)濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)指定的地點繳納下一季度租金。逾期不繳的，按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單