【正文】 組建和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并制定應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施救援。六、重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置（一）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取自救措施，全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報(bào)警（電話：11122），同時(shí)必須報(bào)告鄉(xiāng)政府〔電話：8448003（夜間）、8448138448107〕和派出所（電話：8448045）。（二）派出所接警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)情況、維護(hù)秩序、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、展開救護(hù)，監(jiān)控重點(diǎn)嫌疑人，同時(shí)將情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。（三）鄉(xiāng)政府接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派員并通知事故單位主管部門和事故發(fā)生地的街道領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速核實(shí)事故的類別、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，確認(rèn)為重特大事故后立即報(bào)告鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)長(zhǎng)，經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審定后迅速上報(bào)縣政府辦和縣安監(jiān)局。（四）鄉(xiāng)政府辦接到政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示后，立即組建指揮中心，辦公室隨即投入運(yùn)作，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成員迅速抵達(dá)事故發(fā)生地，各專業(yè)組按照職責(zé)分工立即展開工作。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍牽頭部門接到通知后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（五）事故單位、事故單位主管部門和事故發(fā)生地的村屯，應(yīng)在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，將事故救援情況隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，并在事故發(fā)生四小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)指揮中心送達(dá)書面報(bào)告。主要內(nèi)容如下：事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處置的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。（六）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援過程中所發(fā)生的費(fèi)用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由事故單位承擔(dān)施救費(fèi)用，事故單位和事故單位主管部門先行墊付。（七）情況緊急和救援力量不足時(shí)，鄉(xiāng)指揮中心可將事故情況通報(bào)就近的有關(guān)部門，請(qǐng)求參與應(yīng)急救援工作。七、重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)案啟動(dòng)與終止（一）預(yù)案啟動(dòng)啟動(dòng)條件：發(fā)生本預(yù)案第二章事故范圍所列情形之一的；已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故。啟動(dòng)程序：鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議，報(bào)鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，啟動(dòng)預(yù)案。（二）救援終止終止條件：確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)所有傷亡人員已全部救出；事故危險(xiǎn)源已經(jīng)排除，短期內(nèi)不會(huì)危及事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊人身、財(cái)產(chǎn)安全。終止程序：指揮中心派出的現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出救援終止建議，報(bào)鄉(xiāng)指揮中心總指揮批準(zhǔn)。臥牛河鄉(xiāng)人民政府二00九年三月一日第五篇：水利工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案水利工程重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)我縣范圍內(nèi)可能發(fā)生的水利工程重、特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險(xiǎn)，救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，確保我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在安定和諧的生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境中快速推進(jìn)，特結(jié)合我場(chǎng)水利工程實(shí)際，制定本預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍重大水利工程建設(shè)施工事故重大洪澇、旱災(zāi)事故公共飲用水安全事故其它重要次生災(zāi)害事故二、水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)成立水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮部?？傊笓]由主管水務(wù)工作的副場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員由縣水務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、教育局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、氣象局、電信局、人武部等單位的負(fù)責(zé)同志組成。全場(chǎng)范圍的所有水利工程重、特大安全事故的應(yīng)急救援工作，應(yīng)在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位分工合作，密切配合，迅速、有序、高效開展。三、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生時(shí)應(yīng)按照預(yù)案迅速開展工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議權(quán)衡利弊作出裁決。統(tǒng)一調(diào)配各類物資、設(shè)備、人員和車輛等，待救援工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。配合相關(guān)部門對(duì)事故危及周邊單位和人員進(jìn)行及時(shí)疏散。配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。在經(jīng)過上級(jí)有關(guān)部門批示后，適時(shí)發(fā)布公告，將事故原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。組織預(yù)案的演練，根據(jù)相應(yīng)情形，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行可行性分析、修訂和補(bǔ)充。四、水利工程重、特大安全事故應(yīng)急救援指揮部成員單位職責(zé)監(jiān)察局、安監(jiān)局：監(jiān)督相關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因和責(zé)任。水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供重、特大水利工程事故的相關(guān)技術(shù)支持，參加事故原因分析，鑒定工作和相關(guān)調(diào)查，及時(shí)通報(bào)危險(xiǎn)、危害的程度和范圍。公安局：負(fù)責(zé)事故區(qū)的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，統(tǒng)計(jì)事故的傷亡情況，維護(hù)治安，參加事故調(diào)查。人武部：是洪澇災(zāi)害等事故中搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要力量，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，保證轉(zhuǎn)移機(jī)動(dòng)車輛，疏散受災(zāi)群眾，搶救傷亡人員和工程搶險(xiǎn)，盡最大的努力確保群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排財(cái)政預(yù)算，落實(shí)救援資金，根據(jù)需要做好其它工作。民政局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)救災(zāi)物資，事故受災(zāi)人員的安置，做好善后處理工作。衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故中受傷人員的搶救治療，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)中調(diào)用事故所需藥品、器材，提供醫(yī)療保障；同時(shí)，做好洪澇災(zāi)害的衛(wèi)生防疫工作，保證救護(hù)車輛的調(diào)配使用。氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，提供氣象數(shù)據(jù)資料，參加相關(guān)事故調(diào)查。交通局、公路段：負(fù)責(zé)配合人武部運(yùn)輸事故應(yīng)急救援物資，調(diào)配地方救援車輛，同時(shí)負(fù)責(zé)事故區(qū)公路暢通和災(zāi)區(qū)交通出入口的管制。其余各成員單位：根據(jù)各自職能及時(shí)投入應(yīng)急救援活動(dòng)，協(xié)助相關(guān)事故調(diào)查，提供相關(guān)資料。五、重、特大水利工程事故的報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)重、特大水利工程事故發(fā)生后，事故單位（施工單位或管理單位）應(yīng)本著“以人為本”的理念組織搶險(xiǎn)，同時(shí)以最快捷的方式將事故情況報(bào)告主管部門，主管部門及時(shí)將事故地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、事故損失、發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急措施等情況向總指揮和應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，并派人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作，確保人員安全?？傊笓]和應(yīng)急救援指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》，迅速召集指揮部成員，通知相關(guān)成員單位到位。事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要的搶救措施，搶救過程中盡量保存重要痕跡、物證。六、重、特大水利工程事故應(yīng)急措施重、特大水利工程事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，及時(shí)啟動(dòng)本《預(yù)案》。當(dāng)河道發(fā)生超警戒流量時(shí)，縣防汛指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)《防汛搶險(xiǎn)預(yù)案》，將災(zāi)害損失降低到最低程度。七、次生災(zāi)害防御在發(fā)生重、特大水利工程安全事故時(shí)，特別是在嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，飲用水水質(zhì)污染事故中，為防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)展，引發(fā)次生災(zāi)害，以下成員單位應(yīng)足夠重視。水務(wù)局：加強(qiáng)對(duì)河道堤防、城鎮(zhèn)供水管道等水利設(shè)置的監(jiān)控，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)指揮部，并采取緊急處置措施。建設(shè)局：對(duì)災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)危險(xiǎn)建筑物、公共設(shè)施進(jìn)行及時(shí)處理。電力局：防止輸電線路中斷后引發(fā)觸電和火災(zāi)事故，對(duì)已發(fā)生的事故及時(shí)上報(bào)，并采取緊急處置措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。八、宣傳報(bào)道經(jīng)指揮部同意后，新聞?dòng)浾叻娇傻浆F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采訪，報(bào)道稿件經(jīng)相關(guān)部門審定后方可播報(bào)。同時(shí)，按照應(yīng)急救援指揮部的安排舉行新聞發(fā)布會(huì)、介紹災(zāi)情、事故救援進(jìn)展，事故調(diào)查及呼吁社會(huì)提供援助等。九、要求任何社會(huì)組織和個(gè)人都有參加重、特大水利工程安全事故搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。在事故中，各成員單位應(yīng)按分工盡職盡責(zé)。凡在應(yīng)急救援工作中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任者，依照有關(guān)規(guī)定予以處分，對(duì)造成嚴(yán)重后果者，依法追究刑事責(zé)任。十、附則本預(yù)案由水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。