【正文】 用系統(tǒng)工作量測算和本期建設(shè)內(nèi)容。（六）信息資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計及建設(shè)方案：制定數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，描述數(shù)據(jù)資源建設(shè)的內(nèi)容和工作量測算，描述數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、數(shù)據(jù)量測算、主要軟硬件選型和本期建設(shè)內(nèi)容。（七）終端系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)方案：對于配置大量終端系統(tǒng)的大型政務業(yè)務系統(tǒng)，提出終端系統(tǒng)設(shè)計方案，設(shè)計人機交互界面，確定終端配置方案。（八）安全系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)方案：結(jié)合業(yè)務需求分析安全風險，確定系統(tǒng)的安全等級，制定安全策略，明確系統(tǒng)的安全域劃分，提出安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。（九）系統(tǒng)可靠性設(shè)計和建設(shè)方案：確定系統(tǒng)服務質(zhì)量等級，提出數(shù)據(jù)可靠性（備份）、應用系統(tǒng)可靠性（備份）、網(wǎng)絡可靠性（備份）、環(huán)境可靠性（備份）解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。（十）系統(tǒng)運行維護方案：提出設(shè)備維護、網(wǎng)絡維護、安全維護、可靠性維護、數(shù)據(jù)維護、應用系統(tǒng)運行維護方案，明確自維或代維方式，測算年運行維護工作量和預算，詳見附表一。（十一）其它系統(tǒng)建設(shè)方案：根據(jù)政務業(yè)務特點提出的除上述系統(tǒng)建設(shè)以外的其它系統(tǒng)建設(shè)方案。（十二）主要軟硬件選型原則和詳細的軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容，提出主要軟硬件配置原則（同等國產(chǎn)品優(yōu)先）和詳細系統(tǒng)配置軟硬件清單，按照各個系統(tǒng)分別列表，并提出國產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例；包括：設(shè)備及軟件參考型號、生產(chǎn)廠家、單價（選擇近期市場成交價）、數(shù)量、總價（人民幣和美元分別列出），詳見附表一；分別列出應用系統(tǒng)建設(shè)工作量（按人/月計費）和數(shù)據(jù)資源建設(shè)費工作量（按人/月計費），詳見附表二。（十三）機房建設(shè)及配套工程建設(shè)方案：描述新建或改造機房及配套設(shè)施的詳細建設(shè)方案，包括：機房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造的詳細內(nèi)容，單位造價，配套動力和支撐設(shè)備的選型和清單，水電氣需求與供應，土地和環(huán)保相關(guān)落實文件等。六、項目的招標方案（一）建設(shè)項目的工程、設(shè)備和服務的具體招標范圍：根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項目涉及的各項工程（系統(tǒng)工程、軟件工程、土建工程等）、設(shè)備及服務（工程設(shè)計、施工、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理等）的具體招標范圍。（二）招標的方式：通過文字和列表描述項目的各項工程、設(shè)備和服務等招標內(nèi)容所采取的招標方式。（三）招標的組織形式：提出各項招標內(nèi)容所采取的組織形式，涉及政府采購、公開招標、邀請招標、自主招標（對于涉密系統(tǒng)）等。七、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能（一）環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項目建設(shè)對環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案、落實環(huán)保批復文件。（二）消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。（三）職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。（四）節(jié)能措施：分析能源消耗情況，提出項目節(jié)能措施和解決方案。八、項目組織機構(gòu)和人員培訓（一）領(lǐng)導機構(gòu)：描述和繪制項目建設(shè)單位的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導和各級職責，確保項目的有效實施。（二）項目實施機構(gòu)：描述項目具體實施單位的機構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職責，明確項目實施和管理的分工和責任。（三）運行維護機構(gòu)：提出項目建成后，系統(tǒng)運行維護的方式和相關(guān)方案。（四）技術(shù)力量和人員配置：提出項目建設(shè)和運行維護的技術(shù)力量和人員配置。（五）人員培訓：提出系統(tǒng)建設(shè)和應用的人員培訓計劃、培訓方案和培訓經(jīng)費測算依據(jù)，包括技術(shù)人員和系統(tǒng)應用人員。九、項目實施進度（一）項目建設(shè)期：提出項目建設(shè)期和建設(shè)各階段的劃分。（二）實施進度安排計劃：描述項目實施進程安排，繪制項目實施進度表。十、項目投資估算和資金來源（一）投資估算的有關(guān)說明：說明各項建設(shè)內(nèi)容的測算依據(jù)和取費標準；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件開發(fā)費測算標準、數(shù)據(jù)資源建設(shè)費的測算標準、系統(tǒng)集成費費率、培訓費測算標準、設(shè)計費費率、招標費費率、監(jiān)理費費率、項目管理費費率、預備費費率等。（二）項目投資估算：列出投資估算表，詳見附表三。（三）資金來源與落實情況：明確項目投資的資金來源和落實情況，包括：中央投資、地方投資、項目單位自籌資金和社會融資；詳見附表四。對于中央補貼地方投資的項目，需要提出詳細的資金補貼申請報告（或方案），詳述申請補貼的理由、補貼內(nèi)容、補貼范圍、補貼比例、補貼金額等。（四）資金使用計劃：提出分資金使用計劃。（五）系統(tǒng)年運行經(jīng)費估算：結(jié)合系統(tǒng)運行方案，對系統(tǒng)建成后的年運行經(jīng)費進行估算，詳見附表五。十一、效益與評價指標分析（一）經(jīng)濟效益分析：分別描述項目的直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益，盡可能用量化指標描述。（二）社會效益分析：分析項目對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的促進作用。（三）評價指標：包括項目建設(shè)對社會的貢獻度，業(yè)務的復雜度，系統(tǒng)的利用率等。十二、項目風險與風險管理（一）風險識別和分析：識別和分析項目的戰(zhàn)略風險（如政策變化、政務體制變化等）、系統(tǒng)風險（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成熟度等）和操作風險（如管理等）。（二）風險對策和管理：提出應對風險的對策和風險管理措施。十三、附表及附件（一）附表1．應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量測算表參照附表一的要求列出，可以同時附在報告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進行對應。2．軟硬件配置清單參照附表二的要求列出，可以同時附在報告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進行對應。3．投資估算表參照附表三的相關(guān)內(nèi)容詳細列出與各主要建設(shè)內(nèi)容相對應的投資。4．項目資金來源和運用表參照附表四的相關(guān)內(nèi)容列出。5．根據(jù)系統(tǒng)運行維護方案，參照附表五的相關(guān)內(nèi)容列出年系統(tǒng)運行維護經(jīng)費；該經(jīng)費需要向財政部另行申請。（二）附件：將可行性研究報告編制依據(jù)以及與項目有關(guān)的、必要的政策、技術(shù)、經(jīng)濟資料列為附件。第四章其他一、本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。二、本辦法自頒布之日起實行。附表：1．應用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表2．項目軟硬件配置清單3．項目投資估算表4．項目資金來源和運用表5．系統(tǒng)年運行經(jīng)費估算表