【正文】 技術(shù)檢驗(yàn)和維護(hù)、維修記錄，車輛實(shí)際安全技術(shù)狀況，車載安全裝臵和應(yīng)急設(shè)備是否齊全有效等；對(duì)班線通行條件包括：道路通行條件和事故多發(fā)點(diǎn)，車輛與道路條件的適應(yīng)性，道路交通狀況及規(guī)律，乘客的不安全因素等；對(duì)環(huán)境因素包括：客運(yùn)車輛運(yùn)行地區(qū)的氣候、氣象規(guī)律以及特殊天氣下的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施（防滑鏈等）的配備等；對(duì)管理因素包括：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)規(guī)章制度的制定和實(shí)施情況，企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)情況，企業(yè)日常安全管理執(zhí)行情況，開展安全生產(chǎn)自查自糾情況等；第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。第十九條 被地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。第二十條 安全技術(shù)部應(yīng)會(huì)同各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)、監(jiān)督，確?；鶎訂挝话凑沼嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。第二十一條 安全技術(shù)部對(duì)基層單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改通知書，并建立事故隱患信息管理臺(tái)賬。第二十二條 各單位應(yīng)對(duì)政府安監(jiān)和主管部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，以及公司安全專項(xiàng)檢查和事故倒查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，實(shí)行隱患整改銷號(hào)制度，建立專門事故隱患整改檔案，并按照整改通知書的要求，將整改情況形成書面材料，及時(shí)報(bào)送下發(fā)整改通知書的單位或部門，以便復(fù)查。第二十三條 單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。第二十四條 單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，并處三萬元以下的罰款：未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；未制定事故隱患治理方案的；重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的；整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。第二十五條 各單位可根據(jù)本制度，結(jié)合單位實(shí)際，制度本單位事故隱患排查治理實(shí)施細(xì)則。其他職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門職能范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)施監(jiān)督檢查、治理整改。第三節(jié) 事故責(zé)任倒查追究制度第一條 凡發(fā)生國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中規(guī)定的一般以上責(zé)任死亡事故和經(jīng)濟(jì)損失事故的，由總公司安委會(huì)組織相關(guān)部門人員組成安全管理責(zé)任調(diào)查處理小組，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行倒查，形成事故調(diào)查報(bào)告，作出責(zé)任認(rèn)定并處理。第二條 單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。單位發(fā)生責(zé)任事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一的，即可認(rèn)定單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任。單位生產(chǎn)經(jīng)營決策違反國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，單位安全管理制度不健全、不完善或缺少安全配套措施的：單位安全生產(chǎn)管理組織、機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足，安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作、活動(dòng)不能正常開展、管理松懈的；單位安全生產(chǎn)管理制度和生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，有法不依，有章不循，安全管理工作不能正常開展的；對(duì)存在的重大事故隱患未積極采取措施進(jìn)行整改或監(jiān)管不力而導(dǎo)致事故的；未按照“四不放過”的原則處理事故導(dǎo)致重復(fù)發(fā)生事故的；未認(rèn)真履行安全領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的。第三條 分管安全工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。單位發(fā)生責(zé)任事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一的，即可認(rèn)定分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位日常安全管理工作無計(jì)劃、無方案、無措施、無檢查、無落實(shí)，致使安全管理松懈的；未定期組織開展安全檢查，對(duì)隱患以及各類危險(xiǎn)源排查不力或?qū)﹄[患整改未盡到責(zé)任而導(dǎo)致事故的；對(duì)上級(jí)布臵的各項(xiàng)工作任務(wù)或單位安全工作計(jì)劃未能落實(shí)到位的；對(duì)本單位存在的各類違章違紀(jì)行為監(jiān)管不力，處罰不嚴(yán)，未能及時(shí)得到糾正的；不具備從業(yè)資格和上崗資格的人員駕車或操作而導(dǎo)致事故的；單位安全管理網(wǎng)絡(luò)、管理制度不健全、不完善，管理上嚴(yán)重存在安全盲點(diǎn)、盲區(qū)或漏洞的；對(duì)違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的生產(chǎn)作業(yè)未及時(shí)制止和糾正的；未按規(guī)定對(duì)車輛辦理足額足項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)的；第四條 分管生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人。單位發(fā)生責(zé)任事故經(jīng)查實(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的 原則，有下列情況之一的，即可認(rèn)定負(fù)有安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。或日常工作中未做到安全與生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）同時(shí)計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比的；編制生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）經(jīng)營計(jì)劃或安排加班、包車嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定或無安全保障預(yù)案和配套措施的；對(duì)分管安全負(fù)責(zé)人或安全部門提出的安全生產(chǎn)方面意見和建議，沒有采納而導(dǎo)致事故的；使用不符合安全資質(zhì)要求、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備或人員而發(fā)生事故的；因違章指揮導(dǎo)致事故的；第五條 分管技術(shù)、機(jī)務(wù)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的管理責(zé)任人。單位發(fā)生事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一的，即可認(rèn)定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要的管理責(zé)任。設(shè)備、工程建設(shè)項(xiàng)目無安全保障配套措施和未按“三同時(shí)”要求作業(yè)的；違反國家法律法規(guī)使用不具備安全施工資質(zhì)的隊(duì)伍施工而導(dǎo)致事故的；車輛、設(shè)備無維修保養(yǎng)計(jì)劃或未按計(jì)劃執(zhí)行而導(dǎo)致安全技術(shù)性能下降引發(fā)事故的；未定期檢查設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施造成設(shè)備不可靠，各類設(shè)備、車輛超負(fù)荷運(yùn)行而沒有制止、安全防范設(shè)施不全而導(dǎo)致事故的；使用無證人員從事特種作業(yè)而導(dǎo)致事故的；未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保養(yǎng)和維修工藝操作，致使車輛安全技術(shù)性能存在隱患而導(dǎo)致事故的；未履行安全管理職責(zé)的。第六條 分管勞動(dòng)人事的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人。單位發(fā)生責(zé)任事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一的，即可認(rèn)定分管負(fù)責(zé)人負(fù)有管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安排無證人員從事特殊作業(yè)而導(dǎo)致事故的；未按規(guī)定組織職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的；用新工人或轉(zhuǎn)崗人員未按要求進(jìn)行逐級(jí)安全教育而發(fā)生事故的；對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在的安全隱患未進(jìn)行及時(shí)治理和整改而引發(fā)事故的；未履行安全管理職責(zé)的。第七條 分管后勤的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)綜合治理責(zé)任。對(duì)單位后勤設(shè)施、設(shè)備管理負(fù)責(zé)，單位發(fā)生責(zé)任事故經(jīng)查實(shí)，有下列情況之一的，即可認(rèn)定負(fù)有管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。后勤設(shè)施、設(shè)備等不保養(yǎng)、不維修而帶病運(yùn)行或使用安全不可靠人員而導(dǎo)致事故的；后勤電器線路老化而發(fā)生事故的；對(duì)分管范圍的設(shè)施、設(shè)備未定期檢查，隱患整改不力而導(dǎo)致事故的；未與出租房屋簽訂安全責(zé)任書，未建立安全保障措施和管理制度的；未履行安全管理職責(zé)的。第八條 單位安全管理職能部門對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接管理責(zé)任，因未完全履行部門管理職責(zé)，致使單位內(nèi)部安全管理松懈，制度執(zhí)行不嚴(yán)，未督促隱患整改引發(fā)事故的，給予責(zé)任追究。單位內(nèi)部相關(guān)管理部門對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有綜合治理責(zé)任，發(fā)生責(zé)任事故經(jīng)查實(shí)與其職責(zé)有關(guān)聯(lián)的，給予責(zé)任追究。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工與上述條款交叉的，按其分工范圍進(jìn)行責(zé)任追究。第九條 公司二級(jí)單位存在重大隱患且整改不力或發(fā)生嚴(yán)重的責(zé)任安全事故，經(jīng)安委會(huì)責(zé)任認(rèn)定小組認(rèn)定，對(duì)責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任人及公司安全監(jiān)督、管理等相關(guān)職能部門責(zé)任人提出責(zé)任追究意見提請(qǐng)董事會(huì)、安委會(huì)對(duì)責(zé)任人給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。單位在上級(jí)安全督察中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重，處20005000元的罰款；一年內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）5人以下的安全責(zé)任事故，或者累計(jì)發(fā)生2次死亡3人以下的安全責(zé)任事故，經(jīng)責(zé)任追究，負(fù)有責(zé)任的肇事單位主要負(fù)責(zé)人要向公司董事會(huì)作出檢查，同時(shí)處500010000元的罰款，并取消本單位評(píng)先樹優(yōu)資格，沒收安全風(fēng)險(xiǎn)金。一年內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上（含5人）10人以下的安全責(zé)任事故，或者累計(jì)發(fā)生二次死亡3人以上5人以下的安全責(zé)任事故，經(jīng)責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位主要負(fù)責(zé)人行政免職并給罰款處理。公司安全管理部門、相關(guān)職能管理部門未全面履行各自的安全職責(zé)導(dǎo)致釀成重大隱患或嚴(yán)重責(zé)任事故，將分別給予部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人沒收安全風(fēng)險(xiǎn)金的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分直至追究法律責(zé)任。第十條 事故調(diào)查公司事故調(diào)查處理小組履行下列職責(zé)：（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（4）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5）提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下可延長，但延長的期限最長不超過30日。事故調(diào)查報(bào)告包括下列內(nèi)容:（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送公司安全生產(chǎn)委員會(huì)后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。