【正文】 政村新農(nóng)村建設(shè)及相關(guān)人員各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。第五篇：村莊環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案XXX鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案（201XXX年）為解決當(dāng)前農(nóng)村突出的環(huán)境問題，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，鎮(zhèn)政府決定，201XXX年在全鎮(zhèn)開展村莊環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十七屆三中、四中和五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從全鎮(zhèn)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，以全面改善村莊環(huán)境衛(wèi)生為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明為主要任務(wù)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，以建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)為示范，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。（二）基本原則，普遍見效。所有村以環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為基本內(nèi)容，落實(shí)整治工程，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。，落實(shí)責(zé)任。各村負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，上下聯(lián)動，合力推進(jìn)。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，量化指標(biāo)，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全使用。，分類指導(dǎo)。針對不同村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境條件的差異，采取不同的目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。，集中投入。在全面鋪開村莊環(huán)境綜合整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)，優(yōu)先選取主要交通線路沿線村和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，統(tǒng)籌規(guī)劃，并結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，整合各部門資金，集中投入，樹立樣板、以點(diǎn)帶面，做到整治一批、見效一批。，注重實(shí)效。對各村責(zé)任目標(biāo)完成情況定期考評，督促各村落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，取得工作實(shí)效。，總結(jié)提高?？茖W(xué)設(shè)定考核指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制。總結(jié)村莊環(huán)境綜合整治取得的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。二、整治目標(biāo)201XXX年，全面啟動整治工作，所有村莊全面開展以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和改善村容村貌為重點(diǎn)的環(huán)境整治工程；實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)有明顯改善，兩年內(nèi)有顯著改觀，三年內(nèi)發(fā)生根本變化；到“十二五”末期，基本形成村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新，與社會主義新農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境。（一）201XXX年，選擇XXX村為試點(diǎn)，通過開展村莊環(huán)境綜合整治工程，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。全面達(dá)到以下具體目標(biāo)：六整治、六提升①整治生活垃圾；②整治生活污水；③整治亂堆亂放；④整治工業(yè)污染源；⑤整治農(nóng)業(yè)廢棄物；⑥整治疏浚河道溝塘；①提升公共設(shè)施配套水平；②提升綠化美化水平；③提升飲用水安全保障水平；④提升道路通達(dá)水平；⑤提升建筑風(fēng)貌特色化水平；⑥提升村莊環(huán)境管理水平。三整治、一保障①整治生活垃圾；②整治亂堆亂放；③整治疏浚河道溝塘。①保障村民基本生活需求。（二）完成公路兩側(cè)村莊環(huán)境整治工作。（三）到201XXX年底前，還未整治的XXX個自然村全部整治結(jié)束，達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到“十二五”末期，開展項(xiàng)目整治建設(shè)的村莊（以下簡稱整治村）都能夠建立起垃圾收運(yùn)體系，生活污水和畜禽養(yǎng)殖等污染得到有效治理，飲用水環(huán)境安全得到有效保障，村居住環(huán)境得到顯著改善，建立起相對完善的村莊環(huán)境綜合整治工作機(jī)制和村莊環(huán)保工作管理機(jī)制。三、整治內(nèi)容（一）推進(jìn)村容村貌建設(shè)。提高農(nóng)村鎮(zhèn)村街路道路硬化率和環(huán)境衛(wèi)生整潔率。清除亂搭亂建；清潔河道水面，清除漂浮垃圾；提倡農(nóng)村農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)指標(biāo)；通過綠化村內(nèi)主要街道、庭院和空閑地，改善村民居住環(huán)境；在主要街道安裝路燈，方便群眾出行和娛樂；在有條件的村莊建設(shè)文體廣場，安裝健身器材，豐富群眾文化生活。（二）切實(shí)保障居民飲水安全。在村民集中聚居區(qū)逐步實(shí)行集中供水，提高農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。（三）治理農(nóng)村生活垃圾。逐步建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾一體化處置模式，推行垃圾集中處理；對有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥處理，對無法納入垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，選用經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)。（四）治理農(nóng)村生活污水。逐步建立生活污水收集管網(wǎng)，有條件的村莊要建污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行集中處理；將生活污水納入鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。通過清理河道、池塘垃圾，做到水面無水草雜物，河岸無垃圾，無臭水溝塘。（五）控制農(nóng)村面源污染。推行測土配方施肥，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染；擴(kuò)大整治村的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量；農(nóng)作物秸稈通過過腹還田、秸稈氣化、食用菌生產(chǎn)等實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合再利用，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用率。（六）提高畜禽糞便綜合利用率。開展畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、還田、沼氣、制培養(yǎng)料的綜合利用。四、考核驗(yàn)收（一）考核對象及范圍?？己藢ο鬄楦鞔?。（二）考核內(nèi)容。從目標(biāo)完成情況和環(huán)境管理情況兩方面進(jìn)行考核。（三）考核方式。重點(diǎn)核查：目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)工作總結(jié)，包括工作進(jìn)展、目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)完成情況、下一步工作計(jì)劃等。鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對被考核村（居）進(jìn)行實(shí)地核查，聽取情況匯報(bào)，查閱有關(guān)文檔資料，實(shí)地查看農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況和村莊環(huán)境綜合整治情況，征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖姷取＃ㄎ澹┛己私Y(jié)果運(yùn)用。對考核得分排名第一的村進(jìn)行獎勵并優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境整治資金，對項(xiàng)目實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XXX鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由鎮(zhèn)長哈里別克同志擔(dān)任；副組長由武裝部副部長俞召慶同志擔(dān)任；成員由環(huán)保所負(fù)責(zé)人和XXX個村黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXX鎮(zhèn)黨政辦公室。各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。（二）建立工作機(jī)制。建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制。建立健全座談會交流、定期通報(bào)、督查督辦等制度。（三）加大資金投入。采取加大財(cái)政投入，鼓勵企業(yè)出資、農(nóng)民自籌等方式多渠道解決資金問題。各村要增加對村莊環(huán)境綜合整治的投入，要拓寬思路，創(chuàng)新辦法，把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來, 形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良性互動關(guān)系。（四）建立長效管理機(jī)制。要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī)，建立和完善村莊整治管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施管理。各村要建立村莊垃圾收集、清運(yùn)長效機(jī)制，鎮(zhèn)政府要大力推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。鎮(zhèn)政府與各村要簽訂“環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生工作責(zé)任狀”，制定村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)；各村要制定環(huán)保公約、衛(wèi)生守則、環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制、保潔人員工作職責(zé)、保潔員績效考核制度、衛(wèi)生保潔管理制度、衛(wèi)生評比制度，倡導(dǎo)文明環(huán)保新理念，培養(yǎng)農(nóng)民健康文明的生活方式。（五）強(qiáng)化督查考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期派出督查組，到各村(居)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對整治村，要通過建立臺賬、開展巡回督查、現(xiàn)場觀摩會、定期通報(bào)情況等活動，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。