【正文】 黨建工作卻沒(méi)有新特色，黨建工作水平也處在全市后列，反而是經(jīng)濟(jì)和黨建工作一直落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)黨建工作不斷崛起，一躍成為我市第二批命名的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。因此，今后工作中必須深入研究典型，深挖典型的經(jīng)驗(yàn)，研究并推廣典型長(zhǎng)葆先進(jìn)的方式方法，使典型真正發(fā)揮“一面旗幟、一尺標(biāo)竿、一盞明燈”的作用。黨員干部培訓(xùn)要再加強(qiáng)。雖然我市黨員教育培訓(xùn)工作一直以來(lái)做較好，但經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我們的培訓(xùn)面相對(duì)來(lái)說(shuō)還是趨窄。市委組織部調(diào)研組曾對(duì)133名60歲以下的農(nóng)村黨員進(jìn)行過(guò)抽樣調(diào)查，只有40%的被調(diào)查者接受過(guò)實(shí)用科技培訓(xùn)，而且主要集中在村“兩委”成員和年輕同志，這當(dāng)中能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)用于實(shí)際的不到1/3。因此，教育培訓(xùn)工作要更新觀念，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)規(guī)劃，要重視對(duì)農(nóng)村普通黨員、中老年黨員的培訓(xùn)。積極開(kāi)展“科教放映到村組”、技術(shù)培訓(xùn)到大戶等活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)辟農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)的新渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村黨員科技培訓(xùn)的覆蓋面，增強(qiáng)教育的感染力和培訓(xùn)的實(shí)際效果。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]第五篇：開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)踐思考實(shí)施“四大工程”　推進(jìn)強(qiáng)基固本農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。**市第五次黨代會(huì)進(jìn)一步明確提出：加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷強(qiáng)基固本，激發(fā)活力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。**市按照新時(shí)期黨建工作的要求，成功組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，自XX年以來(lái)，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、281個(gè)行政村黨組織、189個(gè)非公企業(yè)黨組織、46個(gè)社區(qū)黨組織分別已有10個(gè)、97個(gè)、57個(gè)、9個(gè)達(dá)到了“五好”目標(biāo),再經(jīng)過(guò)23年的時(shí)間，80%的基層黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“基層黨建工作先進(jìn)市”。實(shí)施“聯(lián)動(dòng)工程”，整合各項(xiàng)資源，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”確立制度規(guī)范。開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，制度是保證，必須最大限度地整合黨建工作資源，形成“聯(lián)創(chuàng)”格局。一是建立“一把手”責(zé)任制。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓黨建、理思路，深入到基層調(diào)研，提出黨建工作的新要求。明確“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為“一把手”工程，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的主要責(zé)任人，各基層黨組織書(shū)記是本單位爭(zhēng)創(chuàng)的直接責(zé)任人，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，制定爭(zhēng)創(chuàng)措施，組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。XX年市委專門召開(kāi)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面、深入開(kāi)展。二是建立聯(lián)席例會(huì)制度。由組織部牽頭，召集紀(jì)檢、宣傳、農(nóng)工辦等單位組成市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作聯(lián)席會(huì)。每年兩次研究農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，落實(shí)各單位在全市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”中的責(zé)任和工作要求，做到聯(lián)工作、聯(lián)目標(biāo)、聯(lián)責(zé)任、聯(lián)考核、聯(lián)獎(jiǎng)懲，真正實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)”、“環(huán)環(huán)扣”。在考核細(xì)則中，突出綜治、計(jì)生、紀(jì)監(jiān)等工作，實(shí)行“一票否決”制。在近兩年的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核工作中，聯(lián)席會(huì)成員單位對(duì)申報(bào)“五好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐一過(guò)堂考核，抽查“五好”村黨組織。三是建立掛聯(lián)制度。明確各位市領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)非公企業(yè)、一個(gè)村和一個(gè)社區(qū)黨組織，并明確各市級(jí)機(jī)關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出一名科局級(jí)黨員干部作為黨建工作指導(dǎo)員，幫助做好協(xié)調(diào)工作。掛聯(lián)責(zé)任者均能夠圍繞新農(nóng)村建設(shè),按照要求主動(dòng)深入到掛聯(lián)點(diǎn)，謀思路，定措施，辦實(shí)事。市委宣傳部結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,聯(lián)合多個(gè)部門送文藝、送知識(shí)、送醫(yī)療、送法律到村。去年以來(lái),掛聯(lián)部門為基層黨組織共提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)近60萬(wàn)元，落實(shí)村級(jí)辦實(shí)事資金250多萬(wàn)元。全市共有43個(gè)部門、20名科局級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部、25位市領(lǐng)導(dǎo)分別掛聯(lián)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是建立幫扶制度。一方面，每年由聯(lián)席會(huì)議成員單位－－市農(nóng)工辦排出一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、黨組織建設(shè)較渙散的村，明確市級(jí)有實(shí)力、黨建工作較好的部門（企業(yè)）與村結(jié)對(duì)幫扶，不脫貧則不脫鉤。兩年來(lái)，全市共有32個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門單位、14個(gè)重點(diǎn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)幫扶，其中已有23個(gè)村經(jīng)過(guò)幫扶結(jié)對(duì)擺脫了貧困。另一方面，實(shí)行黨員與黨員、黨員與群眾結(jié)對(duì)。由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員與困難黨員結(jié)對(duì)，在資金、技術(shù)、信息等方面提供支持，切實(shí)幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有1800多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員及村黨組織負(fù)責(zé)人與1950名農(nóng)村困難黨員結(jié)對(duì)。實(shí)施“培訓(xùn)工程”，提高黨員素質(zhì)，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”提供智力支持。我市始終把農(nóng)村黨員干部的科技培訓(xùn)作為提高黨員科技示范戶綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高新時(shí)期黨員教育水平，保持黨員先進(jìn)性的一條有效途徑，下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村黨員科技示范戶中開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)的意見(jiàn)》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全市共舉辦了400多期農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村黨員4萬(wàn)多人次，100名村黨組織書(shū)記、100名村主任受到了組織部門的專題培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掌握12門實(shí)用科技和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，70%以上有勞動(dòng)能力的黨員干部能搞好12個(gè)致富項(xiàng)目，90%的村級(jí)班子成員擁有12個(gè)致富項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以“雙培”促“雙帶”。一是在內(nèi)容上，重點(diǎn)圍繞黨的發(fā)展史、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村政策法規(guī)及綠色“五業(yè)”的新品種引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的加工等內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展理論輔導(dǎo)與技術(shù)講座，使農(nóng)村黨員能夠樹(shù)立黨性觀念，切實(shí)掌握23門先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，搞好12項(xiàng)致富骨干項(xiàng)目，達(dá)到培訓(xùn)一戶帶動(dòng)一片的效果。二是在培訓(xùn)效果上，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，按照“學(xué)得會(huì)、用得上、有實(shí)效”的要求，因人、因地、因時(shí)制宜，分類施教，缺什么、補(bǔ)什么。對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶黨員以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主，對(duì)農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人以經(jīng)營(yíng)管理和法律法規(guī)為主，對(duì)個(gè)體工商戶、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者黨員以黨性觀念教育為主，對(duì)工人黨員以生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)觀念更新為主；對(duì)年齡較大的、有一定勞動(dòng)能力的黨員培訓(xùn)，著眼于“投資少、干得了、見(jiàn)效快”，使培訓(xùn)能有立桿見(jiàn)影之效。三是在培訓(xùn)的方法上，采取送教下鄉(xiāng)，扶技到戶，專家掛鉤、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，廣泛開(kāi)展實(shí)用技術(shù)系列培訓(xùn)，力求使黨員科技示范戶通過(guò)培訓(xùn)真正成為農(nóng)村科技致富能手，成為有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能致富，并能帶領(lǐng)群眾共同富裕的“領(lǐng)頭羊”。四是在組織推動(dòng)上，由市委組織部、科技局、科協(xié)、農(nóng)林局、農(nóng)機(jī)局、教育局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位組成全市農(nóng)村黨員科技示范戶科技素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排專人負(fù)責(zé)，形成市、鄉(xiāng)、村通力合作，整體聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)格局。以市委黨校為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及市農(nóng)校為依托，以各電教網(wǎng)點(diǎn)為主要陣地，充分利用廣播、電視等電化教育手段，努力提高科技素質(zhì)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。實(shí)施“基礎(chǔ)工程”，選優(yōu)配強(qiáng)班子，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”提供組織保證?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我市把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中首先要解決的突出問(wèn)題。一是合理設(shè)置黨組織，健全黨組織運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村黨員人數(shù)、流動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等情況，積極探索按產(chǎn)業(yè)、按行業(yè)、按園區(qū)建立黨組織的模式。尤其是對(duì)市列統(tǒng)企業(yè)加大黨建工作力度，積極擴(kuò)大黨組織覆蓋面。對(duì)符合條件的已全部建立黨組織。對(duì)不符合條件的一方面采用掛靠建支或聯(lián)合建支的形式，使黨員安“家”，另一方面采用選派黨建工作指導(dǎo)員方式，積極創(chuàng)造條件促其獨(dú)立建黨組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市非公企業(yè)中，獨(dú)立建立黨委3個(gè)、黨總支6個(gè)、支部176個(gè)，建立聯(lián)合支部3個(gè)，其余不符合條件但有黨員的非公企業(yè)均掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)保中心或企管中心建支，市里共選派非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員162名；全市已建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織5個(gè)、園區(qū)黨組織1個(gè)、社區(qū)黨組織設(shè)置5個(gè)。針對(duì)農(nóng)村基層黨組織制度化、民主化建設(shè)存在的問(wèn)題，認(rèn)真抓好各級(jí)黨組織任期工作目標(biāo)的制定，明確職責(zé)和任務(wù)，健全黨組織工作制度，提升活動(dòng)能力，做到：有群眾的地方必有黨員，有黨員的地方必有組織，有組織的地方要有健全的制度與正常的活動(dòng)。積極探索黨建工作新方法，在全市推行了村級(jí)黨組織書(shū)記公推直選，全市到期改選的村黨組織有183個(gè)實(shí)行了公推直選，在非公企業(yè)黨委試行“海選”。高華公司、經(jīng)緯紡織有限公司兩家全市較大的非公企業(yè)黨委到期已試行 “海選”，并取得了圓滿成功。二是選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。以選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記作為關(guān)鍵，確立新的用人觀念，憑實(shí)績(jī)用人，以發(fā)展論人。龍虬鎮(zhèn)抓住支部到期改選的契機(jī)，將5名“雙帶型”黨員推上了村黨支部書(shū)記的崗位，同時(shí)，該鎮(zhèn)還新增了一批35歲左右、高中以上文化的“雙帶型”村級(jí)后備干部。積極探索解決農(nóng)村干部源頭不足的問(wèn)題，將機(jī)關(guān)中層干部下派到村級(jí)掛職，既充實(shí)了基層干部隊(duì)伍，又鍛煉了機(jī)關(guān)干部。注重從政治上、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心村組干部，專門制定村主要干部養(yǎng)老金繳納辦法，選拔優(yōu)秀村干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，擇優(yōu)解決公務(wù)員身份，切實(shí)讓農(nóng)村干部干有保證、干有盼頭、干有信心。近年來(lái)，已有5名村黨組織書(shū)記通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入了公務(wù)員序列，有18名特別優(yōu)秀的村組干部被推上了副鎮(zhèn)級(jí)以上崗位，市財(cái)政已拿出49萬(wàn)元為村組干部解決養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是強(qiáng)化“雙帶型”黨員隊(duì)伍建設(shè)。把評(píng)價(jià)黨員的標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富能力上，對(duì)非公企業(yè)生產(chǎn)一線人員、技術(shù)能手、生產(chǎn)骨干的政治素質(zhì)的培養(yǎng)。加大在懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“經(jīng)營(yíng)者”，有銷路、搭商橋的“經(jīng)紀(jì)人”，有技術(shù)、帶頭富的“土專家”，頭腦活、善溝通的“鄉(xiāng)村社會(huì)活動(dòng)家”中培養(yǎng)入黨積極分子的力度，從而提高整個(gè)黨員隊(duì)伍“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的能力。通過(guò)“四培一促”，不斷提升班子成員素質(zhì)?！八呐唷?，即把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把村組干部培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)能人中的黨員培養(yǎng)成村干部；“一促”，即制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，努力促成農(nóng)村黨員干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織、創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。XX年以來(lái)全市新發(fā)展的1048名黨員中，“雙帶型”黨員226名，其中私營(yíng)業(yè)主33名；新培養(yǎng)67名農(nóng)村村組干部成為“雙帶”能人；新培養(yǎng)163名經(jīng)濟(jì)能人成為村組干部，全市281個(gè)行政村黨組織書(shū)記都有經(jīng)濟(jì)實(shí)體或致富項(xiàng)目，其中216人是“雙帶型”支部書(shū)記，75%以上的班子成員有經(jīng)濟(jì)實(shí)體或致富項(xiàng)目，村級(jí)黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體共1748個(gè)。最近，全市各村黨組織正在開(kāi)展“雙學(xué)（鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶）”活動(dòng)，爭(zhēng)取通過(guò)“雙學(xué)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高“雙帶”效果，推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作扎實(shí)開(kāi)展，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。