【正文】 做到了既“干凈”，又干事。三、切實(shí)把握根本點(diǎn)，不斷在推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展和維護(hù)群眾利益上下功夫。建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的核心和關(guān)鍵所在。為此，我們?cè)谌到y(tǒng)重點(diǎn)開展了爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、廉潔型“五型”干部職工競(jìng)賽活動(dòng)，狠抓了“三個(gè)結(jié)合”。（一）把行風(fēng)建設(shè)與思想道德教育相結(jié)合。一是強(qiáng)化政治理論教育。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，做到了“四有九學(xué)三轉(zhuǎn)變”，即：有安排、有記錄、有檢查、有成效；領(lǐng)導(dǎo)帶頭輔導(dǎo)學(xué)、邀請(qǐng)專家講授學(xué)、利用晚上加班學(xué)、工作之余自覺學(xué)、編發(fā)語集趣味學(xué)、理論測(cè)試比賽學(xué)、確定專題研討學(xué)、外出參觀現(xiàn)場(chǎng)學(xué)、結(jié)合工作重點(diǎn)學(xué)；從而實(shí)現(xiàn)了由聲勢(shì)型向?qū)嵭娃D(zhuǎn)變，由單純灌輸型向寓教于樂的滲透型轉(zhuǎn)變，由單一教育型向多元綜合型轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化職業(yè)道德教育。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，大力開展多種形式的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工爭(zhēng)做公民道德建設(shè)的踐行者、中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、新型人際關(guān)系和良好風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。三是強(qiáng)化法律法規(guī)教育。堅(jiān)持以環(huán)保法律法規(guī)為重點(diǎn)進(jìn)行全面培訓(xùn)，以各級(jí)執(zhí)法骨干為重點(diǎn)進(jìn)行全員培訓(xùn)，以掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)等實(shí)際操作技能為重點(diǎn)進(jìn)行全能培訓(xùn)。五月份，組織召開了全市環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)省環(huán)保廳監(jiān)察室權(quán)悅安主任和市紀(jì)委原教研室劉博文主任進(jìn)行了授課，各縣市區(qū)紀(jì)檢組長(zhǎng)、直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)等，共35名專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，還對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》等內(nèi)容，進(jìn)行了開卷考試，達(dá)到了以訓(xùn)促學(xué)、以考促學(xué)的目的。去年以來我局共組織業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)16期、878人次。四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。九月份，組織召開了全市環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨政風(fēng)行風(fēng)民主測(cè)評(píng)大會(huì)。市局領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)、直屬各單位科級(jí)以上干部以及局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志共計(jì)86人參加了大會(huì)。并對(duì)各縣市區(qū)，機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。去年以來，重點(diǎn)開展了以“八個(gè)一”為內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，即：建立一套廉政制度，寄一張“倡廉賀卡”，送一本“反腐倡廉”書籍，進(jìn)行一次警示教育、辦一場(chǎng)“清風(fēng)頌”晚會(huì)，辦一次黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，做一場(chǎng)廉潔自律事跡報(bào)告，召開一次行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)。通過扎實(shí)有效的廉政教育，使黨員干部廉潔從政的意識(shí)顯著增強(qiáng)，保證了良好的工作秩序，形成了目標(biāo)同向、干群同心、工作同干、行動(dòng)同步的良好工作局面。（二）把行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化服務(wù)環(huán)境相結(jié)合。連續(xù)三年我們每年集中半年時(shí)間，在全系統(tǒng)深入開展“四教育三整頓”、“優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學(xué)發(fā)展”等主題教育，著力查找解決環(huán)保部門在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面存在的突出問題。去年，我們圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一是開展了“千戶百企十村十日行”走訪調(diào)研活動(dòng)，由局10名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成10個(gè)調(diào)研組，集中10天時(shí)間，深入全市環(huán)保系統(tǒng)近千名干部職工家庭、百家重點(diǎn)污染企業(yè)、十個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)村莊，帶政策、帶信息、帶服務(wù)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，幫定規(guī)劃、幫抓項(xiàng)目、幫解困難，共發(fā)放問卷調(diào)查表1500余份，幫助企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金700多萬元，為基層辦實(shí)事73件。二是開展了“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)，與全市182家國控、省控、市控、縣控重點(diǎn)排污企業(yè)建立了環(huán)保誠信約束機(jī)制，要求環(huán)境監(jiān)察人員主動(dòng)深入企業(yè)，為企業(yè)提供一流的環(huán)保服務(wù)；在環(huán)保部門，實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制；在企業(yè)，實(shí)行法人和環(huán)保管理人員承包治污設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管責(zé)任。通過“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)的開展，既促進(jìn)了環(huán)保部門規(guī)范管理、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，又讓企業(yè)單位感受到了環(huán)保部門的關(guān)心和支持，自覺做到了守法經(jīng)營、達(dá)標(biāo)排放、節(jié)能減排。（三）把行風(fēng)建設(shè)與文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。我們制定了創(chuàng)建文明行業(yè)工作規(guī)劃，相繼策劃開展了“五好兩爭(zhēng)三競(jìng)賽”、“崗位爭(zhēng)四好窗口樹形象”等一系列行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)。在日常工作中，堅(jiān)持掛牌上崗，倡導(dǎo)文明用語，開展換位思考，推行微笑服務(wù)。對(duì)待來機(jī)關(guān)辦事群眾切實(shí)做到“六個(gè)一”，即：一臉微笑、一句問候、一聲讓坐、一杯熱水、一腔熱情、一語送別。堅(jiān)持組織開展義務(wù)植樹、扶貧幫困送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶獻(xiàn)愛心等活動(dòng)，使干部職工在自覺參與中精神生活得到了升華，煥發(fā)出了開動(dòng)腦筋想實(shí)招、兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的強(qiáng)大工作熱情。目前，全市環(huán)保系統(tǒng)所有下屬單位全部跨入了市級(jí)文明單位行列。我局被市委、市政府授予“市級(jí)文明行業(yè)”，被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”，連續(xù)5年被省環(huán)保廳評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”“最佳市局”，先后3次被省委、省政府評(píng)為全省“創(chuàng)佳評(píng)差”“最佳單位”。（四）把行風(fēng)建設(shè)與環(huán)保中心工作相結(jié)合。今年，先后在8月15日和9月7日，分別在我市彬縣召開了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為改善我市農(nóng)村生活環(huán)境，推進(jìn)我市農(nóng)村環(huán)保工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。在以市政府辦公室名義印發(fā)的《關(guān)于2011年咸陽市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中，進(jìn)一步明確了市、縣環(huán)保、發(fā)改、工業(yè)、監(jiān)察、司法、住建、工商、安監(jiān)、電力等部門的工作職責(zé)，建立了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，為嚴(yán)厲打擊環(huán)境違紀(jì)違法行為提供了強(qiáng)有力地保障。今年以來，重點(diǎn)牽頭組織開展了七項(xiàng)嚴(yán)查環(huán)境違法專項(xiàng)行動(dòng)，一是開展了“整治違法排污、保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，全市共出動(dòng)人員850余次，檢查企業(yè)650多家，督辦8家，停產(chǎn)治理3家，限期整改20家，行政處罰企業(yè)18家，收繳罰款240多萬元。二是開展了重金屬排放企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。全市出動(dòng)人員81人次，檢查重金屬排放企業(yè)13家，取締無手續(xù)生產(chǎn)企業(yè)2家，補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)2家，行政處罰1家。三是開展了旱腰帶地區(qū)采石企業(yè)生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。共出動(dòng)檢查人員120人次，檢查采石企業(yè)100多家，行政處罰企業(yè)11家，限期整改6家。并按照今年我市石灰?guī)r整治要求，先后責(zé)令關(guān)閉非法采石企業(yè)70余家，整合后全市現(xiàn)有40家采石企業(yè)，其余項(xiàng)目均按相關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理、審批。四是開展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境執(zhí)法大檢查。檢查建設(shè)項(xiàng)目420多個(gè)，責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)評(píng)企業(yè)15家。五是開展了夏、秋兩季秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。全市出動(dòng)人員2萬人次，確保了13個(gè)縣市區(qū)187個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2887個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“零焚燒”目標(biāo)。六是開展了以“關(guān)注輻射、呵護(hù)健康”為主題的輻射安全大檢查。出動(dòng)檢查人員280人次，掛牌督辦重點(diǎn)環(huán)境問題2起。七是開展了高、中考期間噪聲巡查專項(xiàng)行動(dòng)。6月7高考三日內(nèi)，6月225中考兩日內(nèi)，安排巡查人員，采取強(qiáng)制性措施，在居民區(qū)、學(xué)校、考場(chǎng)周圍全天禁止所有噪聲源排放，為廣大市民和考生營造了安靜舒適的人居環(huán)境。截止9月底，全市完成二氧化硫減排9072噸，%；完成化學(xué)需氧量減排4249噸，%；，%；完成氮氧化物減排4374噸，%。渭河興平、南營、鐵路橋、%、%、%、%，涇河、%%，渭河水質(zhì)持續(xù)改善。截止今年11月13日，主城區(qū)二級(jí)和二級(jí)以上天數(shù)288天，%。雖然我們圍繞行風(fēng)建設(shè)做了大量工作，也取得了一些成績(jī)，但與要求相比仍有較大的差距。我們決心以這次檢查為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索行風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步深化民主評(píng)議行風(fēng)工作，努力推動(dòng)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階，確保治污減排和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，努力開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。