【正文】 第十六條規(guī)定外，符合下列條件之一的，也可以申請生育第二個子女：（一）夫妻一方是二等乙級以上傷殘軍人的；（二）夫妻只有獨生女的；（三）夫妻雙方均為少數民族的。前款規(guī)定不適用于國家工作人員。第十八條 再婚的夫妻，一方只有一個子女，另一方無子女的，可以申請再生育一個子女。再婚夫妻一方已生育兩個子女，另一方未生育過子女的，可以申請再生育一個子女。第十九條 夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農村居民的，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。由城鎮(zhèn)居民轉為農村居民的夫妻，適用本條例關于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。農村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉制之日起兩年內，可以適用本條例第十七條的規(guī)定。第二十條 夫妻一方為外國人或者香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣同胞，以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 夫妻生育第一個子女的，生育前應當到所在單位或者村(居)民委員會領取《生育服務證》，憑《生育服務證》享受生殖保健服務和免費基本項目的計劃生育技術服務。符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定要求生育的，應當在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請辦理《生育證》，并提交下列材料：（一）結婚證、戶口簿和雙方居民身份證；（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明；（三）其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自受理申請之日起10日內提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門審批。縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門自收到上報材料之日起20日內，對符合條件的，應當發(fā)給《生育證》；對不符合條件的，應當書面通知當事人并說明理由。符合本條例第十六條第（一）項規(guī)定要求生育的，還應當由市（州）計劃生育技術鑒定組織進行醫(yī)學鑒定。村（居）民委員會或者其他組織應當及時將《生育證》的發(fā)放情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。本條例所規(guī)定的《生育服務證》、《生育證》，應當使用統(tǒng)一印制的規(guī)范文本，發(fā)放上述證件不得收取任何費用。第二十二條 經批準生育第二個子女或者再生育一個子女的，領取《生育證》后方可生育。因戶籍或者婚姻狀況發(fā)生變化不再符合生育條件的，或者農村居民成建制轉為城鎮(zhèn)居民滿兩年未懷孕的，縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門應當撤回《生育證》，并書面告知當事人。第二十三條 符合本條例規(guī)定可以生育第二個子女或者再生育一個子女，但有下列情形之一的，不得再生育：（一）屬非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的；（二）故意致嬰兒死亡的；（三）自報嬰兒死亡，但沒有死亡證據、證明的；（四）遺棄子女的。第二十四條 經具有法定鑒定資格的組織按照規(guī)定程序鑒定確認，育齡夫妻患有嚴重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫(yī)學上認為不應當生育疾病的，由其父母或者其他監(jiān)護人負責落實其節(jié)育或者絕育措施。第二十五條 禁止歧視、虐待不育和生育女嬰的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。第二十六條 衛(wèi)生計生行政部門應當對涉嫌違法生育的投訴和舉報進行調查。對有明顯證據證明當事人涉嫌違法生育且拒不承認的，經省人民政府衛(wèi)生計生行政部門批準，可以要求當事人配合進行技術鑒定，并做好保密工作。技術鑒定相關費用由提出技術鑒定的衛(wèi)生計生行政部門承擔。第四章 計劃生育技術服務第二十七條 各級人民政府及其相關部門、計劃生育技術服務機構、醫(yī)療保健機構應當宣傳普及預防出生缺陷科學知識，加強婚育咨詢和指導，開展婚、孕、產、育等生殖健康服務，逐步實行免費婚檢，預防艾滋病母嬰傳播，推行住院分娩和母乳喂養(yǎng)，促進優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質。第二十八條 計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿選擇相結合的原則。各級人民政府應當保障公民接受計劃生育技術服務，通過對育齡婦女避孕節(jié)育、妊娠情況的檢查，幫助其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，為其提供生殖健康服務。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。生育一個子女的育齡婦女宜選擇以放臵宮內節(jié)育器為主的避孕措施，生育兩個或者兩個以上子女的育齡夫妻宜選擇以輸卵（精）管結扎術為主的避孕措施。育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指導，預防和減少非意愿妊娠。不符合法定生育條件妊娠的，應當終止妊娠。第二十九條 計劃生育技術服務由取得相應資質的計劃生育技術服務機構和醫(yī)療保健機構承擔。計劃生育技術服務機構、醫(yī)療保健機構及其從事計劃生育技術服務的專業(yè)人員的資格審查和管理，由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門負責。第三十條 接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規(guī)定條件要求再生育一個子女的，由夫妻雙方申請，經縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門批準后，可以免費施行復通手術。手術費用由縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門承擔。第三十一條 農村實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由各級財政安排專項經費予以保障。城鎮(zhèn)實行計劃生育的育齡夫妻，享受免費發(fā)放避孕藥具等服務，其接受避孕、節(jié)育技術服務所需費用，參加基本醫(yī)療保險或者生育保險的，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險，有工作單位的，由所在單位負擔，無工作單位的，從各級財政安排的計劃生育技術服務免費基本項目經費中支付。第三十二條 施行避孕節(jié)育手術的計劃生育技術服務機構或者醫(yī)療保健機構，必須具備相應的施行手術的條件。施行避孕節(jié)育手術的人員，須經縣級以上人民政府主管部門考核合格，持證上崗。施術單位及施術人員應當嚴格遵守與執(zhí)業(yè)有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術者的健康和安全。違反規(guī)定施行手術，導致不良后果的，應當依法追究責任人的責任。禁止個體醫(yī)療機構施行計劃生育手術。經縣級以上計劃生育技術鑒定組織鑒定，確系計劃生育手術引起的并發(fā)癥、后遺癥的，應當按照國家有關規(guī)定予以免費治療。治療期間，有工作單位的，其工資照發(fā)；城鎮(zhèn)無業(yè)居民家庭生活困難的，應當及時納入最低生活保障范圍；農村居民家庭生活困難的，應當由當地民政部門給予社會救濟。因計劃生育手術造成的醫(yī)療事故，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門應當做好計劃生育藥具的組織供應、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商、物價、質量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥具的經營活動進行監(jiān)督檢查?？h級以上人民政府衛(wèi)生計生行政部門所屬的計劃生育藥具管理機構，承擔本行政區(qū)域計劃生育藥具及用品免費發(fā)放的服務和管理工作。鼓勵和支持計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。第三十四條 縣級以上人民政府應當組織衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，定期開展超聲技術使用、施行人工終止妊娠手術、終止妊娠藥品銷售和使用的檢查、監(jiān)督工作。建立超聲技術使用準入和執(zhí)業(yè)資質認證制度，完善超聲技術檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產過程管理等制度，實行終止妊娠藥品處方管理制度。為孕婦提供孕產期保健服務的機構在接診妊娠14周以上的孕產婦時，應當查驗《生育服務證》或者《生育證》，并登記有關情況。計劃生育技術服務人員和醫(yī)務人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術的，應當按照國家和省人民政府的規(guī)定出示有關證明，施術單位應當在術前查驗，并按規(guī)定登記、存檔。第三十五條 嚴禁任何機構和個人利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。嚴禁任何單位和個人組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。嚴禁藥品生產、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。嚴禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。第五章 獎勵與社會保障第三十六條 建立人口與計劃生育獎勵專項資金，專項資金通過政府撥款、社會捐助、社會撫養(yǎng)費、計劃生育罰沒收入等渠道籌措，主要用于獎勵獨生子女家庭。第三十七條 晚婚公民除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假15天；已婚婦女晚育的，除享受國家規(guī)定的產假外，增加產假30天，并給予其配偶10天護理假；婚假、產假和護理假視同出勤，工資、獎金照發(fā)。接受節(jié)育手術的，其工作單位應當憑節(jié)育手術證明，按有關規(guī)定給予假期，并發(fā)給假期期間的工資、獎金。女職工所在單位應當嚴格執(zhí)行國家、省有關女職工特殊勞動保護和母乳喂養(yǎng)的規(guī)定，為母乳喂養(yǎng)提供條件。第三十八條 自愿終身只生育一個子女的育齡夫妻，由夫妻雙方申請，經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處登記，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，并享受以下優(yōu)待：（一）從領證之月起至獨生子女滿14周歲止，每月發(fā)給不低于10元或者一次性發(fā)給不低于1500元的獨生子女保健費。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方所在單位各負擔百分之五十；一方有工作單位，另一方沒有工作單位的，由有工作單位的一方單位全額負擔；夫妻雙方為農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民或者個體工商戶的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放，所需費用納入地方財政預算。（二）獨生子女父母屬國家機關、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的，退休時發(fā)給計劃生育獎勵金，具體辦法由省人民政府在本條例公布后一年內制定。（三）獨生子女父母屬農村居民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民，喪失勞動能力，且子女贍養(yǎng)確有困難的，應當給予養(yǎng)老保障，并不得低于當地平均生活水平，具體辦法由縣級人民政府制定。（四）農村獨女戶領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受獨生子女的優(yōu)待外，從人口與計劃生育獎勵專項資金中，另發(fā)給一次性獎金。（五）對獨生子女家庭，在發(fā)放扶貧貸款、社會救濟款物以及提供項目、技術、培訓等方面給予優(yōu)先照顧。農村在分配集體福利、宅基地，調整責任田、自留山、自留地時，獨生子女按兩個孩子計算份額。第三十九條 實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。只有一個子女或者兩個女孩的農村計劃生育家庭，按照國家規(guī)定對夫妻雙方分別發(fā)給獎勵扶助金。實行計劃生育家庭特別扶助制度。獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，按照國家規(guī)定對夫妻雙方分別發(fā)給特別扶助金。第六章 法律責任第四十條 有下列行為之一的，由衛(wèi)生計生行政部門給予警告，并限期改正；拒不改正的，對當事人雙方各處500元罰款：（一）未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的；（二）符合再生育條件，但未申請領取《生育證》生育的；（三）不符合法定生育條件應當終止妊娠拒不終止的。第四十一條 違反本條例規(guī)定生育的，按照下列規(guī)定對當事人雙方進行處理：（一）城鎮(zhèn)居民違反本條例規(guī)定多生育一個子女的，按所在縣(市、區(qū))上一城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會撫養(yǎng)費；（二）農村居民違反本條例規(guī)定多生育一個子女的，按所在縣(市、區(qū))上一農村居民年人均純收入的3倍分別征收社會撫養(yǎng)費。前款當事人的實際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入，經縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門會同稅務、工商等行政部門核實的，按其年實際收入的3倍征收社會撫養(yǎng)費。當事人違反本條例規(guī)定多生育兩個及兩個以上子女的，以第一款、第二款多生育一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數，按多生育的子女數為倍數分別征收社會撫養(yǎng)費。第四十二條 重婚生育、有配偶與他人生育的，對重婚者、有配偶者依照本條例第四十一條規(guī)定的征收標準的2倍征收社會撫養(yǎng)費。第四十三條 違反計劃生育和收養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，或者不符合生育條件，以不正當手段取得《生育服務證》或者《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第四十一條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。第四十四條 社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門作出書面征收決定，縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定，村（居）民委員會和有關單位應當予以協(xié)助。當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難，經縣級人民政府衛(wèi)生計生行政部門批準分期繳納的，分期繳納的期限最長不超過三年，第一年繳納金額不低于應征收社會撫養(yǎng)費總金額的百分之四十。第四十五條 國家工作人員違反本條例規(guī)定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的，給予開除的行政處分；其他人員由其所在單位或者組織給予紀律處分。違反本條例規(guī)定生育子女的，妊娠、分娩、產褥期的一切費用自理，不得享受托幼補助和困難補助。第四十六條 利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由衛(wèi)生計生行政部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；對單位主要負責人給予降級、撤職的行政處分，對直接責任人給予開除的行政處分；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。組織、介紹、脅迫妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照前款規(guī)定處罰。當事人進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生計生行政部門處2000元以上5000元以下罰款；當事人符合本條例規(guī)定妊娠，但進行非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的，除按本款規(guī)定處以罰款外，屬第一胎的，三年內不得生育，屬第二胎的，不再批準其生育。第四十七條 藥品生產、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品的，由食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收藥品和違法所得，給予警告，責令改正，并處違法銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷《藥品生產許可證》或者《藥品經營許可證》。第四十八條 單位職工違反本條例規(guī)定生育的，對當事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款，并追究該單位負責人的責任。單位不履行計劃生育協(xié)助管理義務或者嚴重違反本條例的，由本級人民政府或者衛(wèi)生計生行政部門責令改正，并給予通報批評，對單位負責人和直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。第四十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十條 當事人對依照本條例作出的征收社會撫養(yǎng)費的處理決定、計劃生育行政處罰決定不服的，以及認為行政機關在實施計劃生育管理中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務的，作出具體行政行為的行政機關可以依法申請人民法院強