【正文】 、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：(一)普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí)，不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國資管理崗位中來。(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊，真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對(duì)以后建立全市國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐。另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等，而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專業(yè)認(rèn)定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。同時(shí)，規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法。理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。另外，還對(duì)行政事業(yè)單位國有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊，防止國有土地流失等。(三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理，并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況，為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ)。通過清查，,其中土地房屋建筑物1320萬元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國有資產(chǎn)。但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的不足，由于長期以來，行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購置、輕管理”的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制，“隨意購置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在，具體表現(xiàn)在：(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。(二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí)，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及部分單位與單位之間國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯(cuò)位。(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范，隨意性較大。(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強(qiáng)國資監(jiān)督管理，改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。五、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理的意見和建議針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國有資產(chǎn)安全完整，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn)，要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”，以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平。(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，做到“家底”常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。(四)要求各單位建立完善國有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè)，堵住資產(chǎn)流失的漏洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。(五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時(shí)，針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度，必要時(shí)，也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，以加大對(duì)各部門和單位行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告9根據(jù)《XX市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔20xx〕47號(hào))和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔20xx〕28號(hào))文的要求，我們對(duì)本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查?，F(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下：一、資產(chǎn)清查基本情況(一)本單位成立于20xx年X月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是XXX，法定代表人是XXX，法定地址為XXX市XXX，人員編制X人，在編干部職工人，實(shí)有人員(含臨工)X人。單位主要職能為XXX。(二)工作基準(zhǔn)日：本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。(三)資產(chǎn)清查工作范圍本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨(dú)核算、與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位X個(gè)，分別為XXX。不列入此次清查范圍，但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位XX個(gè)，分別為XXX。(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度。資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長：，副組長：，成員：。資產(chǎn)清查工作程序：(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，研究工作報(bào)表，做好人員分工。(2)對(duì)本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。時(shí)間安排：3月日至月日。(3)進(jìn)行帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，時(shí)間安排：月日至月日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì)，時(shí)間安排：月日至月日。(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果。(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。其他工作情況二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果(一)資產(chǎn)清查結(jié)果通過對(duì)本單位20xx年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元：負(fù)債總額賬面值為元，清查值為元：凈資產(chǎn)總額賬面值為元，清查值為元。(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況截至20xx年12月31日，本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元，資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元，差額元，屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整。具體情況為：。三、重要事項(xiàng)說明(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況。本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失元、固定資產(chǎn)損失元、對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失元、無形資產(chǎn)損失元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元。具體損失原因分別為。(二)資產(chǎn)盤盈情況。本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈元，占資產(chǎn)賬面值的%。主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤盈元、固定資產(chǎn)盤盈元、無形資產(chǎn)盤盈元、其他資產(chǎn)盤盈等元。具體盤盈原因及入賬、計(jì)價(jià)情況分別為。(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明。(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益。本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)損失元，申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動(dòng)資產(chǎn)損失元，固定資產(chǎn)損失元，對(duì)外投資損失元，無形資產(chǎn)損失元，其他資產(chǎn)損失元。本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈元，申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的%。其中流動(dòng)資產(chǎn)盤盈元，固定資產(chǎn)盤盈元，對(duì)外投資盤盈元，無形資產(chǎn)盤盈元，其他資產(chǎn)盤盈元。四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因。(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因。(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施。五、備查材料(一)單位20xx結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表。(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。(四)20xx年市審計(jì)局出具審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)。具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：單位的撤銷、合并公告及清償文件。政府部門有關(guān)文件。司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定。公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明。工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明。專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報(bào)告。保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單。企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件。符合法律規(guī)定的其他證明等。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等。特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對(duì)涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括：有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證。單位的內(nèi)部核批文件及情況說明。資產(chǎn)盤點(diǎn)表。單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料。因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定意見及賠償情況說明。相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(國資委)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：一、單位基本情況本單位成立于1992年2月，是行政單位，主管部門是霍邱縣人民政府，法人代表占昌國。本單位人員編制32人，在編干部職工32人，實(shí)有人員32人，退休24人。單位主要職能為：落實(shí)國家政策，嚴(yán)格依法行政，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)市場主體和營造發(fā)展環(huán)境，搞好市場監(jiān)管，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，提供公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。二、資產(chǎn)清查工作總體狀況(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日按照財(cái)政部的規(guī)定，我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日。(二)資產(chǎn)清查范圍本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位。(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況一是制定實(shí)施方案。在對(duì)國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《潘集鎮(zhèn)人民政府20xx年國有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》，明確清查的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟及工作要求等。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證清查工作扎實(shí)有序推進(jìn)，鎮(zhèn)成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查工作。三是召開動(dòng)員會(huì)。召開各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的動(dòng)員會(huì)，對(duì)國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面部署。(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題通過本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但在對(duì)資產(chǎn)的編報(bào)和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象，暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果通過本次國有資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無盈虧，本單位國有資產(chǎn)概況：截至20xx年12月31日，單位國有資產(chǎn)總額為223萬元其中：流動(dòng)資產(chǎn)33萬元，%。固定資產(chǎn)183萬元，占82%。無形資產(chǎn)7萬元，%。四、資產(chǎn)清查暴露出來的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的問題及原因分析和改進(jìn)措施通過本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國有資產(chǎn)。但在對(duì)資產(chǎn)的編報(bào)和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤盈、閑置現(xiàn)象，暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的建議我們將以本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做好資產(chǎn)編報(bào)和管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理，針對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，作進(jìn)一步地分析，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產(chǎn)。20xx年6月28日