【正文】 金到位及管理使用，促進項目法人合法有效地使用建設資金，提高投資效益。審計重點是農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造項目在概算管理、收費管理、工程管理、工程結(jié)算、財務核算中有無不真實、不合規(guī)問題，監(jiān)督建設單位和參建單位堵塞漏洞，加強管理。市局任擇一區(qū)、縣開展效益審計。XX年6月底完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計市局對xx縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進行審計。重點是審計農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理是否規(guī)范，是否足額撥付到位，是否用在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金規(guī)定的項目上，有無擠占挪用和違法違規(guī)等問題，以促進加強農(nóng)發(fā)資金的管理和使用，以使其發(fā)揮更大的效益。XX年11月底完成。重點建設項目審計市局對濱江大道工程；市政府一、二、三號樓工程；市政府前區(qū)廣場和市政新區(qū)廣場、道路；環(huán)都大道；市糧食局 辦公大樓；市體育場；市大劇院；東西干道；繞城高速；建鹽路等重點工程進行竣工決算審計。通過對建設項目的竣工決算審計，摸清項目建設的基本情況，資金的使用情況，工程結(jié)算情況。檢查建設單位及相關(guān)單位執(zhí)行招投標、監(jiān)理、質(zhì)量管理、材料組織供應等法律法規(guī)情況。揭露和分析決策不當、管理不嚴造成的損失浪費問題，依法處理違法違規(guī)問題。XX年11 月底完成。三、財務收支審計行政事業(yè)單位預算執(zhí)行及財務收支審計市局對國家大型商品糧基地建設工程、市委黨校、xx市中心醫(yī)院、人防辦、市畜牧局、水利局、xx市公路橋梁車輛通行收費站、xx收費站、xx收費站、xx財貿(mào)校、糧食局、建設局、規(guī)劃局單位進行財務收支審計；水利局、糧食局、建設局同時搞預算執(zhí)行審計。在審計中要注意查處行政事業(yè)單位的違法違規(guī)問題，對違法違規(guī)問題要查清原因，要從制度上、管理上深入剖析，特別是嚴重違法違紀問題，一定要深查嚴究，以切實推動行政事業(yè)單位的廉政建設。對xx市中心醫(yī)院的審計進行計算機輔助審計。市局各科在實施在財務收支審計項目或經(jīng)濟責任審計項目中各擇一個寫出審計分析報告。XX年11月底完成1企業(yè)財務收支審計市局對xx集團財務收支進行審計，在審計中，要緊緊圍繞“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的工作思路，重點是有無管理不善、決策失誤造成的損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題，揭示企業(yè)在改革發(fā)展中的變化情況，審計評價會計信息和資產(chǎn)質(zhì)量狀況以及損益的真實性，積極探索效益審計。保證國有資產(chǎn)的保值、增值。各縣根據(jù)實際情況選擇企業(yè)進行資產(chǎn)、負債、損益審計。XX年10月底完成。四、金融外資審計1國外貸援款項目審計根據(jù)審計署的授權(quán)，市局對xx縣XX年、XX年外國政府貸援款項目，xx農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、xx扶貧項目、基本衛(wèi)生服務項目、xx高速公路進行審計。在審計中，要以提高外資利用質(zhì)量，降低政府償債風險，促進有關(guān)部門履行外資管理職責為目標。重點是有無擠占挪用外債資金和嚴重損失浪費、效益低下、償債風險大的問題，督促項目單位嚴格執(zhí)行國家法規(guī)和項目協(xié)議，規(guī)范財務管理和會計核算。對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進行重點解剖，從管理機制上分析產(chǎn)生問題的原因，提出加強和改進管理的建議。各項目完成的時間按專業(yè)會的時間執(zhí)行。五、經(jīng)濟責任審計1黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計市局安排對市民政局長唐平、計生委xx、扶貧辦xx、糧食局xx、文化局xx、環(huán)保局xx、外事僑辦xx、人事局xx等12個縣級領(lǐng)導干部的任期經(jīng)濟責任進行審計。按照《四川省、市縣級黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》的要求，繼續(xù)搞好對地方黨委、政府領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計與財政決算審計結(jié)合、行政事業(yè)單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計與財務收支審計相結(jié)合、國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計與資產(chǎn)、負債、損益審計結(jié)合的探索。要全面貫徹黨的十六屆三中全會精神，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計對加強經(jīng)濟監(jiān)督和對領(lǐng)導干部權(quán)力監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)大要案線索，從源頭上遏制腐敗的作用；加強經(jīng)濟責任審計項目管理，各縣審計局按不超過去年實際完成項目數(shù)量與有關(guān)部門協(xié)調(diào)確定計劃任務。XX年11月底完成。六、審計調(diào)查1開展縣級財力狀況專項調(diào)查根據(jù)省廳的安排，市局將在xx縣、xx區(qū)人民政府XX至XX財政決算審計中根據(jù)省廳要求選擇兩縣開展縣級財力狀況調(diào)查。以摸清縣級財力真實情況、揭露帶規(guī)律性的問 題和現(xiàn)象為目的，為政府指導縣級財政改革提供決策依據(jù)。XX年10月底完成。1農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量審計調(diào)查。根據(jù)省人民政府的授權(quán)和省廳安排，市局對xx；xx區(qū)審計局對本級農(nóng)村信用社XX信貸資產(chǎn)質(zhì)量進行審計調(diào)查。由省廳統(tǒng)一組織，統(tǒng)一方案，各市縣區(qū)具體實施。通過審計摸清貸款規(guī)模、貸款結(jié)構(gòu)、不良貸款形成的原因。提出加強信貸業(yè)務管理、提高信貸質(zhì)量、防范和化解經(jīng)營風險的建議和措施。XX年10月底完成。1退耕還林工程資金效益審計調(diào)查根據(jù)省廳的安排，市局對xx區(qū)、xx縣開展退耕還林工程資金效益審計調(diào)查。重點調(diào)查1999年至XX年實施退耕還林的縣區(qū)任務完成、造林成活率、退耕戶糧錢兌現(xiàn)、生活是否得到保障、退耕戶林權(quán)證發(fā)放、農(nóng)業(yè)稅減免及財政減收等情況。XX年8月底完成。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務償還情況審計調(diào)查。市局安排9縣審計局，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支審計進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務償還情況審計調(diào)查。審計調(diào)查的重點是以XX年“鄉(xiāng)村債權(quán)債務清理的最后確認數(shù)”為準，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)收回、債務償還情況，縣府和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取了哪些措施，這些措施的效果如何？現(xiàn)在有無新增債務，如有新增債務表現(xiàn)在哪些方面，數(shù)額多大，深層次原因是什么？與此同時，還要弄清鄉(xiāng)鎮(zhèn)近三年財務收支情況，特別是支出主要是在哪些方面，其中哪些是必須支出的，招待費差旅費有多少，白條支付多少，租車費多少，“培訓費”有多少，是否用于真正的培訓，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理采取了什么措施，這些措施效果怎樣？招待費、差旅費等資金來源于哪里？各縣審計局在安排審計調(diào)查對象時一定要具有代表性，經(jīng)濟條件好的、較好的、中等的、差的各選其一。在審計調(diào)查中一定要注意發(fā)掘典型事例、典型經(jīng)驗，從政策上、制度上、機制上、法規(guī)上深入剖析，并提出科學合法合理、操作性強的審計建議。XX年7月底完成。1領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)情況專題調(diào)查根據(jù)省廳安排，市局、xx縣開展領(lǐng)導干部個人在財政資金安排、籌融資等方面權(quán)力制約辦法、措施的建立、貫徹落實情況，有無嚴重違規(guī)行為和損失浪費等問題的專項審計調(diào)查。XX年11月底完成。