【正文】 入總量完善財政投入機制，推進經濟“又好又快”發(fā)展，培植壯大財源，加強收入征管，保障財政穩(wěn)定增收?！哟笈嘀藏斣戳Χ取猿旨胸斄k大事，以“一點一線一中心”為重點，積極整合財政資金，努力盤活資產資源，支持閩北產業(yè)集中區(qū)建設，促進縣域經濟發(fā)展，做大做強**中心城市，推動經濟發(fā)展提速。致力壯大工業(yè)經濟，多方籌集并管好用活工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金和產業(yè)集群發(fā)展資金，支持發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)、壯大產業(yè)集群、提升工業(yè)平臺，推進工業(yè)突破，夯實增收基礎。加大特色經濟扶持力度，支持外貿企業(yè)參與區(qū)域經濟合作和開拓國際市場，發(fā)展特色內貿、現(xiàn)代流通和新興服務業(yè)，打造大武夷強勢旅游經濟，拓展增收渠道。努力推進經濟增長方式轉變，支持重點污染源治理、循環(huán)經濟示范項目建設，促進經濟發(fā)展與資源開發(fā)、環(huán)境保護相統(tǒng)一，保障持續(xù)增收。——依法強化收入征管。圍繞增收目標，進一步加大財政收入征管力度。健全財稅部門聯(lián)席會議制度，完善現(xiàn)代化征管手段，強化對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控，加強稅收征管，促進依法征收，應收盡收。加大對各類專項收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度，確保各項收入及時入庫，構建完整的財政收入體系，增強政府調控能力。二、加大投入，創(chuàng)新方式，進一步推進新農村建設高度重視“三農”工作，立足多予，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村持續(xù)發(fā)展?！哟笾мr資金投入。圍繞建立財政支農資金穩(wěn)定增長機制，進一步加大財政對“三農”的投入，確保新增政府投資和教育、衛(wèi)生、文化支出重點向農村傾斜。全市財政安排農林水事務支出20873萬元，比上年增加1503萬元，%。——創(chuàng)新財政支農方式。一是加大對種糧、水稻良種、農機購置等的直接補貼力度，確保財政對“三農”的補助直接體現(xiàn)為農民的收入。二是繼續(xù)實行農村“八大員”政府津貼，進一步加大對動物防疫、農產品質量安全檢驗檢測和農業(yè)信息等農業(yè)三大體系建設的投入，切實提高社會化服務水平。三是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，支持農村勞動力轉移前的職業(yè)技能培訓，促進農村勞動力轉移?！岣咿r業(yè)生產能力。重點支持農業(yè)科技推廣、農業(yè)產業(yè)化、農村扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)和林業(yè)生態(tài)、防災減災體系、農村路網(wǎng)工程、農村水利改善工程、農村戶用沼氣工程建設，全面提高農業(yè)綜合生產能力，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。三、關注民生，促進和諧，切實提高公共服務質量調整優(yōu)化支出結構，加大公共服務領域投入，辦好惠民利民實事，推進社會事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾?！С挚萍冀逃聵I(yè)發(fā)展。全市財政安排科技支出3121萬元，比上年增加599萬元，%，重點支持生產力促進中心建設、基礎科研和科技成果推廣。全市財政安排教育支出80871萬元，比上年增加12794萬元，%，重點支持農村中小學D級危房改造、農村義務教育階段學生免除學雜費、城市低保家庭學生“兩免一補”和武夷學院建設?！С止残l(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市財政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出22359萬元，比上年增加6120萬元，%，重點支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、重大疾病預防控制、衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設和新型農村合作醫(yī)療試點工作?！С稚罨捌桨?*”建設。全市財政安排公共安全支出26236萬元，比上年增加2561萬元，%，重點保障公檢法司機關履行職責的經費需要，支持維護社會穩(wěn)定。四、推進改革，強化監(jiān)管，加快建設公共財政體制堅持公共財政的發(fā)展方向，以改革求創(chuàng)新，用創(chuàng)新促管理，不斷提高依法理財、科學理財水平?！钊胪七M財政改革。深化部門預算改革，完善基本支出預算編制辦法，開展項目支出按經濟分類編制預算試點，穩(wěn)步推進部門預算編制與執(zhí)行跟蹤試點。推進國庫管理制度改革，市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點。探索創(chuàng)新縣鄉(xiāng)財政管理體制，全面開展“鄉(xiāng)財縣管”試點。落實國有農場稅費改革政策，鞏固農村稅費改革成果，完善農民減負增收長效機制。——切實加強財政管理。開展行政事業(yè)單位資產清查，逐步建立國有資產數(shù)據(jù)庫，探索國有資產有償使用的新機制。認真測算企業(yè)所得稅“兩法”合并對我市的影響，研究相關應對措施。改革完善公務接待制度，研究制定新的差旅費和會議費支出標準，探索建立公務出差、會議定點管理辦法?！^續(xù)強化財政監(jiān)督。發(fā)揮財政會計監(jiān)督職能，強化會計信息質量檢查，規(guī)范會計基礎管理，提高會計信息質量。以效益為標準選擇專項資金項目，加強跟蹤問效，嚴肅查處擠占挪用行為，提高資金使用效益。結合治理商業(yè)賄賂，強化對政府采購的監(jiān)管，進一步規(guī)范政府采購行為。