【正文】 四個落實，強化基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進社區(qū)“四有一創(chuàng)”工作，奠1定社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動基礎(chǔ)。落實辦公用房。針對社區(qū)辦公用房面積小，無功能分區(qū)的弱點，2010年區(qū)政府積極籌措資金，整合資源，資金總投入1585萬元，通過新建、改造、置換、劃撥、房地產(chǎn)商提供等措施，使雙灤社區(qū)辦公用房面積最小的達到了500平方米，最大的達到了1400平方米。落實人員。按照“居民自治選一批、后備干部派一批、專業(yè)人才聘一批”的工作思路，加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，為每個社區(qū)配備專職干部5—7人，現(xiàn)13個城市社區(qū)共有工作人員112人，其中專職工作者105人，社區(qū)干部平均年齡由原來的48歲下降到38歲，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。落實經(jīng)費。雙灤區(qū)在財政支付范圍內(nèi)，不斷加大對社區(qū)辦公經(jīng)費的投入力度，由每個社區(qū)每年2000元提高到30000元。提高社區(qū)干部工資待遇，月工資由680元提高到1000元，社區(qū)書記、主任工資1200元，激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。落實規(guī)章制度。通過規(guī)范社區(qū)工作職責(zé)，完善了5大類103項制度，制定統(tǒng)一的《社區(qū)服務(wù)手冊》，使社區(qū)工作者為民服務(wù)有章可循。五個健全、完善機制，構(gòu)建社區(qū)建設(shè)新模式，擴展社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)外延。健全社區(qū)黨組織體系。扎實推進“紫塞先鋒”工程，社區(qū)黨組織按需設(shè)崗，根據(jù)居民需求和黨員特長，設(shè)置了黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員示范小組、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、黨員志愿服務(wù)隊等105個，建立黨員崗位公示牌，把黨員形象亮出來。明確崗位職責(zé)，豎起了黨員一面旗幟，發(fā)揮了服務(wù)示范帶動作用。健全社區(qū)居民自治體系。充分發(fā)揮社區(qū)居委會的民主自治作用。推行以社區(qū)居委會聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會為主要內(nèi)容的“三會制度”，由居民自己討論關(guān)系到地區(qū)性、公益性、社會性和群眾性的事項。健全社區(qū)居民參評體系。建立“三項機制”：建立社情民意訴求機制，實現(xiàn)居務(wù)公開上墻，疏通民主渠道，進一步落實信息透明，讓群眾享有知情權(quán)；建立群眾需求表達機制，根據(jù)居民群眾的需求建立督促指導(dǎo)制度，通過組織群眾參與需求專題調(diào)查等方式，方便群眾表達自己的合理需求，讓群眾享有參與權(quán)、決定權(quán)；建立社區(qū)居民評議機制，根據(jù)群眾提出的要求，對社區(qū)居委會工作進行評價，有針對性地制定整改措施，使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利，同時進一步探索社區(qū)居民對街道、區(qū)職能部門派出機構(gòu)的工作進行評議。健全社區(qū)綜合服務(wù)體系。在社區(qū)辦公用房功能分區(qū)上，按照“辦公面積最小化、服務(wù)居民最大化”的原則，以“一窗多能、一崗多責(zé)、定崗定責(zé)”的方法統(tǒng)籌安排，推行社區(qū)一站式辦公，搭建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、民調(diào)室、康復(fù)室、愛心救助站、日間照料室等20多個服務(wù)平臺，服務(wù)居民覆蓋面達90%。健全社區(qū)志愿者服務(wù)體系。社區(qū)黨支部提出“離崗不移志、奉獻在社區(qū)”的口號，開展“五個爭做”（爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭做廉政模、爭做學(xué)習(xí)標(biāo)兵、爭做居民愛心使者、爭做企業(yè)貼心干部）活動，建立志愿者之家13個，成立各種志愿者服務(wù)隊189支，近千人活躍在居住在社區(qū)、奉獻在社區(qū)的志愿服務(wù)舞臺上。六項服務(wù)、特色突出，形成一區(qū)一品典型模式，展示創(chuàng)先爭優(yōu)成果。區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動發(fā)力平臺，把完善社區(qū)服務(wù)職能，提高社區(qū)服務(wù)水平作為衡量社區(qū)活動開展的依據(jù)，鼓勵、引導(dǎo)社區(qū)依據(jù)自己的特點，分別創(chuàng)建了“黨建型”、“就業(yè)型”、“體育型”等13個典型社區(qū)，形成一區(qū)一品。積極探索社區(qū)服務(wù)功能多樣化、最大化，開展六項服務(wù)。管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。建立黨建OA管理平臺，將黨員教育管理、社區(qū)服務(wù)、內(nèi)部辦公等內(nèi)容納入OA系統(tǒng)，居民可利用電腦享受互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，社區(qū)黨員在網(wǎng)上就可以參加黨組織生活，進行遠程教育，街道可隨時上網(wǎng)檢查社區(qū)黨建管理情況，同時借助無線網(wǎng)絡(luò)平臺，將社區(qū)服務(wù)站涵蓋的14項服務(wù)功能放入管理系統(tǒng)，社區(qū)居民只要在家中輕點鼠標(biāo)，就業(yè)救助、家政服務(wù)、計生服務(wù)、送水送餐等就會服務(wù)上門。志愿服務(wù)常態(tài)化。建立“志愿者之家”，制定志愿者登記、注冊、培訓(xùn)、使用和獎勵制度，在社區(qū)圍繞就業(yè)援助、敬老扶幼、民間調(diào)節(jié)、慈善公益、社區(qū)教育等方面開展志愿服務(wù)。繳費服務(wù)一站式。在社區(qū)一站式服務(wù)大廳增設(shè)繳費窗口，安裝繳費終端機，建立繳費平臺，協(xié)調(diào)供水、供熱、燃氣、銀行、通信等部門加入支付平臺，居民不出社區(qū)即可就近繳費。照料服務(wù)“一鍵通”。投入230萬元，推行助老服務(wù)“一鍵通”（其中75歲以上老人的入網(wǎng)費、服務(wù)費由政府買單），已為2000戶獨居、空巢老人安裝一鍵通呼叫器，為老人解決醫(yī)療、飲食、購物、調(diào)解等20余項服務(wù)需求，“一鍵通”開通以來，平臺已接到老人服務(wù)需求3000余人次，處理緊急事件110余次。在正式開通當(dāng)日，就成功救助一位91歲急癥老人脫險。養(yǎng)老親情送（配）餐。建立養(yǎng)老(助殘)配餐中心；采取政府適度補助等方式引導(dǎo)社會力量參與，由各級居家養(yǎng)老(助殘)服務(wù)工作主管部門，選擇有資質(zhì)且具有一定規(guī)模的品牌餐飲企業(yè)，為老年人(殘疾人)提供安全的配餐、就餐服務(wù)，并為行動不便的老年人(殘疾人)提供家庭送餐服務(wù)。生活服務(wù)“十分鐘”。在社區(qū)建立社區(qū)呼叫中心、衛(wèi)生服務(wù)站，與大企業(yè)經(jīng)警實行警民聯(lián)動，社區(qū)居民在10分鐘之內(nèi)就可辦理低保、戶籍等多項日常業(yè)務(wù)，得到醫(yī)療等緊急求助。