“嚴肅紀律、轉(zhuǎn)變作風、提高效率”大討論-資料下載頁
2024-10-14 03:45本頁面
【正文】 等業(yè)務(wù)知識的學習。二、市政府組成人員要進一步轉(zhuǎn)變作風，深入基層，每年要有三分之一左右時間到基層調(diào)查研究。要按市委、市政府每年確定的調(diào)研課題，寫出調(diào)研報告，并建立2?3個基層和項目聯(lián)系點，定期調(diào)查，解決問題。市政府及各部門要建立健全領(lǐng)導、專家、群眾相結(jié)合的決策機制，充分發(fā)揮智囊機構(gòu)和專家學者的咨詢參謀作用。凡涉及人民群眾切身利益的重大事項的行政決策或決策執(zhí)行過程中，一般要通過社會公示或聽證會等形式聽取人民群眾的意見，或讓公眾進行評議。三、市政府及各部門要按照國家有關(guān)行政許可的規(guī)定，嚴格依照法定權(quán)限行使行政權(quán)，加強行政許可監(jiān)管，完善行政許可制度，對重大許可項目實行全程式監(jiān)督服務(wù)。實行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，推進行政許可執(zhí)法試點工作，營造“公正、公開、公平”的法制環(huán)境。四、繼續(xù)抓好市行政服務(wù)中心、綜合招投標中心、財務(wù)核算中心、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心等“四個中心”建設(shè)。凡屬于政府社會管理職能以及與人民群眾密切相關(guān)的行政決策事項、審批項目、辦事程序等都要通過政府網(wǎng)站和有關(guān)媒體向社會公開。建立市政府新聞發(fā)言人制度，定期不定期向社會發(fā)布政府工作的有關(guān)重要事項。市政府及各部門要自覺接受市人大和市政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理市人大代表建議和政協(xié)委員提案，確保建議、提案見面率、辦結(jié)率達到100%，力爭滿意率達到95%。五、市政府各部門要全面推行服務(wù)承諾制、辦事限時制、超時默認制、無缺位崗位責任制、首問負責制。服務(wù)承諾制：凡與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的部門要將本部門的服務(wù)標準、服務(wù)程序、服務(wù)時間、服務(wù)措施等，向社會公開承諾。辦事限時制：要按照行政許可法規(guī)定的時限，履行職責，及時辦理，除可當場作出行政許可決定外，行政機關(guān)應(yīng)當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定；聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦事時限不得超過四十五日；依法應(yīng)當先由下級行政機關(guān)審查后報上級行政機關(guān)決定的行政許可，下級機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)審查完畢；行政機關(guān)給予行政許可的決定，應(yīng)在自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人（單位）送達行政許可證件；法律、法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。超時默認制：按照行政許可法規(guī)定的辦事時限，對請示或核準事項實行超時默認制，因超時而造成影響或損失的，要追究部門負責人及具體承辦人的責任。對有直接為基層和群眾辦事的崗位，實行無缺位崗位責任制，上班時間工作人員要堅守工作崗位，不能缺崗、脫崗，影響群眾辦事。首問責任制：凡到市政府各部門辦理的事項，問及的第一位工作人員為首位接洽人員，由首問責任人辦理或銜接，由具體承辦人負責辦理或解釋。六、堅決反對形式主義、官僚主義。嚴格控制各種名目的慶典和達標評比活動；除市委、市政府統(tǒng)一組織安排的活動外，市政府領(lǐng)導一般不參加各種剪彩、奠基、頒獎等事務(wù)性活動，不題詞、題名；下基層調(diào)研，輕車簡從、務(wù)求實效，不擾民，不給基層添麻煩，減少陪同，不準迎送。七、市政府及各部門召開工作會議，應(yīng)當貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴格審批，減少會議數(shù)量，控制規(guī)模、會期。以市政府名義召開的全市性會議，必須經(jīng)市政府常務(wù)會議或市長辦公會議審批。各部門召開的工作會議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開，一般不邀請縣（市）區(qū)政府負責人出席，確需邀請的，須報請市長或分管市長批準。要提高會議質(zhì)量，嚴肅會風紀律。市政府組成人員不允許隨意缺席或派人代替市政府召開的市長辦公會、市政府常務(wù)會和市政府全體會議，對連續(xù)三次無故不參加會議的市政府組成人員，市政府黨組將建議市委調(diào)離其工作崗位。要按照少而精的原則，嚴格控制發(fā)文的數(shù)量、種類、規(guī)格，杜絕照轉(zhuǎn)照抄、不解決實際問題的文件。八、市政府作出的各項決定，市政府組成人員必須堅決執(zhí)行，確保政令暢通；市政府領(lǐng)導作出的批示，市政府組成人員要在規(guī)定時限內(nèi)認真落實并辦理回復。對回避矛盾、推卸責任、延誤工作和在規(guī)定時限內(nèi)不能保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的，要按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)組成人員的領(lǐng)導責任。從2004年起，市政府每年邀請部分市人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和企業(yè)經(jīng)營者對市政府各部門履行職責情況進行評議，對一年列末位的部門及其主要負責人給予通報批評；對連續(xù)二年列末位的部門，市政府黨組將報請市委對其主要負責人進行誡勉談話；對連續(xù)三年列末位，且群眾意見較大的，報請市委建議其部門主要負責人引咎辭職。
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