【正文】 內(nèi)教育的載體措施）第四：進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在的問(wèn)題；第五：保持發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性。習(xí)總書記在安排這項(xiàng)工作時(shí)說(shuō)：“蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)之一，就是黨的基層細(xì)胞壞死了，失去了功能。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、落實(shí)到每名黨員?！皟蓪W(xué)”的根本的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)在于解決黨員在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，引導(dǎo)廣大黨員做合格黨員。由于以上原因，2016年，黨中央提出在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。省委書記婁勤儉在“兩學(xué)一做”動(dòng)員講話中指出：同前兩次黨內(nèi)教育相比，這次學(xué)習(xí)教育有三個(gè)鮮明特點(diǎn)，體現(xiàn)為“三個(gè)一”。一個(gè)拓展：對(duì)象從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展 一個(gè)延伸：形式從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸 一個(gè)轉(zhuǎn)變：行動(dòng)從被動(dòng)要求向主動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)變圍繞上述背景，總體要求中需要掌握的內(nèi)容簡(jiǎn)單概括為“455”——用4個(gè)進(jìn)一步解決5個(gè)問(wèn)題，過(guò)程中要做到5個(gè)堅(jiān)持?！八膫€(gè)進(jìn)一步”：進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；（四個(gè)意識(shí)）進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。（最終落腳點(diǎn)在為人民服務(wù)）“五個(gè)問(wèn)題”：著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題； 著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題； 著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題； 著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題； 著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題。（要求每一名黨員都要對(duì)照五個(gè)著力，逐一認(rèn)領(lǐng)、對(duì)照細(xì)化，從一開始就建立問(wèn)題清單、整改清單）“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦； 堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一； 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效； 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下； 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。這里需要記住一個(gè)要點(diǎn)：“兩學(xué)一做”是深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，它不是活動(dòng)。二、具體內(nèi)容兩學(xué)：學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話。一做：做合格黨員。學(xué)黨章的必要性：政黨章程是政黨的立黨之本。黨章是我黨最根本的黨規(guī)黨法。沒(méi)有黨規(guī)黨法，國(guó)法就很難保障。十八大新修訂的黨章全文一共17200字，沒(méi)有一個(gè)字是多余的。黨章的地位和作用主要有三點(diǎn)：一是調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系，保證黨內(nèi)正常秩序。（明確各級(jí)黨組織、黨員的權(quán)利與義務(wù)，使其各司其職、各負(fù)其責(zé)）二是指導(dǎo)黨的工作，黨的各項(xiàng)工作才能得以正常開展。（黨的工作要有章可循、有法可依，黨章是黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制定的依據(jù)。）三是嚴(yán)格黨的紀(jì)律，保證黨的純潔和行動(dòng)統(tǒng)一。（黨章對(duì)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨組織的權(quán)利與義務(wù)都作出了明確的規(guī)定，一旦違反黨章，就會(huì)受到相應(yīng)的紀(jì)律處分）學(xué)黨規(guī)黨紀(jì)?！饵h章》第七章，講黨的紀(jì)律，黨紀(jì)黨規(guī)是對(duì)黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。咱們一定要 弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么，不能做什么。明確了黨員為人和做事的底線。這一次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對(duì)學(xué)黨章、黨規(guī)的要求有四個(gè)方面：a，逐條逐句通讀黨章等； b，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)等；c，學(xué)習(xí)黨的歷史、革命先輩和先進(jìn)典型等；d，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)系列講話，學(xué)的是習(xí)總書記的系列講話（2016年版）。為什么學(xué)習(xí)總書記的系列講話，因?yàn)?1世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，最現(xiàn)實(shí)、最集中的體現(xiàn)在習(xí)總書記的系列講話上。全面領(lǐng)會(huì)掌握7個(gè)方面的內(nèi)容，即：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、軍事。前5個(gè)是十八大提出的“五位一體”“兩學(xué)一做”，做”在“學(xué)”后，基礎(chǔ)是“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”，為什么做？因?yàn)閷W(xué)的目的首要是用。只學(xué)不做，學(xué)的再多都是空談。做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)： A．做到“四講四有”：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為；B．做到5個(gè)方面：引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色；向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家；保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去。三、主要措施必學(xué)內(nèi)容：通讀熟讀三個(gè)條例:《黨章》、廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例、黨員權(quán)利保障條例。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。時(shí)間上：全市對(duì)自學(xué)的要求，普通黨員全年自學(xué)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)；各級(jí)黨組織書記和科級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年自學(xué)時(shí)間不少于160學(xué)時(shí)。所學(xué)內(nèi)容要求記錄到市委組織部統(tǒng)一配發(fā)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專用筆記本上。3月10月，每?jī)蓚€(gè)月一個(gè)專題，共有四個(gè)專題。黨支部的專題內(nèi)容可圍繞以下內(nèi)容結(jié)合實(shí)際自擬： “學(xué)習(xí)有關(guān)文件、增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育自覺(jué)性”（34月）“堅(jiān)守信仰信念、增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)”（56月）“強(qiáng)化宗旨意識(shí)、聯(lián)系服務(wù)群眾”（78月）“發(fā)揮黨員作用、勇于擔(dān)當(dāng)作為”（910月）。處級(jí)班子成員的專題研討內(nèi)容結(jié)合中央提出的“五方面問(wèn)題”自擬。上級(jí)黨工委要派人列席支部討論?，F(xiàn)階段，每個(gè)單位要收錄好黨員個(gè)人及班子成員第一次專題研討材料，手寫打印均可。提出要?jiǎng)?chuàng)新方式講黨課。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面： ，到包抓的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。至少一次。、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線黨支部講黨課。、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。要求“七一”前后，黨支部書記要在所在支部講一次黨課。市上已舉辦基層黨支部書記培訓(xùn)示范班，區(qū)委及各街道部門黨（工）委都已經(jīng)進(jìn)行了對(duì)基層黨支部書記的第一個(gè)輪次的培訓(xùn)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是區(qū)級(jí)層面第二輪培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象是全體黨員。年底前，黨支部召開專題組織生活會(huì)：，進(jìn)行黨性分析，查擺問(wèn)題； ，開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。6．開展民主評(píng)議黨員。每年年底必須開展的工作, 以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，組織黨員開展民主評(píng)議。是目前黨內(nèi)對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督的有效方法。，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序進(jìn)行評(píng)議。，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后確定評(píng)議等次。對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的 黨員，區(qū)別情況給予組織處置（限期改正，勸退、黨內(nèi)除名）。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。7．加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)格黨員管理，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。這里需要強(qiáng)調(diào)，這次學(xué)習(xí)教育的一個(gè)非常重要的要求就是要突出問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。補(bǔ)充介紹一下：中央要求的還有一個(gè)措施是黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度； 在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度；在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。第二個(gè)方面：省市的最新要求省委常委、組織部部長(zhǎng)毛萬(wàn)春在傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)陜調(diào)研講話精神時(shí)提出，全省開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總的要求是：以弘揚(yáng)延安精神為特色，堅(jiān)持以總書記提出的“五個(gè)扎實(shí)”為統(tǒng)攬，突出“五性”，做到“六有”，注重“五個(gè)帶頭”，要求將這一最新要求傳達(dá)到每個(gè)黨支部和每名黨員，特別是要將“六有”納入全省督導(dǎo)檢查范圍。學(xué)和做的過(guò)程要落實(shí)“六有”。其中對(duì)基層組織提的要求有5項(xiàng)，在組織黨員開展“兩學(xué)一做”時(shí)要做到的五個(gè)方面，對(duì)黨員個(gè)人的有1項(xiàng)。n有學(xué)和做的方案。黨支部要有方案，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子要有方案。n有學(xué)和做的規(guī)劃。每名黨員都要有全年學(xué)、做和改的規(guī)劃。根據(jù)自己實(shí)際情況制定，不能千篇一律，要制定“像自己、是自己”的規(guī)劃。n有學(xué)習(xí)重點(diǎn)。陜西省的重點(diǎn)，總書記視察陜西時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)”、五大發(fā)展理念、精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保、從嚴(yán)治黨等方面的內(nèi)容。區(qū)上的重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)全省重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，還有省市“兩學(xué)一做”動(dòng)員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話，省市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)臨調(diào)研講話等。組織部即將編印《臨潼區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)重點(diǎn)補(bǔ)充資料》，以支部為單位配發(fā)。同時(shí)，各個(gè)支部要結(jié)合各自實(shí)際選取重點(diǎn)學(xué)習(xí)，如扶貧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等等。n有標(biāo)桿。身邊的典型。全區(qū)已搜集出8個(gè)最美，最美醫(yī)生、最美警察、最美公務(wù)人員等等，即將在全區(qū)范圍內(nèi)宣講。同時(shí)，還要善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型，廣泛學(xué)習(xí)。n有特色。全省的特色是學(xué)延安精神。2015年2月1316日，總書記來(lái)陜調(diào)研時(shí)指出：要扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，結(jié)合時(shí)代條件發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)延安精神。延安精神的具體內(nèi)容：堅(jiān)定正確的政治方向、解放思想實(shí)事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí)各基層黨組織要量體裁衣。區(qū)別流動(dòng)黨員、打工黨員、文化程度低的黨員、年老體弱黨員、離退休黨員等不同 情況，在學(xué)和做上體現(xiàn)出來(lái)。將如何提升工作、促進(jìn)發(fā)展的特色做法體現(xiàn)出來(lái)。n有宣傳氛圍。省上：五大平臺(tái)。陜西《新聞聯(lián)播》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代陜西》黨建版（1/3內(nèi)容）、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)（60%內(nèi)容）、手機(jī)報(bào)。要求各區(qū)縣要廣泛靈活宣傳形式，微信、微博、墻體廣告、橫幅、宣傳展板等形式，市上要求5月底前必須到位。“五個(gè)扎實(shí)”2015年春節(jié)前夕，總書記來(lái)陜視察工作，第一次針對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的系統(tǒng)性、指導(dǎo)性講話。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨 五大發(fā)展理念：2015年十八屆五中全會(huì)提出 2016年流行語(yǔ)內(nèi)容：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享方案的制定要突出“五性” n 一是突出持續(xù)性；把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)持續(xù)深化好。n 二是突出經(jīng)常性；以黨支部為單位，與日常學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。n 三是突出針對(duì)性； 帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，做到指向精準(zhǔn)、有的放矢。n 四是突出層次性；區(qū)分老、弱、外出、文化程度低等黨員，在“學(xué)”和“做”上分層次提出不同要求。n 五是突出實(shí)效性。落腳于立足崗位做貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭” 帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理； 帶頭研討有關(guān)專題； 帶頭到基層講黨課；帶頭針對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行整改；帶頭按照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)做表率、當(dāng)示范。第三個(gè)方面：黨員必須做好的5件事n 制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。每名黨員必須要認(rèn)真制定全年的學(xué)、做、改的計(jì)劃，細(xì)化到具體的學(xué)、做、改的計(jì)劃。n 記好學(xué)習(xí)筆記。每次學(xué)習(xí)都要做好學(xué)習(xí)筆記。普通黨員全年不少于120學(xué)時(shí)。各級(jí)黨組織書記和科級(jí)及以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年不少于160學(xué)時(shí)。要將學(xué)習(xí)內(nèi)容和心得體會(huì)記錄在市委組織部統(tǒng)一配發(fā)的筆記本上。n 記好紀(jì)實(shí)手冊(cè)。每周做好自學(xué)紀(jì)實(shí)。個(gè)人自評(píng)后，交由黨支部書記一月一點(diǎn)評(píng)。n 寫好專題研討發(fā)言。結(jié)合兩個(gè)月的學(xué)習(xí)心得，認(rèn)真整理自己的專題研討材料。手寫，打印均可。不能千篇一律。黨支部書記要嚴(yán)格把關(guān)，提前審閱。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的研討，也要以普通黨員身份參加本支部的研討。n 踐行“四講四有”。認(rèn)真按照合格黨員“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，立足崗位做貢獻(xiàn)。