中心組學(xué)習(xí)發(fā)言提綱精選-資料下載頁(yè)
2024-10-14 02:53本頁(yè)面
【正文】 必須對(duì)法律負(fù)責(zé)，承擔(dān)因自身行政行為引起的各種法律責(zé)任。對(duì)不當(dāng)行使權(quán)力、濫用權(quán)力的行為，必須依法追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)人員的法律責(zé)任；對(duì)法律賦予的權(quán)力不作為、不盡職以及失職、瀆職行為，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府面臨的突出問(wèn)題建設(shè)法治政府工作中還存在不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，行政法律制度有待進(jìn)一步完善，立法質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。第二，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，體制性障礙尚未徹底消除。第三，行政程序有待進(jìn)一步健全，一些行政決策不講程序甚至違反法律。第四，行政執(zhí)法問(wèn)題仍然突出，亂作為、不作為甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象仍然存在。有的執(zhí)法人員亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。三、針對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的根本宗旨，是加快建設(shè)法治政府的思想基礎(chǔ)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府，說(shuō)到底就是人民政府。以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是建設(shè)法治政府的根本思想基礎(chǔ)。要持續(xù)深入開(kāi)展“執(zhí)政為民”的思想教育，把這一思想作為行動(dòng)的指南，貫穿在法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作之中。把人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，使法治政府建設(shè)始終尊重人民主體地位，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（二）繼續(xù)深化行政體制改革，是加快建設(shè)法治政府的必要條件科學(xué)界定政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)合理界定政府職責(zé)分工，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成分工明確、責(zé)權(quán)一致、相互協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的政府機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新政府管理方式。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化政府工作流程，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范和發(fā)展各級(jí)行政服務(wù)中心，以政府管理方式的創(chuàng)新促進(jìn)法治政府的建設(shè)。（三）嚴(yán)格依法行政，是建設(shè)法治政府的核心內(nèi)容依法行政是法治政府的集中體現(xiàn)。嚴(yán)格依法行政，要緊緊抓住堅(jiān)持依法決策、認(rèn)真依法履責(zé)、嚴(yán)格行政執(zhí)法和依法化解社會(huì)矛盾四個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持依法決策。決策是行政行為的起點(diǎn)。依法決策是科學(xué)決策的重要保證。嚴(yán)格行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是政府大量的、日常的行政活動(dòng)，事關(guān)法律要求的實(shí)施和科學(xué)決策的落實(shí)。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。依法化解社會(huì)矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政裁決、行政復(fù)議、行政調(diào)解的作用，引導(dǎo)人民群眾通過(guò)法定途徑反映訴求、解決糾紛、維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)合法合理的訴求，要予以支持；對(duì)不合法不合理的訴求，要說(shuō)明理由、疏導(dǎo)情緒；對(duì)生活確有困難的，要予以幫助。（四）強(qiáng)化監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，是加快建設(shè)法治政府的重要保障自覺(jué)接受監(jiān)督。政府部門(mén)要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。要積極創(chuàng)造條件，讓人民群眾監(jiān)督政府，更加重視輿論監(jiān)督，對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布，逐步形成政府與社會(huì)有效互動(dòng)的良好氛圍。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，讓人民群眾更好地了解政府運(yùn)行，更廣泛地參與政府管理，更直接地監(jiān)督政府行為。要堅(jiān)持行政程序公開(kāi)透明，把方便群眾辦事作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重要目標(biāo)，所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)以及公共事業(yè)領(lǐng)域，都應(yīng)當(dāng)全面推行辦事公開(kāi)制度。（五）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是加快建設(shè)法治政府的關(guān)鍵健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、定期部署本地區(qū)本部門(mén)推進(jìn)依法行政工作。加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法制教育培訓(xùn)，不斷提高其依法行政的能力和水平。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)一個(gè)精通法律、精干高效的法制機(jī)構(gòu)和一支素質(zhì)過(guò)硬、勇于任事的政府法制干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的作用。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大對(duì)法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度。政府法制機(jī)構(gòu)及其工作人員要不斷增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好政府或者部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問(wèn)。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，采取各種有效形式廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育，特別是要加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾依法維護(hù)權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的意識(shí)，努力為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和法治環(huán)境。
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