【正文】 周村”的重要內(nèi)容，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好廣大少年兒童的切身利益。通過開展集中治理整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)安全管理，根除危及中小學(xué)生、少年兒童身心安全的各類不利因素，使學(xué)校內(nèi)部治安秩序更加良好，學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序得到進(jìn)一步改善。二、整治重點(diǎn)和責(zé)任分工按照“學(xué)校內(nèi)部的安全管理和整治由學(xué)校負(fù)責(zé)，學(xué)校外部安全管理和整治由當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)”的原則，校園內(nèi)專項(xiàng)整治由區(qū)教體局牽頭，學(xué)校周邊地區(qū)治安管理整頓由區(qū)綜治辦牽頭，區(qū)教體局配合，聯(lián)合公安、城管、交警、安監(jiān)、工商、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門，針對整治重點(diǎn)，抓好任務(wù)落實(shí)。(一)學(xué)校周邊地區(qū)治安管理整頓重點(diǎn)徹底清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)半徑200米內(nèi)的錄像室、臺球室、歌舞廳、練歌房，重點(diǎn)查處“黑網(wǎng)吧”及接納未成年進(jìn)入行為；嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，對有賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動的場所堅決予以取締；對引誘、教唆學(xué)生進(jìn)行盜竊、搶劫、賭博等違法犯罪活動的嫌疑人員，堅依法追究其責(zé)任。(責(zé)任單位：區(qū)公安分局、周村工商分局、區(qū)文化旅游局)嚴(yán)厲查處淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信、偽科學(xué)出版物，包括淫穢色情“口袋本”圖書，有害卡通畫冊、淫穢色情光盤，含有誘發(fā)未成年人犯罪行為及恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的軟件產(chǎn)品和盜版教材教輔讀物。(責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)文化旅游局)嚴(yán)厲打擊在校園附近地區(qū)搶劫、搶奪學(xué)生財物及其它危害校園治安的違法犯罪活動；大力整頓、規(guī)范周邊地區(qū)的經(jīng)營秩序和交通秩序，對學(xué)校門前和兩側(cè)的無照攤販堅決依法取締。徹底整治學(xué)校周邊的道路安全設(shè)施和交通秩序，合理規(guī)劃和設(shè)置交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全攻施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序。(責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管行政執(zhí)法局、周村交警大隊)嚴(yán)禁任何單位和個人依傍學(xué)校進(jìn)行違章建筑，對已造成影響的，按照建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定和《中小學(xué)校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》，堅決予以拆除。(責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管行政執(zhí)法局）加強(qiáng)對學(xué)校周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理，及時排查各種治安隱患，從打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)入手，集中力量查處一批重點(diǎn)案件，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力，徹底鏟除危害青少年身心健康的毒瘤和禍根。(責(zé)任單位：區(qū)公安分局)加強(qiáng)對學(xué)校周邊餐飲飯店的管理，對無證經(jīng)營或達(dá)不了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要堅決查出、取締和限期改正；加強(qiáng)對學(xué)校周邊的煤、氣、點(diǎn)設(shè)備的檢查管理，確保設(shè)施完好和安全。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、周村消防大隊、周村質(zhì)監(jiān)分局）(二)學(xué)校內(nèi)部安全管理和整治重點(diǎn)全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。制定和完善學(xué)校安全工作預(yù)案和各類安全制度，學(xué)校黨政一把手對本校安全工作負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)’’安全責(zé)任制，分工明確。責(zé)任到人。及時排查各種安全隱患，強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施管理。各校要全面落實(shí)校園治安管理和各項(xiàng)安全防范措施，迅速開展安全大檢查活動，認(rèn)真排查薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患，重點(diǎn)抓好校舍、消防、食品衛(wèi)生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜絕樓梯擁擠踩踏、火災(zāi)、觸電、食物中毒等事故第四篇：山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)我省中小學(xué)、幼兒園安全管理，保障學(xué)校及師生的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）。第三條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的方針。第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括：（一）構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進(jìn)行；（二）健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全工作管理水平；（三）建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制，維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全；（四）加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和防護(hù)能力；（五）事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救治、妥善處理傷亡人員和進(jìn)行責(zé)任追究等。第二章 安全管理職責(zé)第五條 各級人民政府依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作?？h級以上人民政府教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、氣象、地震、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門按照職責(zé)分工，履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第六條 教育行政部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：（一）全面掌握學(xué)校安全工作狀況，制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度；（二）建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，及時消除安全隱患，指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故；（三）及時了解學(xué)校安全教育情況，組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育，不斷提高教育實(shí)效；（四）制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作；（五）組織學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員等，定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)；（六）協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期對學(xué)校安全工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。第七條 公安機(jī)關(guān)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：（一）了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況，指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件；（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作；（三）指導(dǎo)學(xué)校完善技防物防設(shè)施，將學(xué)校校園及周邊的信息監(jiān)控設(shè)備納入治安防控體系重點(diǎn)建設(shè)范圍；（四）協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。第八條 財政部門應(yīng)當(dāng)將公辦學(xué)校安全保衛(wèi)人員工資、校園安全保衛(wèi)條件建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校舍安全經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算，予以保證；每年應(yīng)當(dāng)安排一定額度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)施學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查。第九條 衛(wèi)生部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：（一）檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施；（二）監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：（一）加強(qiáng)對學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除；（二）指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作；（三）加強(qiáng)對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正；（四）依法督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。第十一條 食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查。第十二條 國土資源部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校校址安全進(jìn)行鑒定，對遷建、新建學(xué)校校址進(jìn)行評估，確保校址安全。第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。第十四條 公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預(yù)防要求。第十五條 文化、新聞出版、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營者，維護(hù)有利于青少年成長的良好環(huán)境。司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校安全教育職責(zé)。第十六條 水利部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布校舍所處地區(qū)的防汛信息，為洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域校舍選址提出防汛要求，宣傳防汛知識。第十七條 氣象部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校對校舍及附屬設(shè)施采取防雷擊避險措施；地震部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)地震災(zāi)害預(yù)防措施。第十八條 舉辦學(xué)校的當(dāng)?shù)厝嗣裾?、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民個人，應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全工作履行下列職責(zé)：（一）保證學(xué)校符合基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（二）保證學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定建設(shè)符合要求的安全保衛(wèi)人員隊伍，配足配齊監(jiān)控報警設(shè)施與防衛(wèi)器械；（三）配置緊急照明裝置和消防設(shè)施與器材，保證學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定；（四）每年對校舍安全進(jìn)行檢查，對需要維修的，及時予以維修，對確認(rèn)的危房，及時予以維修改造或者拆除；（五）為學(xué)校購買學(xué)生安全事故校方責(zé)任保險。第三章 校內(nèi)安全管理第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全下列各項(xiàng)學(xué)校安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，并組織實(shí)施：（一）門衛(wèi)制度；（二）校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報告制度；（三）消防、防震、防雷安全制度；（四）用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度；（五）實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)場所安全管理制度；（六）學(xué)生安全信息通報制度；（七）住宿學(xué)生安全管理制度；（八）學(xué)校用車管理制度；（九）突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對制度；（十）其他學(xué)校安全管理制度。第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立由校長負(fù)責(zé)、有家長委員會代表參加的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職安全保衛(wèi)人員。專職安全保衛(wèi)人員配備的數(shù)量應(yīng)該根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實(shí)際確定。規(guī)模在500人以內(nèi)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)至少配備2名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在500人至1000人的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)至少配備3名安全保衛(wèi)人員；規(guī)模在1000人以上的學(xué)校，按照不低于新增加規(guī)模的2‰增配安全保衛(wèi)人員。第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，非寄宿制學(xué)校不得要求學(xué)生上晚自習(xí)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時打開校門安排學(xué)生入校，不得將學(xué)生拒之于校門外。學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證教學(xué)樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全，防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。學(xué)校應(yīng)該根據(jù)需要在課余時間開放學(xué)習(xí)及各種功能設(shè)施，組織多種課余活動，豐富學(xué)生的課余生活。小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度，不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。第二十二條 學(xué)校教育教學(xué)活動應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守國家有關(guān)規(guī)定，上課時間實(shí)行封閉式管理。學(xué)校組織學(xué)生參加集體勞動、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會實(shí)踐活動，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況，并為學(xué)生活動提供安全保障。第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乇匦拚n程要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，選配優(yōu)秀教師，保證課時，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，選聘優(yōu)秀法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，掌握安全救護(hù)常識，學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定。建立食堂物資定點(diǎn)采購和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和記錄制度，檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學(xué)生常見病的治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件設(shè)立衛(wèi)生（保?。┦?、心理咨詢室，對學(xué)生開展生理、心理健康教育。新生入學(xué)應(yīng)當(dāng)提交體檢證明。幼兒園與小學(xué)在入園、入學(xué)時應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生定期體檢。第二十七條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：（一）成立臨時的安全管理組織機(jī)構(gòu)；（二）有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育；（三）安排必要的管理人員，明確所負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)；（四）制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施。第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動，并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護(hù)和幫助措施。學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動，應(yīng)當(dāng)避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動，需要經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)當(dāng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實(shí)安全措施。第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故開展緊急疏散演練，組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護(hù)常識培訓(xùn)和事故預(yù)防演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對性地對學(xué)生開展游泳等安全教育，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，防范溺水等安全事故。第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園管理，不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；不得出租校園內(nèi)場地停放校外機(jī)動車輛，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。學(xué)校校園內(nèi)有教職工生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將教職工生活區(qū)與教學(xué)區(qū)隔離開，并開辟不同的進(jìn)出通道。第三十一條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險、救火等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員或者成年人從事的活動，不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。第三十二條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生；發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。第三十三條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間，應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校紀(jì)律和規(guī)章制度，服從學(xué)校的安全教育和管理，不得從事危及自身或者他人安全的活動。第三十四條 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校。學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。第四章 學(xué)校周邊安全管理第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、地震、氣象、城市管理等部門組成的聯(lián)席會議制度，定期研究部署學(xué)校安全管理工作，依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序，保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益，為