【正文】 須針對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)行文，而對(duì)非請(qǐng)示機(jī)關(guān)不產(chǎn)生直接影響；二是批復(fù)的內(nèi)容必須針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)，不涉及請(qǐng)示事項(xiàng)以外的內(nèi)容。回復(fù)性。批復(fù)的內(nèi)容屬于回復(fù)性的內(nèi)容。因?yàn)榕鷱?fù)的制作和應(yīng)用是以下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示為條件，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的發(fā)文，下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)。并且，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)無(wú)論同意與否，都必須有針對(duì)性地明確予以回答。權(quán)威性。批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求事項(xiàng)的回復(fù)性公文，它提出的處理意見(jiàn)和辦法，代表上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)問(wèn)題的決策意見(jiàn)，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)具有行政約束力。特別是對(duì)一些重大事項(xiàng)的答復(fù)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策，具有權(quán)威性。所以批復(fù)一經(jīng)下發(fā)，下級(jí)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。三、批復(fù)的分類(lèi)根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，批復(fù)可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是審批性批復(fù)；一類(lèi)是指示性批復(fù)。審批性批復(fù)主要是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的公務(wù)事宜，經(jīng)審核后所作的指示性答復(fù)。比如關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、項(xiàng)目設(shè)立、資金劃撥等事項(xiàng)的審批。指示性批復(fù)主要是針對(duì)方針、政策性問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。這一類(lèi)批復(fù)，不只是對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)，而且批復(fù)的指示性內(nèi)容，在其管轄范圍內(nèi)，具有普遍的指導(dǎo)和規(guī)范作用。另外，授權(quán)政府職能部門(mén)發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復(fù)，也屬于指示性批復(fù)。四、批復(fù)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法批復(fù)由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下：首部。包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。（1）標(biāo)題。批復(fù)的標(biāo)題有多種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成；一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成；第三種是由事由和文種構(gòu)成；第四種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。（2）主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是指與批復(fù)相對(duì)應(yīng)的請(qǐng)示發(fā)文機(jī)關(guān)。授權(quán)性的批復(fù)，主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級(jí)機(jī)關(guān)。正文。正文是批復(fù)的主體，其內(nèi)容比較具體單一，層次構(gòu)成相對(duì)固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的寫(xiě)法有所不同外，其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。（1）開(kāi)頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復(fù)緣由。首先點(diǎn)明批復(fù)的下級(jí)機(jī)關(guān)并寫(xiě)明來(lái)文日期、標(biāo)題和文號(hào)，以交代批復(fù)的根據(jù)。（2）主體。主要說(shuō)明批復(fù)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的方針，政策、法令、法規(guī)和實(shí)際情況，針對(duì)“請(qǐng)示”的內(nèi)容給予明確肯定（或否定）的答復(fù)或具體的指示，一般不進(jìn)行議論。也有的批復(fù)，在批復(fù)事項(xiàng)后面概括提出希望和要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)批復(fù)的主旨。（3）結(jié)語(yǔ)。一般用“此復(fù)”“特此批復(fù)”等習(xí)慣用語(yǔ)。尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。署名寫(xiě)上批復(fù)機(jī)關(guān)單位名稱，并加蓋公章；成文時(shí)間寫(xiě)明年、月、日。五、撰寫(xiě)批復(fù)應(yīng)注意的問(wèn)題。注意行文的針對(duì)性。下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng)，上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)。批復(fù)的觀點(diǎn)要明確。無(wú)論審批性批復(fù)還是指示性批復(fù)，上級(jí)機(jī)關(guān)的態(tài)度要明朗，不能太原則，更不能模棱兩可，以免使下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所遵循。批復(fù)要及時(shí)。批復(fù)是因下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示而行文，凡下級(jí)機(jī)關(guān)能夠向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)示的，說(shuō)明事關(guān)重要，時(shí)間緊迫，急需得到上級(jí)機(jī)關(guān)的指示和幫助，所以上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù)，否則就會(huì)貽誤工作，甚至?xí)斐芍卮髶p失。批復(fù)的行文要言簡(jiǎn)意賅。要做到言止意盡，莊重周?chē)?yán)，以充分體現(xiàn)批復(fù)的權(quán)威性。函一、函的概念函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，或者向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)所使用的公文。函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當(dāng)廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機(jī)關(guān)之間行文，而且可以在不相隸屬的機(jī)關(guān)之間行文，其中包括上級(jí)機(jī)關(guān)或者下級(jí)機(jī)關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方面，它除了主要用于不相隸屬機(jī)關(guān)相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題外，也可以向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，向上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)具體事項(xiàng)，還可以用于上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)或請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)，以及上級(jí)機(jī)關(guān)催辦下級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級(jí)機(jī)關(guān)函報(bào)報(bào)表、材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。此外，函有時(shí)還可用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)某件原發(fā)文件作較小的補(bǔ)充或更正。不過(guò)這種情況并不多見(jiàn)。二、函的特點(diǎn)（一）溝通性。函對(duì)于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點(diǎn)。（二）靈活性。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒(méi)有其他文種那樣嚴(yán)格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國(guó)家高級(jí)機(jī)關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒(méi)有文頭版，不編發(fā)文字號(hào)，甚至可以不擬標(biāo)題。（三）單一性。函的主體內(nèi)容應(yīng)該具備單一性的特點(diǎn)，一份函只宜寫(xiě)一件事項(xiàng)。三、函的分類(lèi)。函可以從不同角度分類(lèi)：（一）按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機(jī)關(guān)單位正式的公務(wù)活動(dòng)往來(lái)；便函則用于日常事務(wù)性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒(méi)有公文格式要求，甚至可以不要標(biāo)題，不用發(fā)文字號(hào)，只需要在尾部署上機(jī)關(guān)單位名稱、成文時(shí)間并加蓋公章即可。（二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復(fù)函兩種。發(fā)函即主動(dòng)提出了公事事項(xiàng)所發(fā)出的函。復(fù)函則是為回復(fù)對(duì)方所發(fā)出的函。（三）另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為商洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請(qǐng)函、請(qǐng)示答復(fù)事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報(bào)送材料函等等。四、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法由于函的類(lèi)別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機(jī)動(dòng)性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法。公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下：（一）首部。主要包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題。公函的標(biāo)題一般有兩種形式。一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事由和文種構(gòu)成。主送機(jī)關(guān)。即受文并辦理來(lái)函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位，于文首頂格寫(xiě)明全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱，其后用冒號(hào)。（二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語(yǔ)等部分組成。開(kāi)頭。主要說(shuō)明發(fā)函的緣由。一般要求概括交代發(fā)函的目的、根據(jù)、原因等內(nèi)容，然后用“現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下：”等過(guò)渡語(yǔ)轉(zhuǎn)入下文。復(fù)函的緣由部分，一般首先引敘來(lái)文的標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)，然后再交代根據(jù)，以說(shuō)明發(fā)文的緣由。主體。這是函的核心內(nèi)容部分，主要說(shuō)明致函事項(xiàng)。函的事項(xiàng)部分內(nèi)容單一，一函一事，行文要直陳其事。無(wú)論是商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，還是向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)等，都要用簡(jiǎn)潔得體的語(yǔ)言把需要告訴對(duì)方的問(wèn)題、意見(jiàn)敘寫(xiě)清楚。如果屬于復(fù)函，還要注意答復(fù)事項(xiàng)的針對(duì)性和明確性。（三）結(jié)尾。一般用禮貌性語(yǔ)言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ；蛘?qǐng)對(duì)方協(xié)助解決某一問(wèn)題，或請(qǐng)對(duì)方及時(shí)復(fù)函，或請(qǐng)對(duì)方提出意見(jiàn)或請(qǐng)主管部門(mén)批準(zhǔn)等。（四）結(jié)語(yǔ)。通常應(yīng)根據(jù)函詢、函告、函商或函復(fù)的事項(xiàng)，選擇運(yùn)用不同的結(jié)束語(yǔ)。如“特此函詢（商）”、“請(qǐng)即復(fù)函”、“特此函告”、“特此函復(fù)”等。有的函也可以不用結(jié)束語(yǔ)，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。（五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。署名機(jī)關(guān)單位名稱，寫(xiě)明成文時(shí)間年、月、日；并加蓋公章。五、撰寫(xiě)函件應(yīng)注意的問(wèn)題函的寫(xiě)作，首先要注意行文簡(jiǎn)潔明確，用語(yǔ)把握分寸。無(wú)論是平行機(jī)關(guān)或者是不相隸屬的行文，都要注意語(yǔ)氣平和有禮，不要倚勢(shì)壓人或強(qiáng)人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復(fù)函，則要注意行文的針對(duì)性，答復(fù)的明確性。其次，函也有時(shí)效性的問(wèn)題，特別是復(fù)函更應(yīng)該迅速、及時(shí)。像對(duì)待其他公文一樣，及時(shí)處理函件，以保證公務(wù)等活動(dòng)的正常進(jìn)行。會(huì) 議 紀(jì) 要一、會(huì)議紀(jì)要的概念會(huì)議紀(jì)要是一種記載、傳達(dá)會(huì)議情況及議定事項(xiàng)的紀(jì)實(shí)性公文。它用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位召開(kāi)的工作會(huì)議、座談會(huì)、研討會(huì)等重要會(huì)議。會(huì)議紀(jì)要通過(guò)記載會(huì)議基本情況、會(huì)議成果、會(huì)議議定事項(xiàng)，綜合概括地反映會(huì)議精神，以便與會(huì)者統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，會(huì)后全面如實(shí)地進(jìn)行傳達(dá)組織落實(shí)開(kāi)展工作的依據(jù)。同時(shí)會(huì)議紀(jì)要可以多向行文，具有上報(bào)、下達(dá)以及與同級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行交流的作用；向上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)，用以匯報(bào)會(huì)議情況，以便得到上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)工作的指導(dǎo)；向同級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送，用以通報(bào)會(huì)議情況，以便得到同級(jí)機(jī)關(guān)的支持和配合；向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送，用以傳達(dá)會(huì)議精神，以便下級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。會(huì)議紀(jì)要通常情況只印發(fā)到會(huì)的單位，視情況抄送有關(guān)的單位。為便于上級(jí)了解工作開(kāi)展情況，也要抄報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。二、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)（一）紀(jì)實(shí)性。會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議的宗旨、議程、會(huì)議紀(jì)錄、會(huì)議活動(dòng)情況等有關(guān)材料綜合整理出來(lái)的公文。在會(huì)議紀(jì)要中不能隨間篡改會(huì)議的基本精神，不能擅自增加或冊(cè)減會(huì)議的內(nèi)容，不能隨便更動(dòng)與會(huì)者議定的事項(xiàng)，不能對(duì)會(huì)議達(dá)成的共識(shí)進(jìn)行修改，也不需要對(duì)會(huì)議或會(huì)議的某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)論。它要求如實(shí)地記載會(huì)議的基本情況，對(duì)會(huì)議存在的分歧意見(jiàn)和問(wèn)題等，也要真實(shí)、概括地予以反映。會(huì)議紀(jì)要具有紀(jì)實(shí)性特點(diǎn)，因而具有歷史憑證的作用和查考利用的價(jià)值。（二）概括性。會(huì)議紀(jì)要不同于會(huì)議記錄。會(huì)議記錄是由專(zhuān)人把會(huì)議的基本情況如實(shí)記錄下來(lái)的書(shū)面材料，會(huì)議紀(jì)要，是根據(jù)會(huì)議的中心議題、指導(dǎo)思想和議定事項(xiàng)，在會(huì)議記錄所提供材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)概括、整理、提練、才能形成公文，所以，與會(huì)議記錄相比，會(huì)議紀(jì)要能夠更集中地反映會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，具有高度的概括性。（三）指導(dǎo)性。會(huì)議紀(jì)要有兩項(xiàng)功能，一項(xiàng)是“記載”，一項(xiàng)是“傳達(dá)”，并且通過(guò)“記載”去“傳達(dá)”，它所記載、傳達(dá)的會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，是與會(huì)者及其組織領(lǐng)導(dǎo)者的共同意志的體現(xiàn)，是會(huì)議成果的結(jié)晶，集中反映了會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，因而具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。三、會(huì)議紀(jì)要的分類(lèi)根據(jù)會(huì)議性質(zhì)不同，會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要和專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要。辦公會(huì)議紀(jì)要是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體召開(kāi)的定期或不定期的工作會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要。專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要是為研究專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題而召開(kāi)的會(huì)議所形成的會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)內(nèi)容的不同，會(huì)議紀(jì)要分為專(zhuān)題型紀(jì)要和綜合性紀(jì)要。這種內(nèi)容的會(huì)議紀(jì)要比較普遍。專(zhuān)題型紀(jì)要主要反映與會(huì)者就會(huì)議主要議題，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上所形成的決定、決議。這種紀(jì)要多用于黨委會(huì)議和機(jī)關(guān)的行政會(huì)議，或座談會(huì)、研討會(huì)等。綜合性紀(jì)要?jiǎng)t側(cè)重于全面概述會(huì)議基本情況，包括會(huì)議的議題、討論情況、討論結(jié)果等。這種會(huì)議紀(jì)要多用于領(lǐng)導(dǎo)集體辦公會(huì)議等。四、會(huì)議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法會(huì)議紀(jì)要一般由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的寫(xiě)作要求如下：（一）首部。這部分的主要項(xiàng)目是標(biāo)題。有的會(huì)議紀(jì)要的首部還有成文時(shí)間等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題通常是由會(huì)議名稱和文種構(gòu)成的。如《全國(guó)城市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)紀(jì)要》、《關(guān)于改革局、局管理體制的會(huì)議紀(jì)要》等。也有的由發(fā)文機(jī)關(guān)、會(huì)議名稱和文種構(gòu)成，如《集團(tuán)公司經(jīng)理辦公室會(huì)議紀(jì)要》。成文時(shí)間即會(huì)議通過(guò)的時(shí)間或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的時(shí)間。一般在標(biāo)題下居中位置用括號(hào)注明年、月、日。也有把成文時(shí)間寫(xiě)在尾部的署名下面。（二）正文。公議紀(jì)要正文的結(jié)構(gòu)由前言、主體和結(jié)尾三部分組成。前言。首先概括交代會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、主要議程、參加人員、會(huì)議形式以及會(huì)議主要的成果，然后用“現(xiàn)將這次會(huì)議研究的幾個(gè)問(wèn)題紀(jì)要如下：”或“現(xiàn)將會(huì)議主要精神紀(jì)要如下：”等語(yǔ)句轉(zhuǎn)入下文。這項(xiàng)內(nèi)容主要用以簡(jiǎn)述會(huì)議基本情況，所以文字必須十分簡(jiǎn)練。主體。是會(huì)議紀(jì)要的核心內(nèi)容，主要記載會(huì)議情況和會(huì)議結(jié)果。寫(xiě)作時(shí)要注意緊緊圍繞中心議題，把會(huì)議的基本精神，特別是會(huì)議形成的決定、決議，準(zhǔn)確地表達(dá)清楚。對(duì)于會(huì)議上有爭(zhēng)議的問(wèn)題和不同意見(jiàn)，必須如實(shí)予以反映。另外，在具體寫(xiě)法上，不同類(lèi)型的會(huì)議紀(jì)要，寫(xiě)法也有不同。決議型紀(jì)要，主要根據(jù)中心議題，著重把會(huì)議形成的決定、決議的具體內(nèi)容一一表述清楚。綜合性紀(jì)要，主體內(nèi)容則側(cè)重于突擊會(huì)議的指導(dǎo)思想，全面介紹會(huì)議的基本情況。結(jié)尾。屬于選擇性項(xiàng)目。一般是向受文單位提出希望和要求。有的則沒(méi)有這部分，主體內(nèi)容寫(xiě)完，全文即告結(jié)束。（三）尾部。包括署名和成文時(shí)間兩項(xiàng)內(nèi)容。署名只用于辦公會(huì)議紀(jì)要，寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的機(jī)關(guān)單位名稱。一般會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t不需要署名，不加蓋公章。至于成文時(shí)間，如果在首部已注明，就不再寫(xiě)。五、撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)注意的問(wèn)題撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)注意的兩個(gè)問(wèn)題：一是概括要全面，要如實(shí)反映會(huì)議精神。不得隨意取舍，不得以偏概全，不能是自己贊同的就多寫(xiě)，不贊同的就略寫(xiě)或不寫(xiě)。二是要具備一定的分析、綜合能力和表達(dá)能力。這樣，表述上才能做到重點(diǎn)突擊，條理清晰，文字簡(jiǎn)練。請(qǐng) 示一、請(qǐng)示的概念請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。請(qǐng)示屬于上行公文，其應(yīng)用范圍也比較廣泛。二、請(qǐng)示的特點(diǎn)針對(duì)性。只有本機(jī)關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無(wú)法決定的重大事項(xiàng)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項(xiàng)目安排等問(wèn)題，以及在工作中遇到新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難，才可以用“請(qǐng)示”行文。請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。所以請(qǐng)示的行文具有很強(qiáng)的針對(duì)性。呈批性。請(qǐng)示是有針對(duì)性的上行文，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)呈報(bào)的請(qǐng)示事項(xiàng)，無(wú)論同意與否，都必須給予明確的“批復(fù)”回文。單一性。請(qǐng)示應(yīng)一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，即使需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，也只能用抄送形式。時(shí)效性。請(qǐng)示是針對(duì)本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，求得上級(jí)機(jī)關(guān)指示、批準(zhǔn)的公文，如能夠及時(shí)發(fā)出，就會(huì)使問(wèn)題得到及時(shí)解決。三、請(qǐng)示的分類(lèi)根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請(qǐng)示分為以下三種：請(qǐng)求指示性請(qǐng)示；請(qǐng)求批準(zhǔn)性請(qǐng)示；請(qǐng)示批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。四、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法要求如下：首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。（1）標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《縣人民政府關(guān)于的請(qǐng)示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于開(kāi)展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請(qǐng)示》。（2）主送機(jī)關(guān)。請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。每件請(qǐng)示只能寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，不能多頭請(qǐng)示。正文。其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)語(yǔ)等部分組成。（1）開(kāi)頭。主要交代請(qǐng)示的緣由。它是請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立的前提條件，也是上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級(jí)機(jī)關(guān)才好及時(shí)決斷，予以有針對(duì)性的批復(fù)。（2）主體。主要