【正文】 力。半年來，以全縣“四大戰(zhàn)略”和“四化同步”為契機(jī)，以提升素質(zhì)為關(guān)鍵，以完善鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)建“務(wù)實、高效、廉潔、勤政”的鄉(xiāng)黨委班子，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的執(zhí)政能力建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)。每月認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工學(xué)習(xí)上級各級黨委、政府的會議、文件精神及國家在農(nóng)村的各項方針政策。增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。二是抓制度。認(rèn)真貫徹履行《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委民主生活會制度》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。三是抓作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的各項規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來抓。通過領(lǐng)導(dǎo)干部包村，職工包組的包保制度，為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，干部的宗旨意識進(jìn)一步增強(qiáng)，融洽了黨群干群關(guān)系，樹立了良好的干部形象。（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。半年來，鄉(xiāng)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終。一是加強(qiáng)“富民型”基層黨組織建設(shè)。上半年，申報常明村為市級“富民型”黨組織示范點(diǎn)。全年擬創(chuàng)建3個“富民型”黨組織示范點(diǎn)。二是扎實抓好“五好”基層黨組織的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建市級 “五好”基層黨組織2個。通過“富民型”黨組織及“五好”基層黨組織的創(chuàng)建，有效的鞏固了基層黨組織執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）強(qiáng)化黨員教育管理服務(wù)，提高黨員干部隊伍素質(zhì)。一是積極開展黨員教育培訓(xùn)。上半年，更新4個遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備。利用遠(yuǎn)程教學(xué)站點(diǎn)組織黨員干部學(xué)教活動30余場次，培訓(xùn)黨員干部群眾6000余人次。黨員干部群眾學(xué)習(xí)了政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)知識，鼓足了發(fā)展信心，增強(qiáng)了發(fā)展動力。二是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。上半年，共發(fā)展黨員16名，培養(yǎng)入黨積極分子28名，培養(yǎng)村級后備干部35名，壯大了黨員干部隊伍，為黨的肌體注入了新鮮血液。三是切實加強(qiáng)對黨員的管理。對外出半年以上的黨員進(jìn)行調(diào)查摸底，建立流動黨員臺帳，流動黨員得到有效管理。（四）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉。一是堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等工作。二是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實擺在突出位置來抓，切實抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)的工作。三是堅持標(biāo)本兼治，注重制度建設(shè)，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制。堅持把反腐敗寓于各項政策措施之中，認(rèn)真落實黨中央“八項規(guī)定”及市縣各級紀(jì)委“禁賭令”，黨員干部參與賭博的歪風(fēng)得到及時有效糾正。四是加大案件的查辦力度，認(rèn)真辦理群眾來信來訪。半年來，共接待群眾來信來訪13件，辦結(jié)9件。三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合實力不斷提升教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。上半年，常明幼兒園開工修建。其他教育基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到完善。交通設(shè)施建設(shè)不斷完善。**客運(yùn)站正在修建，預(yù)計下半年完工；；，完成**，完成**，；楊果公路**段正在實施。水利基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。上半年，投入67萬元實施了河營安全飲水工程。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在啟動。正在實施國家地質(zhì)公園北盤江大峽谷**景區(qū)旅游接待站修建；紅巖腳溫泉擬開發(fā)。辦公設(shè)施得到改善。投入資金35萬元修建的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心已全部完工；投入資金80余萬元，完成計生服務(wù)站“瑪普”改造工程。四、各項工作扎實有效推進(jìn)一是教育、社會保障等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。上半年，%，%；，5426人受益；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99%；二是計生工作有序開展。上半年，‰；%；完成手術(shù)122例（其中結(jié)扎81例，上環(huán)38例，補(bǔ)救措施3例）；%；出生人口72人；免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查56對，%。三是科教文化事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，已將全年1151戶“戶戶通”工程任務(wù)全部完成。四是創(chuàng)新社會管理，和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。村（居）民自治工作得到進(jìn)一步鞏固；半年來，刑事案件立案 7起，偵破5起，%，治安案件立案21起，查處18起，%，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，將各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。半年來，未發(fā)生重、特大安全事故，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是民政工作落到實處。上半年，；發(fā)放給五保戶生活補(bǔ)貼、困難群眾的生產(chǎn)生活得到保障。此外，全鄉(xiāng)干部職工及鄉(xiāng)直各單位積極開展一對一的“百千萬幫扶工程”，把其作為扶貧工作的一項重要內(nèi)容認(rèn)真抓落實。六是危房改造及“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工程有序推進(jìn)。上半年，完成危房改造112棟；“四在農(nóng)家”全年創(chuàng)建1100戶，上半年已創(chuàng)建130余戶。七是嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督。半年來，對村務(wù)公開進(jìn)行督查8次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。八是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作取得了新的成效。通過廣泛宣傳，組織發(fā)動群眾積極參與雙創(chuàng)雙建工作，對公路沿線、集貿(mào)市場、政府辦公區(qū)、村寨院落、校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了重點(diǎn)整治，“五臟五亂”的現(xiàn)象得到有效遏制，人居環(huán)境明顯改善。九是完成植被恢復(fù)造林200畝，天然林管護(hù)116530畝，森林覆蓋率達(dá)42%。十是全鄉(xiāng)黨員干部職工及2萬多人民群眾齊心協(xié)力、克服困難，投入人力物力共同戰(zhàn)勝了干旱災(zāi)害。五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效一是完成核桃種植4274畝（其中：響石1200畝、常明2057畝、鋅鉛1017畝）。二是完成獼猴桃種植4026畝（其中：鋅鉛村1010畝、新發(fā)村3016畝）。三是種植烤煙8200畝，預(yù)計實現(xiàn)烤煙收入2000萬元。四是大力開發(fā)石材資源。已建成遼原石材廠1個。五是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。半年來，種植甘蔗500畝、辣椒800畝、生姜1000畝、大蒜400畝、蔬菜3000畝。六是大力發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)抓好良種繁育、飼草種植，動物疫病防治三大體系建設(shè)和傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的改革。七是狠抓糧食生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。種植馬鈴薯30000畝，種植雜交玉米12000畝，其中寬廂寬帶5000畝，玉米育苗定向移栽2000畝，種植雜交水稻2500畝，其中兩段育秧2000畝。六、工作中存在的問題在取得成績的同時我們清醒地認(rèn)識到，我鄉(xiāng)還存在不少亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)在：，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，產(chǎn)業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高；資金缺乏、投入少是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后最重要且直接的原因。擁有豐富的旅游資源卻得不到完全及時開發(fā)的矛盾凸顯；民族特色旅游開發(fā)力度較小，這是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長及可持續(xù)發(fā)展的重要原因。、農(nóng)村適用人才等人才資源緊缺；、水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱，嚴(yán)重束縛了我鄉(xiāng)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程；針對以上存在的問題和不足，我們將采取扎實有效的措施，爭取在下半年的工作中得到改善和解決。2013年下半年工作打算一、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)（一）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)。主要是做到“三個進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)，增強(qiáng)處理問題的能力，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級民主決策程序，村級重大事項都要采用“四議兩公開兩報告一監(jiān)督”工作法，推進(jìn)村級民主決策的科學(xué)化；進(jìn)一步深化村務(wù)公開，做到公開內(nèi)容全面、真實。（二）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。以各黨支部為單位，在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中每月開展政治理論學(xué)習(xí)不少于1次，以黨的十八大精神為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)黨性鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的理想信念、宗旨意識、服務(wù)意識、大局意識、公仆意識。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉的良好形象。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。（四）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，筑牢執(zhí)政基礎(chǔ)。落實基層黨建工作責(zé)任制，深化創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動，力爭2013下半年，全鄉(xiāng)90%的村級黨組織達(dá)到市級“五好”目標(biāo)要求；積極創(chuàng)建“富民型”黨組織，以黨組織、黨員創(chuàng)業(yè)帶動群眾致富；繼續(xù)增強(qiáng)流動黨員管理；積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作，切實提高全鄉(xiāng)黨員隊伍整體素質(zhì)。二、牢牢把握目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展下半年，時間緊、任務(wù)重，我們必須扎實抓好以下工作：（一）充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，扎實抓好農(nóng)業(yè)工作。一是繼續(xù)深化以土地流轉(zhuǎn)制度改革為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步整合土地資源，進(jìn)行規(guī)范化、集約化經(jīng)營。二是加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。（二）加大招商引資力度，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長。一是多形式多渠道引進(jìn)資金，繼續(xù)掀起招商引資熱潮。二是營造招商、安商、扶商的良好投資環(huán)境。三是鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。（三）加速發(fā)展社會事業(yè)，持續(xù)保障和改善社會民生。繼續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。下半年，大力推進(jìn)學(xué)前教育，爭取常明幼兒院建成招生辦學(xué)；力爭小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%以上，%以上；努力完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)教育“9+3”剩余目標(biāo)任務(wù)141人。扎實抓好人口計生工作。對照目標(biāo)任務(wù)，做好查缺補(bǔ)漏，迎接省、市、縣檢查。切實關(guān)注民生，做好城鄉(xiāng)居民的社會保障工作。（四）強(qiáng)化安全意識、加大排查整治力度。深化安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點(diǎn)對水上交通、道路交通、砂石廠、校園周邊、食品藥品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理，落實橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追查制。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控防范工作。扎實抓好森林防火工作。（五）切實加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)化案件化解和制度建設(shè)，有效解決群眾合理訴求，加大對非訪、纏訪、鬧訪以及唆使他人上訪從中牟利人員的打擊力度，積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造服務(wù)型政府。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府。對照中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”，扎實做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。三、進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障一是扎實抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是扎實抓好道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加快常明小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。四是扎實抓好“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作。下半年，各項工作任務(wù)光榮而又艱巨，全鄉(xiāng)廣大黨員干部要積極行動起來，發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、時不我待的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。為全面完成我鄉(xiāng)2013年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。