人民政府政務(wù)大廳成立慶典儀式上的講話-資料下載頁
2025-10-05 02:33本頁面
【正文】 的順利啟用打下基礎(chǔ)。七、全面完成縣級行政機(jī)關(guān)行政許可審批項(xiàng)目清理工作 為繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)我縣發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，我們認(rèn)真開展了以進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目、壓縮行政審批時(shí)限、規(guī)范行政審批行為為重點(diǎn)的行政審批項(xiàng)目的清理工作。經(jīng)嚴(yán)格審核和論證，縣政府決定保留行政審批事項(xiàng)308項(xiàng)。在清理過程中，注重行政審批合法性與合理性的統(tǒng)一，既看其設(shè)定是否符合法定的權(quán)限和程序，又看其實(shí)施是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。通過深化行政審批制度改革，使得審批程序、審批時(shí)限、審批方式、審批條件得到了整合、優(yōu)化、重組和改造，推動(dòng)了政府管理方式朝著以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方向轉(zhuǎn)變。目前，正在對全縣范圍內(nèi)的非行政許可審批項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步全面的清理，通過清理，調(diào)整、取消一批擅自設(shè)立或超越法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的許可項(xiàng)目，切實(shí)減少行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)，并將保留的行政許可審批項(xiàng)目、非行政許可審批項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目全部納入縣政務(wù)大廳窗口辦理，以降低行政管理相對人的辦事成本，使群眾切身感到“服務(wù)型政府”建設(shè)帶來的益處，同時(shí)也為進(jìn)駐新政務(wù)大廳準(zhǔn)備了條件。2010年，我們將按照“精力更加集中，工作更加用心，思想更加一致，作風(fēng)更加扎實(shí)”的工作要求，著眼于提高效率，提升質(zhì)量，打造高效便民的優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺，創(chuàng)新措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)政務(wù)大廳工作上一個(gè)新的臺階一、積極推行政務(wù)代理，全面實(shí)行無償代辦服務(wù)政務(wù)大廳創(chuàng)建以來，盡管對舊的行政審批模式有所突破，實(shí)現(xiàn)了一站式辦理，一條龍服務(wù)。但在實(shí)際運(yùn)行中我們感到，這種串聯(lián)式分口辦理的運(yùn)行方式，還沒有實(shí)現(xiàn)服務(wù)的最便捷優(yōu)良化，辦件人還是要分頭跑幾個(gè)窗口，耗時(shí)很多，而且也不利于窗口職能部門責(zé)任意識的強(qiáng)化和窗口職能的強(qiáng)化，基于這種情況，我們要充分依托大廳集中審批、聯(lián)合辦公的優(yōu)勢，把工作的著眼點(diǎn)放到積極推行政務(wù)代理上，要充分依托全新的《行政審批管理系統(tǒng)軟件》，采取“依法受理，全程代理，組織聯(lián)審，承諾辦結(jié)，免費(fèi)服務(wù)”的運(yùn)作模式，為來我縣投資落戶的企業(yè)提供項(xiàng)目認(rèn)證，協(xié)調(diào)審批部門辦理企業(yè)注冊所需的手續(xù)，將原來的“你來辦”變?yōu)檎翱诓块T “幫你辦”。同時(shí)，大廳對全程代理的事項(xiàng)實(shí)行一般事項(xiàng)及時(shí)辦理、特殊事項(xiàng)承諾辦理、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理、控制事項(xiàng)明確答復(fù)的制度，進(jìn)一步健全完善中心行政審批方式和行政服務(wù)管理體制，推動(dòng)公共行政服務(wù)工作。二、探索相對集中許可權(quán)，強(qiáng)化審批服務(wù)功能建設(shè)政務(wù)大廳作為政府為社會(huì)提供高效便捷審批服務(wù)的新生事物，成立三年來，已得到政府及群眾的廣泛認(rèn)同，雖然目前的政務(wù)大廳已經(jīng)達(dá)到了政府提出的初步要求，但與高效、便捷的要求還存在一定的差距，其中授權(quán)不能完全到位，許可權(quán)不能相對集中的問題則是今后一個(gè)時(shí)期需要解決的重點(diǎn)問題。行政許可法的實(shí)施，給推進(jìn)相對集中許可權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)提供了有利契機(jī)。一方面，政務(wù)大廳要進(jìn)一步完善統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制度，要在現(xiàn)有的水平上實(shí)現(xiàn)不斷提高，在廣度和深度上進(jìn)行拓展和延伸，降低行政成本，提高行政效率，另一方面，積極探索相對集中行政許可權(quán)的方式和有效途徑，將政務(wù)大廳向?qū)嶓w化的方向推進(jìn)，這既是行政許可制度改革的難點(diǎn)，也是大廳工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn)。三、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，提高效率，規(guī)范行為，加強(qiáng)中心建設(shè)政務(wù)大廳之所以形成今天的良好格局，是因?yàn)榇髲d擁有良好的機(jī)制，高效的服務(wù)和規(guī)范的行為，這是大廳賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們工作的主要抓手。一是要繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)政務(wù)大廳制度化，規(guī)范化建設(shè)。二是要繼續(xù)推行行政許可方式的創(chuàng)新，并聯(lián)審批，告之承諾，一審一核等好的方式不斷拓展范圍，規(guī)范操作，深入推進(jìn)。三是要積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)授權(quán)，使進(jìn)駐窗口在大廳真正發(fā)揮職能作用。四是要不斷完善大廳現(xiàn)有的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，不能滿足一般的網(wǎng)上咨詢、表格下載等簡單功能，重要的是要實(shí)現(xiàn)窗口與單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)戶通，單位間的資源共享，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化。五是要加強(qiáng)督查，要調(diào)動(dòng)各方面力量對大廳工作進(jìn)行督促檢查，形成督查合力，保證中心工作健康運(yùn)行。
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