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正文內(nèi)容

信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-資料下載頁

2024-10-14 02:06本頁面
  

【正文】 充分調(diào)查民意的基礎(chǔ)上召開分析論證會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)人員、相關(guān)專家及與決策事項(xiàng)有直接利益關(guān)系的群眾代表參加。群眾代表人數(shù)應(yīng)占有一定比例,群眾代表的產(chǎn)生應(yīng)符合公開、公正、客觀的原則。,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組要根據(jù)分析論證意見,形成信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,由工作組全體成員簽名后提交決策單位,內(nèi)容包括擬決策事項(xiàng)、評(píng)估過程、評(píng)估結(jié)論、評(píng)估依據(jù)和其他需要說明的事項(xiàng),并按照重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,落實(shí)應(yīng)對(duì)策略。決策單位將評(píng)估報(bào)告提交有關(guān)職能部門,由職能部門會(huì)同同級(jí)信訪部門審查評(píng)估報(bào)告。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的擬決策事項(xiàng),應(yīng)終止或暫緩決策;對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)的擬決策事項(xiàng),應(yīng)對(duì)決策方案作進(jìn)一步修改完善,同時(shí)加大宣傳力度,做好解釋工作,取得群眾擁護(hù)和支持后,再進(jìn)入決策程序;對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)的擬決策事項(xiàng),應(yīng)在充分考慮群眾的意見、解決存在的實(shí)際問題基礎(chǔ)上,按照決策權(quán)限研究決策,付諸實(shí)施。,發(fā)揮監(jiān)督作用。決策單位將評(píng)估報(bào)告提交職能部門的同時(shí),要報(bào)市信訪局和市維穩(wěn)辦備案。市信訪局和市維穩(wěn)辦對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議,應(yīng)在一周內(nèi)將意見或建議反饋決策單位,同時(shí)上報(bào)市信訪聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)為有必要的可直接組織復(fù)評(píng)。,不斷改進(jìn)完善、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。決策事項(xiàng)經(jīng)評(píng)估完成付諸實(shí)施后,決策單位、信訪和維穩(wěn)部門要堅(jiān)持對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)檢查和評(píng)價(jià),對(duì)在工作推進(jìn)期間發(fā)現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)隱患,要從實(shí)際出發(fā)調(diào)整對(duì)策,研究制定化解預(yù)案,保證重大決策事項(xiàng)涉及的工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。四、實(shí)施信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)要求。各地區(qū)、各部門、各單位要高度重視信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議是信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各級(jí)黨委組織部門在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政績(jī)考核時(shí),要將開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況作為考核的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府和重大決策事項(xiàng)的行政審批部門,應(yīng)對(duì)重大事項(xiàng)的審批工作嚴(yán)格把關(guān),將信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為審批重大事項(xiàng)的主要依據(jù)之一。對(duì)未經(jīng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)不予受理審批;對(duì)經(jīng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事項(xiàng),不予批準(zhǔn)實(shí)施或暫緩實(shí)施。各級(jí)信訪部門要積極參與重大事項(xiàng)決策單位組織的信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)提出意見或建議,充分反映民意,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分體現(xiàn)評(píng)估工作公正、公平的本質(zhì)特征。要結(jié)合工作實(shí)際定期或不定期檢查抽查各地區(qū)、各部門、各單位對(duì)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的執(zhí)行情況,提出切實(shí)可行的改進(jìn)工作建議或責(zé)任追究建議。凡對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)不進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,或在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中搞形式主義、弄虛作假,造成決策失誤,引發(fā)信訪突出問題和群體性事件,給改革發(fā)展穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究決策單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。二〇一〇年十一月二十四日第四篇:社會(huì)穩(wěn)定和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作自查報(bào)告團(tuán)縣委社會(huì)穩(wěn)定和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作“回頭看”活動(dòng)自查報(bào)告根據(jù)縣維穩(wěn)辦《關(guān)于開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作“回頭看”活動(dòng)的通知》精神要求,團(tuán)縣委安排專人積極開展了社會(huì)穩(wěn)定和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查工作,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下。通過自查,團(tuán)縣委系統(tǒng)內(nèi)不存在影響社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患和信訪問題。下一步,團(tuán)縣委將狠抓日常工作,全力做到防患于未然。一是抓預(yù)防,建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)時(shí)段涉穩(wěn)問題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的超前性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和科學(xué)性。二是抓排查,建立健全不穩(wěn)定因素定期排查和信息調(diào)研機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素實(shí)行一旬一排查,一月一研。加強(qiáng)社會(huì)信息收集匯總分析,及時(shí)收集群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和苗頭性、傾向性問題,一般問題常規(guī)分析、突發(fā)問題及時(shí)分析、重大問題定向分析。三是抓疏導(dǎo),建立健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。充分發(fā)揮青少年維權(quán)熱線12355的作用,確定專職工作人員值班解答來電,對(duì)來訪和辦事群眾統(tǒng)一接待登記,當(dāng)時(shí)能辦的及時(shí)辦,當(dāng)時(shí)不能辦的匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后再按程序及時(shí)辦理。第五篇:信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度第一 為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,制定本辦法。第二重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持科學(xué)決策,以人為本,民主法制和“屬地管理”以及“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。第三評(píng)估范圍主要包括如下重大事項(xiàng):(一)關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的重大決策。(二)涉及到人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的法規(guī)、規(guī)章的制定或修改。(三)國有企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制。(四)有可能在較大范圍內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的規(guī)劃建設(shè)。(五)涉及到諸多群體利益的行業(yè)政策調(diào)整。(六)黨委、政府或信訪領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)到進(jìn)行評(píng)估的其他事項(xiàng)。第四 評(píng)估內(nèi)容:(一)是否符合以人為本的科學(xué)反展的要求,是否符合大多數(shù)群眾的利益訴求,是否給涉及群眾的生產(chǎn)、升后帶來一定的影響。(二)是否存在引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(三)重大事項(xiàng)涉及的群眾有可能就哪些范縣提出合理的異議和訴求,能否通過法律、政策妥善解決。(四)對(duì)涉及群眾有可能提出的不合理訴求,能否依據(jù)法律、政策進(jìn)行充分合理解釋、有力論證和詳細(xì)說明,并取得大部分群眾的理解和支持。(五)對(duì)設(shè)計(jì)群眾能夠的補(bǔ)償、安置、保障等措施是否與其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)的措施有較大差別,是否可能引起群眾的強(qiáng)烈不滿;(六)有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。
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