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信息化管理規(guī)定-資料下載頁

2024-10-14 02:01本頁面
  

【正文】 為加強保險公司信息化工作管理,促進信息化工作規(guī)范化與標準化建設(shè),提高保險業(yè)信息化工作水平,根據(jù)《中華人民共和國保險法》及國家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條[適用范圍]本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的保險公司和保險資產(chǎn)管理公司,以下統(tǒng)稱保險公司。第三條[名詞解釋]本規(guī)定所稱信息化工作,是指計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在保險公司業(yè)務(wù)處理、經(jīng)營管理等方面的應(yīng)用,包括相應(yīng)的信息化組織架構(gòu)建立、制度建設(shè),以及基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)等工作。第四條[基本要求]各公司應(yīng)把信息化工作納入公司全面發(fā)展框架進行統(tǒng)籌考慮,建立有效的信息化治理機制,明確信息化工作決策權(quán)歸屬,實現(xiàn)信息資源的合理利用,確保信息化工作與業(yè)務(wù)發(fā)展目標一致;加強信息系統(tǒng)風險管理,確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。實現(xiàn)信息化工作集中管理的保險集團(控股)公司,可以集團(控股)公司為單位對信息化工作統(tǒng)籌規(guī)劃執(zhí)行。第五條[監(jiān)督管理]中國保監(jiān)會依法對保險公司信息化管理工作實施監(jiān)督管理。二、組織管理與規(guī)劃第六條[責任主體]各公司是信息化工作規(guī)劃、建設(shè)、管理和安全的責任主體。公司法定代表人或主要負責人對此負有最終責任。第七條[決策機構(gòu)]各公司應(yīng)建立信息化工作委員會,明確其工作職責和工作制度。定期或根據(jù)需要召開工作會議,對信息化工作重大事項決策研判,并提交公司最高決策層批準實施。第八條[決策機構(gòu)組成]信息化工作委員會負責人應(yīng)由公司級高級管理人員擔任,組成人員應(yīng)包括信息技術(shù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事、發(fā)展規(guī)劃和風險控制等部門的負責人。有條件的公司可聘請外部專家參加。信息化工作委員會應(yīng)下設(shè)辦公室,負責落實和協(xié)調(diào)信息化工作委員會的具體事宜。辦公室原則上應(yīng)設(shè)臵在信息技術(shù)部門。第九條[首席信息官]各公司應(yīng)設(shè)立首席信息官或指定公司級高級管理人員作為信息化工作的直接責任人。直接責任人應(yīng)負責公司信息化建設(shè)工作,并參與公司經(jīng)營、管理和決策,其任職條件應(yīng)符合監(jiān)管部門規(guī)定。第十條[責任部門] 各公司應(yīng)建立組織結(jié)構(gòu)合理、人員崗位分工明確的信息技術(shù)部門。信息技術(shù)部門負責信息化工作相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運維等工作。信息技術(shù)從業(yè)人員應(yīng)具備符合崗位需求的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)操守。第十一條[明確職責]各公司應(yīng)結(jié)合信息化工作特點和內(nèi)部控制要求,明確信息化工作中各相關(guān)部門及各級分支機構(gòu)的職責,加強對分支機構(gòu)信息化工作的指導(dǎo)和管理,將信息化工作相關(guān)的權(quán)利和責任落實到位。第十二條[制度建設(shè)]各公司應(yīng)制定明確的信息化工作制度、標準和操作流程,定期或根據(jù)需要及時進行更新、發(fā)布。第十三條[規(guī)劃制訂]各公司應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,制訂明確的中長期網(wǎng)絡(luò)安全與信息化規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)具有開放性和前瞻性,符合公司經(jīng)營管理的需要,并確保信息化建設(shè)的穩(wěn)定性和延續(xù)性。規(guī)劃應(yīng)經(jīng)過信息化工作委員會的審批,并提交公司最高決策層批準實施。第十四條[規(guī)劃修訂]各公司應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化規(guī)劃定期審查、評估和修訂機制,規(guī)劃的審查、評估工作至少每年一次,修訂后的規(guī)劃應(yīng)經(jīng)信息化工作委員會審批,并提交公司最高決策層批準實施。三、基礎(chǔ)環(huán)境與信息系統(tǒng)建設(shè)第十五條[信息標準]各公司信息化建設(shè)、管理及信息化工作中涉及的數(shù)據(jù)信息,應(yīng)符合國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標準和監(jiān)管部門要求。第十六條[集中管控]各公司應(yīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息集中管控,建立健全數(shù)據(jù)管理的有效機制,提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的利用能力和水平。第十七條[集團公司]各保險集團(控股)公司可根據(jù)業(yè)務(wù)管理、風險管控等需要,對下屬各子公司信息化建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理,提高信息資源的利用率。實現(xiàn)信息化工作集中管理的保險集團(控股)公司,應(yīng)確保集團內(nèi)各法人機構(gòu)之間的信息系統(tǒng)及相關(guān)硬件、網(wǎng)絡(luò)等有效安全隔離,并符合國家及監(jiān)管部門有關(guān)要求。第十八條[基礎(chǔ)設(shè)施]各公司應(yīng)按照有效性、可用性和安全性的原則,對信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)的功能、性能和安全保障等方面做出規(guī)定并按規(guī)定實施,至少保證滿足公司未來兩年的業(yè)務(wù)發(fā)展要求。第十九條[數(shù)據(jù)中心]各公司應(yīng)根據(jù)信息化發(fā)展需要,建設(shè)相應(yīng)的計算機中心機房和災(zāi)備機房,自建、共建或租用第三方的機房建設(shè)均應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)范標準和監(jiān)管部門要求。第二十條[系統(tǒng)建設(shè)]各公司應(yīng)全面梳理公司經(jīng)營管理流程,建立與經(jīng)營管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),加強信息系統(tǒng)間的集成與整合,實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)等核心系統(tǒng)的無縫對接,提高系統(tǒng)的協(xié)同工作水平。鼓勵有條件的公司開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)自主研發(fā)。第二十一條[系統(tǒng)對接]各公司信息系統(tǒng)應(yīng)滿足保險監(jiān)管機構(gòu)數(shù)據(jù)采集的要求,確保上報數(shù)據(jù)的及時性、準確性、完整性。第二十二條[內(nèi)控信息化]各公司應(yīng)運用信息技術(shù)加強內(nèi)部控制與合規(guī)建設(shè),促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)和事項的自動控制,減少人為操控因素。第二十三條[上線與測試]新開發(fā)的系統(tǒng)或經(jīng)過重大改造的系統(tǒng)在上線運行前,應(yīng)對功能與性能進行嚴格測試,并通過安全評測。經(jīng)過一般性改造的系統(tǒng)在上線運行前應(yīng)遵循審慎原則,做好相關(guān)測試工作。第二十四條[知識產(chǎn)權(quán)]各公司應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,嚴禁侵權(quán)盜版。鼓勵研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息產(chǎn)品,并采取有效措施保護公司信息化工作成果。第二十五條[自主可控] 鼓勵優(yōu)先采購自主可控的硬件設(shè)備和軟件產(chǎn)品,增加對自主可控設(shè)備和產(chǎn)品的容忍度,積極創(chuàng)造條件,通過制定規(guī)劃、完善機制、推動應(yīng)用、宣傳典型等措施,推進網(wǎng)絡(luò)與信息設(shè)備的自主可控能力不斷提升。四、安全保障與風險控制第二十六條[安全建設(shè)原則]各公司應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)安全與信息化的同步規(guī)劃和同步建設(shè),構(gòu)建完善的信息安全保障體系。充分利用管理機制和技術(shù)手段,強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全防 護能力,提高防護水平,保證重要信息的可用、保密、完整及真實,保障業(yè)務(wù)活動的連續(xù)性。第二十七條[安全責任制]各公司應(yīng)按照“誰主管、誰負責,誰運營、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,明確信息安全各相關(guān)方的責任,加強人員管理,強化信息安全意識,全面落實信息安全管理責任制。第二十八條[安全監(jiān)控]各公司應(yīng)建立健全信息安全監(jiān)控體系和報告機制,明確風險預(yù)警標準,加強信息安全的監(jiān)控和預(yù)警,提高風險防范處臵能力。第二十九條[等級保護]各公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求,對信息系統(tǒng)進行安全等級劃分,按照安全等級實施信息系統(tǒng)安全等級保護。第三十條[數(shù)據(jù)安全]各公司應(yīng)制訂重要數(shù)據(jù)的備份制度和策略,實施有效的數(shù)據(jù)備份措施,并按照監(jiān)管部門有關(guān)要求,推進信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)建設(shè)工作。第三十一條[國產(chǎn)密碼] 各公司應(yīng)按照國家金融領(lǐng)域密碼應(yīng)用工作要求,扎實推進保險業(yè)信息系統(tǒng)國產(chǎn)密碼應(yīng)用工作。第三十二條[應(yīng)急處臵]各公司應(yīng)針對可能發(fā)生的信息系統(tǒng)重大突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案,建立完善的應(yīng)急管理體系、應(yīng)急技術(shù)平臺和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,積極主動進行壓力測試。應(yīng)急預(yù)案要明確啟動機制、責任人員、處臵流程、具體方案和外部資源,并根據(jù)工作實際進行動態(tài)調(diào)整和定期應(yīng)急 演練,采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急預(yù)案的可操作性,把風險隱患可能造成的損失降到最低。第三十三條[互聯(lián)網(wǎng)安全]各公司應(yīng)建立外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入標準和安全規(guī)范,明確審批機制、風險評估機制及對應(yīng)的風險控制措施,加強外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的接入管理。對門戶網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)保險系統(tǒng)等與廣大互聯(lián)網(wǎng)消費者密切相關(guān)的信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,采取必要技術(shù)手段和管理措施確保相應(yīng)信息系統(tǒng)安全。第三十四條[外包管理]各公司應(yīng)加強信息化工作外包服務(wù)管理,不得將信息化管理責任外包。應(yīng)按照監(jiān)管部門要求,結(jié)合外包服務(wù)實際需要,制訂外包服務(wù)的基本規(guī)范,確保對信息系統(tǒng)安全的控制能力。五、發(fā)展環(huán)境第三十五條[經(jīng)費預(yù)算]各公司應(yīng)結(jié)合信息化工作規(guī)劃實施的需要,制定信息化工作經(jīng)費預(yù)算,并保障信息化工作經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行,確保信息化建設(shè)的正常有效開展。第三十六條[人力發(fā)展]各公司應(yīng)根據(jù)自身實際并結(jié)合信息化工作的特點,合理配備信息技術(shù)人員,制定并實施有利于公司可持續(xù)發(fā)展的信息化人力資源政策,鼓勵建立信息技術(shù)專業(yè)職級體系,健全信息技術(shù)專業(yè)人才激勵機制。第三十七條[評價體系]各公司應(yīng)積極探索、建立并實施信息化工作投入產(chǎn)出的評價體系,完善信息化工作績效考核機制。第三十八條[科技創(chuàng)新]各公司應(yīng)加強信息化工作相關(guān)研究,建立創(chuàng)新激勵機制,有條件的公司可探索建立科技創(chuàng)新基金。鼓勵充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新,控制業(yè)務(wù)風險,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,同時注意防范和控制新信息技術(shù)應(yīng)用帶來的新風險。第三十九條[全員培訓(xùn)]各公司應(yīng)將全體員工信息化培訓(xùn)列入培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)至少每兩年一次。新員工上崗前,應(yīng)經(jīng)過信息化相關(guān)培訓(xùn)和考核。各公司應(yīng)根據(jù)履行職責的需要,每年開展信息技術(shù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四十條[宣傳交流]各公司應(yīng)積極參與行業(yè)信息技術(shù)交流活動,支持行業(yè)信息標準化工作,提高行業(yè)信息化工作水平。六、審計與備案第四十一條[獨立審計]各公司應(yīng)建立信息化工作的風險評估機制和信息系統(tǒng)審計制度,由獨立于信息技術(shù)部門的有關(guān)部門負責審計工作,至少每兩年進行一次審計。審計結(jié)果應(yīng)在審計完成后三個月內(nèi)報保監(jiān)會備案。鼓勵公司在符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管要求情況下,聘請具備相應(yīng)資質(zhì)的外部機構(gòu)進行外部審計和風險評估。第四十二條[信息化報告]各公司應(yīng)按要求定期報送保險業(yè)信息科技風險監(jiān)管報告、報表、季度報表和不定期報送臨時報表。第四十三條[重大事項報告]各公司應(yīng)按監(jiān)管部門有關(guān)要求及時向保監(jiān)會報告信息化工作重大事項。七、法律責任第四十四條[懲罰條件]各公司不得有下列行為:(一)信息化建設(shè)存在重大安全隱患,并未按照要求進行整改的;(二)發(fā)生計算機系統(tǒng)重大突發(fā)性事件未及時向監(jiān)管機構(gòu)報告,未采取措施或采取措施不力造成嚴重后果的;(三)對保險監(jiān)管機構(gòu)信息安全檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重信息安全隱患未采取措施進行整改或整改不力的;(四)拒絕或者妨礙保險監(jiān)管機構(gòu)依法進行信息安全檢查監(jiān)督的;(五)其他涉及信息化或信息安全問題的。第四十五條[懲罰措施]各公司違反本規(guī)定,有第四十五條行為之一的,中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)可以進行監(jiān)管談話或處以3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證。八、附則第四十六條[派出機構(gòu)]中國保監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定轄區(qū)內(nèi)的實施細則。第四十七條 本規(guī)定由中國保監(jiān)會負責解釋。第四十八條 本規(guī)定自2014年 月 日起施行。
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