【正文】 為了企業(yè)進(jìn)行持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新，使企業(yè)轉(zhuǎn)型為技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)。為了達(dá)到此目的，需要體系內(nèi)部各要素相互配合，共同發(fā)揮作用。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系通過(guò)自身的不斷調(diào)整與完善，把內(nèi)部各要素的功能潛力充分釋放出來(lái)，并通過(guò)有效的組織，形成比單部分能力之和大的多的整體能力，因此企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系具有“放大器”的作用，把體系的功能發(fā)揮到極致。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的各種能力的系統(tǒng)綜合反映，它貫穿于技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程。如果把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新看作是一階段性的線性模型的話，則技術(shù)創(chuàng)新能力在各個(gè)階段都起著重要作用，不同的僅僅是創(chuàng)新能力的側(cè)重點(diǎn)不同，如圖3所示：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力形成與培育的沃土。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的目的。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新能力之間的關(guān)聯(lián)性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的源泉。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)出的各種能力的綜合反映。根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，可以將技術(shù)創(chuàng)新能力簡(jiǎn)單的劃分為：技術(shù)創(chuàng)新的組織能力、技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)則能力、技術(shù)創(chuàng)新的資源配置能力和技術(shù)創(chuàng)新的決策能力。其中，每一種技術(shù)創(chuàng)新能力都是根植在相應(yīng)的創(chuàng)新體系要素上的，離開(kāi)了創(chuàng)新體系要素支撐，技術(shù)創(chuàng)新能力就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，是不會(huì)持續(xù)的。其次，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系運(yùn)作過(guò)程中的外在表現(xiàn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力很強(qiáng)，說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的合理有效，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，則表明企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)肯定有問(wèn)題，因此，很多企業(yè)和國(guó)家機(jī)構(gòu)都通過(guò)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評(píng)估來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞。最后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系要協(xié)調(diào)發(fā)展。在緒論中我們已經(jīng)討論過(guò)我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新能力滯后于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的情況，主要原因是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還有問(wèn)題，整個(gè)創(chuàng)新體系的效率還沒(méi)有充分激活，導(dǎo)致了創(chuàng)新能力與創(chuàng)新體系沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。這也反映了企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)誤區(qū)：偏重創(chuàng)新體系的實(shí)體建設(shè)，以為建立了企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)就形成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大Ramp。D投入就會(huì)有高的產(chǎn)出，而最終結(jié)果往往事與愿違，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力依然極其低下，逐漸的企業(yè)就對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建失去了興趣，而重新回到“經(jīng)營(yíng)型企業(yè)”發(fā)展的道路上來(lái)，對(duì)“技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”發(fā)展道路遠(yuǎn)而避之。從中可以看出，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的好壞、建設(shè)的完善與否對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力大小、對(duì)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)行“技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)”發(fā)展道路有著決定性的作用。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善的過(guò)程中，要注重企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的積累與提高，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建的目的之所在，也是決定企業(yè)在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否生存的重要因素?？傊?，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之根本，技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)之目的，兩者是相互依存不可分割因果相關(guān)的聯(lián)系體。如同處于社會(huì)組織中的人一樣，創(chuàng)新體系在此對(duì)應(yīng)著個(gè)體的人，創(chuàng)新能力則對(duì)應(yīng)著人的生存能力。人是由不同結(jié)構(gòu)與功能的組織所構(gòu)成的，各種人體組織都相互作用又自成體系，共同構(gòu)成了人體結(jié)構(gòu)，并在社會(huì)生活中體現(xiàn)出適應(yīng)生活的能力。如果人的某一組織或子系統(tǒng)出了毛病，或不健全，則肯定會(huì)產(chǎn)生某種功能上的障礙，導(dǎo)致人生活能力的下降，甚至?xí){到人的生命。提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的唯一途徑就是構(gòu)建與完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系有效運(yùn)行。6構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的原則與思路企業(yè)在構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系時(shí)應(yīng)該遵循如下原則：要有利于推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行；要有利于形成核心技術(shù)能力，企業(yè)生存與發(fā)展最關(guān)鍵的技術(shù)必須自己掌握，因此必須建立相應(yīng)的組織開(kāi)展相關(guān)的研究，以積累知識(shí)和技能；要有利于減輕企業(yè)的研發(fā)成本，以最低的投入獲得最多的知識(shí)和技術(shù)；要有利于擴(kuò)大企業(yè)的社會(huì)影響，吸引外部資源向企業(yè)流動(dòng)；要有利于資源的優(yōu)化配置，提高資源使用的效率；要立足于企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)去構(gòu)建創(chuàng)新體系。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建時(shí)要注重整體性與有效性，從技術(shù)創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)功能的完善與體系各要素的有效配合與激活兩個(gè)方面著手。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系包括組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源配置系統(tǒng)、決策系統(tǒng)四個(gè)基本要素，因此在構(gòu)建創(chuàng)新體系時(shí)要四個(gè)要素同時(shí)進(jìn)行，不能顧此失彼，只抓一頭。在進(jìn)行組織系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，要注重企業(yè)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，因?yàn)槠髽I(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心，大中型企業(yè)要建立技術(shù)中心，進(jìn)行超前的技術(shù)開(kāi)發(fā)，為企業(yè)在市場(chǎng)上具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力作基礎(chǔ)。在進(jìn)行規(guī)則系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，要從企業(yè)自身能力出發(fā)，選擇合理的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，要注重對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員的激勵(lì)，要把企業(yè)創(chuàng)新文化建設(shè)放在重要的位置。對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資源，一方面要完善資源的籌集渠道，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新資源的投入，另一方面要合理配置有限的資源，企業(yè)要定期對(duì)技術(shù)創(chuàng)新資源的使用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，促使資源的有效利用。企業(yè)創(chuàng)新決策的主體是企業(yè)家，企業(yè)家要具有風(fēng)險(xiǎn)決策意識(shí)、勇于創(chuàng)新的精神、堅(jiān)忍不拔的毅力等“企業(yè)家精神”，要使決策科學(xué)化、民主化，完善各類專家委員會(huì)等“智囊團(tuán)”的建設(shè)。對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和績(jī)效來(lái)說(shuō)，完善的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是一個(gè)重要的基礎(chǔ)條件，但是創(chuàng)新績(jī)效的最終體現(xiàn)，還有賴于技術(shù)創(chuàng)新體系內(nèi)諸要素的優(yōu)化組合，激活各要素，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的另一重要問(wèn)題。關(guān)鍵是完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制建設(shè)，因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新機(jī)制是聯(lián)結(jié)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系各要素、促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政策建議建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要保證這項(xiàng)工程的順利實(shí)施，必須企業(yè)、政府、市場(chǎng)多方面共同努力，通過(guò)創(chuàng)新體系的建設(shè)，充分利用企業(yè)內(nèi)外的一切有形和無(wú)形的知識(shí)資源，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，最終形成企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力機(jī)制和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)展與完善的根本目的在于推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展。但是目前我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有相當(dāng)?shù)牟罹?，主要表現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)能力弱，主要工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代周期長(zhǎng)；企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)落后，技術(shù)裝備水平低；產(chǎn)品檔次低，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比重小；單位能源普遍偏高，資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重；科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低。這些都成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益提高的重要因素。因此，當(dāng)前，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建與完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系就變得尤為重要。（1）加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心是提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。在建立企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，要立足于企業(yè)的實(shí)際，以有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目的，選擇適合本企業(yè)的技術(shù)中心模式。（2）在進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)時(shí)，要注重創(chuàng)新體系的整體性。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是由組織系統(tǒng)、規(guī)則系統(tǒng)、資源系統(tǒng)與決策系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成的，各要素之間相互依賴、相互影響，共同發(fā)揮作用，不可或缺。（3）重視技術(shù)創(chuàng)新人才的培育。充分發(fā)揮科技人員的作用，調(diào)動(dòng)其積極性，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的根本所在。應(yīng)積極吸引各類優(yōu)秀人才進(jìn)入企業(yè)，參與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)家和技術(shù)創(chuàng)新帶頭人，一批具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力的售后服務(wù)人才，一批具有較高素質(zhì)和技術(shù)能力的技術(shù)工人。在人才的使用上，要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，能者上，庸者下，多年不見(jiàn)成果的人要堅(jiān)決退出來(lái)，成果顯著的要給予重獎(jiǎng)。加強(qiáng)政府的政策支持與宏觀調(diào)控作用政府在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面主要發(fā)揮以下職能作用：（1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全國(guó)生產(chǎn)力合理布局的要求，組織編制行業(yè)發(fā)展綱要和規(guī)劃，對(duì)全國(guó)企業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)和方向進(jìn)行宏觀調(diào)控。（2）組織編制以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、重大引進(jìn)技術(shù)與消化吸收等導(dǎo)向目錄，知道政策性銀行貸款方向，用財(cái)政、稅收等手段引導(dǎo)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金投向，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。（3）加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)和投入，以舉辦高新技術(shù)園區(qū)為示范，跟蹤新能源、新材料技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加速高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；投資研究重大產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)技術(shù)和共同的關(guān)鍵技術(shù)，幫助國(guó)家大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)盡快形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，輻射和帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)，參與國(guó)際分共和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（4）做好企業(yè)利用外資改造現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)劃，對(duì)企業(yè)股票上市、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資進(jìn)行審核，監(jiān)督其資金投向，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。（5）研究制定全國(guó)性的促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)，規(guī)范各類投資主體行為，保障投資主體的權(quán)益。（6）積極培育、健全包括各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、咨詢公司、招標(biāo)公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)，使之在企業(yè)項(xiàng)目咨詢、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資服務(wù)方面，本著科學(xué)、公證、誠(chéng)信、可靠準(zhǔn)則，在政府、銀行、企業(yè)間發(fā)揮紐帶和橋梁作用。