【正文】 決策和規(guī)范執(zhí)行。二是推進“兩學一做”教育。我堅持把“兩學一做”學習教育作為黨風廉政建設工作的重要內(nèi)容，作為提高干部精氣神、推動各項工作全面提升的重要舉措來抓，實現(xiàn)了反腐防線從“關鍵少數(shù)”向“廣大黨員”的重大轉(zhuǎn)變。組織制定了《“兩學一做”學習教育分類指導辦法》，將全市黨員劃分為“市級黨員領導干部、科級以上黨員干部、普通黨員”三個層面，“農(nóng)村、社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企和兩類組織”四大類，分別從學、做、改等方面提出X項具體要求。將“兩學一做”學習教育與農(nóng)村黨建大調(diào)研、兩個領域黨的組織和工作覆蓋、產(chǎn)業(yè)項目建設、精準扶貧、文明城市創(chuàng)建、人才強市戰(zhàn)略等中心工作相結(jié)合，通過“學深”、“做實”，提升了全市黨員隊伍整體素質(zhì)。三是加強廉政文化教育。我堅持把培育全市優(yōu)良黨風政風工作放在突出位臵，切實加強了對干部的教育引導，真正做到了管住“家里人”，辦好“百姓事”。積極組織開展了《準則》《條例》知識答題，全市機關事業(yè)單位黨員干部X余人參與活動。邀請省紀委案管室主任進行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題講座，全市各單位主要領導、行政執(zhí)法單位負責人，共計X人參加學習。在重要的時間節(jié)點，充分利用電臺、電視臺、市政府網(wǎng)站、紀檢監(jiān)察網(wǎng)站、X周刊、戶外電子屏、手機短信、社區(qū)公開版等新聞媒介和傳播途徑，對全市工作作風、廉潔自律、厲行節(jié)約、專項巡查等方面工作進行了全面的宣傳報道。四、擔轉(zhuǎn)變作風之責，堅決維護人民群眾根本利益黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表,我始終堅持將查處發(fā)生在群眾身邊“四風”和腐敗問題作為重點任務，緊盯重要時間節(jié)點，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務，扎實推動了反腐向基層延伸，實現(xiàn)了我市黨風政風和干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是緊盯重要節(jié)點，嚴防“四風”問題反彈。我堅持把鞏固治理“四風”效果，嚴防“四風”問題反彈回潮作為工作重點。從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、違規(guī)發(fā)放津貼福利、變相公車私用等不正之風問題，釋放執(zhí)紀越來越嚴的信號。暢通群眾監(jiān)督渠道，開通網(wǎng)站、微信、微博舉報一鍵通。節(jié)假日等重要時間節(jié)點，通過會議、電視、網(wǎng)站、手機短信、微信等形式，發(fā)出廉政信息X余條。組織開展監(jiān)督檢查，暗訪酒店、商場、景區(qū)、娛樂和祭掃場所X余家，調(diào)取公安“天眼”攝像頭排查車輛X余臺(次)，組織稅務、財政等部門對全市大型商場、超市和機關單位進行專項檢查X次，累計檢查購物場所X家，機關單位X家。二是開展專項巡查，推動反腐向基層延伸。我堅持把嚴肅查處基層“微腐敗”做為工作重點，著力解決“蠅貪”問題。按照中央及省市委關于“全面從嚴治黨向基層延伸”、“堅決糾正和查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題”等要求和部署，在全市組建X個巡查組，集中開展惠民政策落實、權(quán)力清單執(zhí)行、村級“三資”管理專項巡查工作。重點巡查套取騙取國家補貼補助、截留克扣冒領惠民資金、發(fā)放扶貧救助款物優(yōu)親厚友、濫用社會保障資金等侵害群眾利益的問題。巡查權(quán)力清單、行政審批、行政收費、涉企檢查等政策執(zhí)行情況、公開公示情況。巡查村級資產(chǎn)、資源、資金管理和使用問題，力求實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、重點部門無死角。三是圍繞重點任務，狠剎破壞環(huán)境歪風。深入貫徹落實中央、省委進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，成立了市委環(huán)境辦，明確了紀委、組織等部門職能。由環(huán)境辦牽頭，開展了整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項巡查工作，重點巡查項目審批、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易、司法裁量等方面掌握審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等權(quán)力運行崗位。直接為群眾、市場主體服務的窗口公職人員和基層執(zhí)法、司法人員，特別是基層站、辦、科、所、隊長。侵害群眾利益的問題。違反廉潔自律規(guī)定的問題。妨害社會管理秩序、干擾群眾正常生產(chǎn)生活問題。濫用職權(quán)、違反行政行為規(guī)定的問題。權(quán)責不清，公開公示不到位的問題和其他制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。五、擔查案辦案之責，形成反腐工作的高壓態(tài)勢始終保持對腐敗問題的高壓態(tài)勢，市委主要領導堅持敢抓敢管，親自研究批示案件，支持紀檢監(jiān)察部門加大案件查處力度，以零容忍的態(tài)度堅決遏制腐敗蔓延。一是優(yōu)化辦案手段。運用現(xiàn)代監(jiān)控系統(tǒng)，對辦案談話過程進行監(jiān)督，建立健全了集視頻監(jiān)控、聲像記錄、信息采集等功能為一體的辦案系統(tǒng)。實行月例會制，由我和紀委書記每月聽取查辦案件工作匯報，研究分析查案形勢，提出明確具體的指導意見。實行主管負責制，主管案件副書記對案件查辦全程跟蹤督辦，定期聽取各分管案件領導工作進展匯報。實行常委包案制度，凡涉及重大疑難案件均由分管領導親自掛帥，直接指揮查處，與辦案人員一道分析案情，及時解決在查案中遇到的疑難問題，保證查案工作的順利進行。發(fā)揮公安、檢察、法院、審計等執(zhí)法機關和職能部門的優(yōu)勢，注重溝通協(xié)調(diào)，資源共享，形成突破案件的整體合力。二是拓寬信訪渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，從群眾上訪、署名舉報中排查、篩選案件線索。通過開展專項檢查、專題調(diào)查、加大輿論宣傳力度、深入走訪重點部門和單位等形式多渠道地挖掘案件線索。建立健全與公安、檢察院、法院等司法機關相互移送案件線索制度，提供案源線索。從領導干部任期經(jīng)濟責任審計、干部考察、評先公示等日常工作中尋找案源。從報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、公共論壇等媒體披露的信息和手機短訊中尋找線索。三是規(guī)范案件管理。堅持“一口入、一口出”的辦理信訪舉報制度，規(guī)范信訪登記、建賬立冊、逐級簽批、督辦跟進、辦結(jié)回執(zhí)的工作流程。進一步明確線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理及統(tǒng)計分析職能，加強對辦案過程的管理和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“一案三查”、“一案雙報告”制度，對案件受理、查辦、處臵不力的加大責任追究力度，實行“一問三責”。