【正文】 創(chuàng)造性的需要毛澤東同志曾經(jīng)說過，人民，只有人民，才是推動歷史前進的動力。在政黨建設(shè)中，同樣需要最普通的千千萬萬基層黨員來推動，他們的力量是巨大的。為什么？這里我給大家舉一個例子。2010年4月28號，布朗在英格蘭西北部大曼徹斯特區(qū)為工黨拉票，當他來到羅奇代爾市同當?shù)孛癖娊涣鲿r，一位名叫達菲的66歲選民走到布朗面前，對布朗表示支持，并說全家?guī)状司枪h的堅定支持者，同時對工黨執(zhí)政期間高筑的國債及東歐移民、教育收費及福利制度提出質(zhì)疑，布朗也耐心地向她解釋實行這些政策的原因。在兩人約三、四分鐘的談話結(jié)束后，布朗對達菲表示感謝，并說“很高興見到你”，之后，布朗返回乘坐的汽車內(nèi)準備駛往下一個目的地。但就在布朗一行行將啟程離開之時，他對身邊的隨行人員說剛才的對話簡直就是場災(zāi)難，并責(zé)怪工作人員不應(yīng)該讓這樣的選民出現(xiàn)在他面前。當布朗的助手向他詢問剛才那位選民說了些什么的時候，布朗回答說“什么都問！她是個偏執(zhí)的女人，還說自己過去是工黨的支持者，真是可笑。”雖然這些都是私下的對話，但由于布朗忘記關(guān)閉身上佩戴的電視直播麥克風(fēng)，這些對話都被原原本本地記錄下來并直播了出去。布朗之后在英國廣播公司接受采訪時說，自己之所以會有這樣的言論是因為對沒有機會能向達菲好好解釋有關(guān)移民政策而感到不安。布朗事后給達菲打電話，并表示要親自向達菲道歉，但達菲在接受英國媒體采訪時說，布朗應(yīng)該道歉，但他不需要當面道歉，因為自己已經(jīng)不想再跟布朗說話了。達菲還表示，自己家?guī)状硕际枪h的支持者，這一次自己原本已經(jīng)填好了給工黨的選票，但發(fā)生這一事件后，她將放棄投票。當天下午三點左右，布朗親自前往達菲家登門道歉。在5月6日的大選中，工黨以258:306票敗北于英國保守黨，隨后保守黨領(lǐng)袖卡梅倫取代布朗成為英國新首相。漠視群眾和基層的積極性和創(chuàng)造性，帶來的結(jié)果是嚴重的。錢學(xué)森曾多次并且當著溫家寶的面提問。“為什么我們的學(xué)?？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”這就是著名的“錢學(xué)森之問”的來源。專家分析原因很多，我個人從這次創(chuàng)先爭優(yōu)學(xué)習(xí)來看，就是漠視教育界基層的創(chuàng)造性。我們現(xiàn)在的大學(xué)，設(shè)立什么專業(yè)？開設(shè)什么課程？每門課程開設(shè)多少學(xué)時？每門課程用什么教材？課程怎樣考核評價？畢業(yè)生合格率是多少？一個學(xué)校應(yīng)該有多少教師？各類職稱教師是多少等等，主管部門均有明確規(guī)定，教師、學(xué)生哪來積極性和創(chuàng)造性？學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動激發(fā)了廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性，要把這種積極性創(chuàng)造性保護好引導(dǎo)好，組織黨員在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹立先進形象，需要行之有效的實踐載體和動力機制，這個載體和機制就是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要目標、基本要求和主要內(nèi)容（一）主要目標（推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織）推動科學(xué)發(fā)展圍繞中心，提升發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量（1）認真貫徹落實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略（2）認真貫徹落實本企業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措（3）認真組織本單位廣大黨員立足本職工作崗位破解發(fā)展難題、完成重點任務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績（4）認真組織廣大黨員提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、提升企業(yè)核心競爭力促進社會和諧保平安、保穩(wěn)定、促和諧（1）認真做好新形勢下群眾工作，及時了解群眾呼聲，加強對群眾生產(chǎn)生活的關(guān)心和情感溝通（2）積極踐行社會主義核心價值體系，更好履行企業(yè)的社會責(zé)任（3）主動排查群眾矛盾糾紛，積極化解群眾矛盾，努力把影響基層和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態(tài)，做好自覺維護企業(yè)和社會的穩(wěn)定工作（4）在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)黨和人民利益服務(wù)人民群眾讓群眾得實惠（1）認真貫徹黨的群眾路線，基層黨組織和黨員要充分尊重職工群眾，緊緊依靠群眾辦企業(yè)（2）密切深入群眾，了解群眾意愿，主動回應(yīng)群眾關(guān)切和期待，為群眾辦好事辦實事，讓群眾時時處處感受黨的溫暖加強基層組織擴大覆蓋面、強化組織功能、增強生機活力（1）加強黨的基層組織建設(shè)要堅持“眼睛下看、力量下移、工作下沉”，以最基層和最基礎(chǔ)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和著眼點（2）加強黨的基層組織建設(shè)要重點抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度和場所陣地等五大建設(shè)這四句話，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，是一個有機統(tǒng)一整體。推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧是活動的著力點；服務(wù)人民群眾是活動落腳點；加強基層組織是活動的基礎(chǔ)和保證；不能把他們分割開來。（二）活動的基本要求 ，作出承諾。目標問題至關(guān)重要，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標，中央提出了四句話，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。我們在前面也作了分析。但基層黨組織究竟如何落實？李源潮6月17日在中航科工集團有個講話，對企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的說的很清楚，創(chuàng)先爭優(yōu)最根本就是完成中心任務(wù)，中心任務(wù)就是當前我們正在做的事，企業(yè)就是經(jīng)營任務(wù)，這是組織的目標。黨員的目標是什么？就是圍繞組織的中心任務(wù)，立足本職崗位做貢獻、爭先進。通俗講就是“黨員身份亮出來、黨員技能顯出來、黨員作用看出來、黨員形象樹起來”。，廣泛參與。，有序推進。，評選表彰。（三）主要內(nèi)容創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織（1）領(lǐng)導(dǎo)班子好：講政治、講團結(jié)、講實干、講廉潔（2）黨員隊伍好：素質(zhì)優(yōu)、意識強、作用好（3）工作機制好：制度全、管理嚴、運行暢（4）工作業(yè)績好：縱比有增長，橫比有進步（5）群眾反映好：形象好、關(guān)系密、威信高爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（1）帶頭學(xué)習(xí)提高：學(xué)好理論、堅定信念；學(xué)好業(yè)務(wù)、成為行家（2）帶頭爭創(chuàng)業(yè)績：熱愛本職工作；做出顯著成績（3）帶頭服務(wù)群眾：積極解決群眾困難；自覺維護群眾利益（4）帶頭遵紀守法：遵黨紀、守國法、捍家規(guī)（5）帶頭弘揚正氣：弘社會主義新風(fēng)尚、揚社會主義新生活情趣三、基層單位如何創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀黨的十六大以來，黨中央先后在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，現(xiàn)在，又要開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一些黨的基層組織和部分黨員可能會感到困惑：活動是不是過于頻繁？會不會影響中心工作？能不能取得預(yù)期的實效和目標？等等。這些疑慮具有一定的代表性，如不加以解決，必然影響創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。黨的建設(shè)科學(xué)化是一個永恒的主題，一個教育活動不可能“包醫(yī)百病”，也不可能“一勞永逸”。黨的建設(shè)科學(xué)化只有新的起點而沒有終點。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動勢在必行！那么，活動究竟該如何開展呢？（一）結(jié)合中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)基層黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深化，是保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。加強基層黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織和黨員的先進模范作用，具體到一個單位，就要體現(xiàn)在保證中心任務(wù)的完成上。離開中心工作搞活動，就會脫離實際、脫離群眾，黨員、干部不會贊成，群眾也不會響應(yīng)，就沒有生命力。一個單位的中心工作在不同時期有不同的具體內(nèi)容和重點。各級黨委要引導(dǎo)基層黨組織和黨員緊緊圍繞本單位中心工作確定創(chuàng)先爭優(yōu)的主題，為完成各項任務(wù)提供動力和保證。比如國家的中心工作就是全面建設(shè)小康社會，全國的創(chuàng)先爭優(yōu)活動都要服從服務(wù)于這個中心。學(xué)校的中心工作提高教學(xué)質(zhì)量、出人才出成果，學(xué)校的創(chuàng)先爭優(yōu)活動也必須服務(wù)于這個中心。企業(yè)的中心工作是提高經(jīng)濟效益、提升核心競爭力，因此企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動必須服務(wù)于此，黨組織和全體黨員必須立足本職工作，圍繞如何增強企業(yè)經(jīng)濟效益、如何提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、如何提高企業(yè)核心競爭力來營造學(xué)習(xí)先進、爭當先進、趕超先進的良好風(fēng)氣，來發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。切忌把單位的中心工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動對立起來、割裂開來，必須做到兩結(jié)合、兩促進，絕不能搞“兩張皮”。（二）結(jié)合保障和改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)群眾的實事、難事解決得怎么樣？是檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準之一。堅持面向群眾，堅持為民惠民，增強為民服務(wù)的責(zé)任感和自覺性，多為群眾辦實事解難事，讓廣大群眾真切感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化，使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為凝聚民心、增進合力、促進跨越發(fā)展的過程。民生問題涉及千家萬戶，需要做大量復(fù)雜細致的工作。這就需要沉到基層，把工作做實、把對象核實、把效果落實，讓群眾更加感受到黨的溫暖，享受到惠民政策的實惠。在創(chuàng)先爭優(yōu)過程中，還需保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正把有限的財力和資源用在解決群眾迫切需要解決的問題上，少花錢、多辦事，巧花錢、辦好事，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。（三）結(jié)合基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)先爭優(yōu)健全黨的基層組織體系，推動基層黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，讓每個基層組織、每個黨員都動員起來，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平構(gòu)筑堅實根基，為加快推進跨越發(fā)展提供可靠保證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的題中應(yīng)有之義。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的新要求，轉(zhuǎn)化為良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，廣大共產(chǎn)黨員要積極發(fā)揮先鋒模范作用。這種先鋒模范作用就是要做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”?！捌綍r能看出來”，是指共產(chǎn)黨員要在日常的生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中嚴格要求自己，處處率先垂范；“關(guān)鍵時刻能站出來”，是指共產(chǎn)黨員在困難時刻能夠迎難而上，接受人民群眾的檢驗；“生死關(guān)頭能豁出來”，是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前不怕犧牲。這“三個出來”，是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。在推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，如何科學(xué)認識和把握基層黨建工作規(guī)律極為重要，這就需要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展過程中，堅持實踐創(chuàng)新的原則，著眼于發(fā)揮地方黨委承上啟下的主體作用，堅持黨的基本路線、基本方針、基本政策和新時期黨建工作的基本要求，創(chuàng)造性地開展工作。（四）結(jié)合找準突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)找準問題，是解決問題的前提。只有抓住主要矛盾，才能有的放矢，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動走過場、出偏差。能否準確抓住和找到黨員或黨組織存在的突出問題，是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動質(zhì)量高低、成效大小的重要方面。為此，首先必須明確找什么樣的問題。在活動開展過程中，應(yīng)按照中央的統(tǒng)一部署，對照本部門、本行業(yè)、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，找出不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題和需要解決的關(guān)鍵問題。在實踐中，注意防止和克服形式主義，防止敷衍塞責(zé)、不務(wù)實事、不求實效，讓黨員干部在思想深處有所觸動。找準突出問題，應(yīng)該堅持走群眾路線，以誠懇的態(tài)度和切實的措施征求群眾意見，聽逆耳忠言，納民意群言，這是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一種工作方法，也是共產(chǎn)黨人不諱疾忌醫(yī)的胸懷和勇氣的體現(xiàn)。黨員工作生活在群眾之中，黨組織、黨員的作用發(fā)揮得怎么樣，存在什么問題和缺點，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。對征求到的意見，要認真梳理，科學(xué)歸納，分而察之，拎出突出問題，兌現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動中向群眾許下的諾言，以腳踏實地的實際行動取信于民。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動從今年4月開始，到2012年“七一”結(jié)束，歷時兩年多，時間跨度長，工作任務(wù)重。只要我們認真按照中央部署，以服務(wù)中心工作為切入點，以服務(wù)人民群眾為落腳點，以加強基層組織建設(shè)為保障，我們的創(chuàng)先爭優(yōu)活動就一定能取得實效。謝謝大家！