【正文】 改革開放30年來，民族地區(qū)GDP總量由1978年的324億元增加到2007年的24768億元，按可比價格計算增長了15．2倍，年均增長10．1％；與實施西部大開發(fā)時的8411億元相比，增長1．4倍，年均增長11．7％。鞏固民族團結，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境民族團結，就是各民族之間平等相待，互相尊重，和睦相處，互助合作，共同致力于發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)，維護祖國統(tǒng)一，促進社會穩(wěn)定。多年來，黨和國家?guī)ьI全國各族人民，唱響團結、進步的主旋律，積極探索新形勢下推進民族團結進步事業(yè)的有效途徑，我國民族團結進步事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。民族團結進步事業(yè)的基礎是搞好民族關系。我們黨從我國民族關系的實際出發(fā)，明確提出“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”，成為新形勢下鞏固和發(fā)展我國民族關系的重要指導原則。通過不懈的努力，近年來，各級黨委和政府建立健全處理影響民族團結問題的預警機制、快速反應機制和長效機制，定期排查民族宗教領域的不安定因素，及時消除影響民族團結的重大隱患，各種影響民族團結的問題都得到了妥善處理。與此同時，黨和國家嚴密防范和堅決打擊一切形式的民族分裂活動，切實維護了國家統(tǒng)一和安全。從新中國成立至今，我國少數(shù)民族的面貌、民族關系的面貌、民族團結進步事業(yè)的面貌，都發(fā)生了歷史性巨變，共同團結奮斗的主旋律響徹云霄，共同繁榮發(fā)展的大潮奔涌向前，中華民族已經(jīng)以嶄新的姿態(tài)屹立在世界東方，展現(xiàn)出巨大的向心力和強大的凝聚力。培養(yǎng)民族干部，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供人力資源，少數(shù)民族干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶。同新疆一樣，在全國其他民族地區(qū)，少數(shù)民族干部也同樣發(fā)揮著不可替代的作用。民族干部的狀況是衡量一個民族發(fā)展水平的重要標志。黨和政府一貫高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔使用，不斷加強和改進民族干部工作，努力培養(yǎng)和造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊伍。在我國，一切權力屬于全體人民。少數(shù)民族干部來自本民族人民群眾之中，熟悉本民族的歷史和現(xiàn)狀，熟悉當?shù)卣?、?jīng)濟、文化的特點，懂得本民族的語言文字、風俗習慣和思想感情，了解本民族人民的要求，少數(shù)民族群眾也把他們作為自己利益的代表，對培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，對各級政權機關中有沒有本民族的代表人物十分關注。黨和政府重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和選拔由來已久。1978年，中央組織部和國家民委召開了少數(shù)民族干部工作座談會，制定了《關于少數(shù)民族地區(qū)干部工作的幾點意見》，強調(diào)各地必須認真落實少數(shù)民族干部政策；1984年，《民族區(qū)域自治法》頒布實施，其中有許多法律條文對培養(yǎng)和配備少數(shù)民族干部作出了規(guī)定，使這項工作不斷走向法制化；1993年、2000年、2005年中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委（簡稱“三部委”）3次召開全國培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會，提出了新形勢下培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的指導思想、主要任務和政策措施。開展民族地區(qū)干部與中央和國家機關及其他地區(qū)的交流，一直是加強民族地區(qū)干部隊伍建設和培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作的一項重要內(nèi)容。這項工作分為兩個部分，一是選派西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央、國家機關和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，二是組織中央和國家機關及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的干部支援民族地區(qū)的建設。從1990年開始，中央三部委組織了5000多名西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央國家機關和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。據(jù)了解，參加過掛職鍛煉的干部，大部分已經(jīng)成長起來，多數(shù)進入了更高一級領導崗位，發(fā)揮了更重要的作用。也是從這時起，黨中央、國務院進一步加強了干部援藏、援疆和支邊的力度。多年來，這些干部與當?shù)馗髯迦嗣窠⒘擞H密的聯(lián)系和深厚的感情，不僅在幫助民族地區(qū)發(fā)展上起到了巨大作用，而且為當?shù)馗髅褡甯刹康呐囵B(yǎng)和幫帶作出了卓越的貢獻。一系列政策與舉措的實施，使少數(shù)民族干部隊伍的整體素質(zhì)有了新的提高。目前，全國共有少數(shù)民族干部290多萬人，占干部隊伍總數(shù)的7．4％；全國機關縣（處）級以上干部中有少數(shù)民族干部4．5萬人，占同級干部總數(shù)的7．6％。少數(shù)民族干部隊伍的發(fā)展壯大，充分體現(xiàn)了黨和政府對少數(shù)民族干部的重視，充分說明了黨的民族政策和干部政策的正確，充分表明了黨和人民對少數(shù)民族干部的信賴。正因為有了這樣一支力量，才為加強民族團結，維護祖國統(tǒng)一，加快民族地區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，促進各民族的共同繁榮，提供了有力的組織保證。光輝的“七一”，絢麗的“七一”。聚集在鮮紅的旗幟下，56個兄弟民族情同手足，中華兒女揮舞著銀鐮披荊斬棘；56個兄弟民族情同手足，中華兒女高舉著金錘開拓征塵；用實踐的巨筆描繪出一幅幅嶄新的畫卷。