【正文】 國(guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)遇到了一些困難。全市各族干部群眾必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持把“迎挑戰(zhàn)、抓機(jī)遇、快發(fā)展”作為工作主線，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總體要求上，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。 要深入學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。作為全州學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的唯一試點(diǎn)縣市。全市各級(jí)黨組織要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，繼續(xù)圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)新型口岸城市”活動(dòng)主題，突出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定”三大活動(dòng)特色，深入開(kāi)展“加快發(fā)展、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”特色實(shí)踐活動(dòng)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)實(shí)效，為全州第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新，認(rèn)真研究新情況、解決新問(wèn)題、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思想、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。要建立學(xué)習(xí)實(shí)踐的長(zhǎng)效機(jī)制，加快構(gòu)建促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。 要立足當(dāng)前，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)繁重。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，把黨建工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)發(fā)展、提升工作上，在服務(wù)投資拉動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大開(kāi)放和加快通道建設(shè)、推進(jìn)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、加快**江開(kāi)發(fā)和延龍圖一體化、著力改善民生和構(gòu)建和諧**等重點(diǎn)工作中切實(shí)發(fā)揮積極作用，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，緊緊圍繞市委十屆六次全會(huì)提出的“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放雙輪驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)抓好8個(gè)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，保障工期進(jìn)度、保障工程質(zhì)量，確保早竣工、早投產(chǎn)、快見(jiàn)效，確保在新一輪的發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)、加快發(fā)展。 要以人為本，關(guān)注民生，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。近年來(lái)，我市不斷加大民生投入，民 生狀況得到較大改善。但由于歷史欠賬多，財(cái)政困難，很多矛盾和問(wèn)題至今未能得到根本性解決，一些黨員群眾生活還十分困難，很多民生問(wèn)題亟待解決。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要始終樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，切實(shí)把解決民生問(wèn)題擺在各項(xiàng)工作的首要位置，把更多精力用于關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，從最基礎(chǔ)的工作、最具體的問(wèn)題、最困難的群體抓起，在為民辦實(shí)事、辦好事中樹(shù)立黨的良好形象。要緊密結(jié)合群眾合理的意愿與要求，認(rèn)真解決涉及群眾利益的城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、住房和農(nóng)村飲水安全等問(wèn)題。要重點(diǎn)抓好**江公園二期、醫(yī)院住院樓、青少年宮、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造等民生工程，認(rèn)真落實(shí)各種惠民政策，做好政策解釋說(shuō)明，切實(shí)把實(shí)事做實(shí)，好事辦好。要注重發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀念，體察群眾疾苦，化解社會(huì)矛盾，解決群眾困難，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊境穩(wěn)定和國(guó)家安全。 要圍繞中心，創(chuàng)新工作，為**又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。創(chuàng)新是黨建工作不斷發(fā)展的活力與源泉，事關(guān)黨的生存和發(fā)展。全市各級(jí)黨組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大膽創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，積極推廣“黨支部+合作社”、和“執(zhí)議分設(shè)”等工作模式，深化“軍警地同心筑堡壘”、“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”和“六共二建”等主題活動(dòng)，確保黨組織在兩新組織和工農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈中的動(dòng)態(tài)延伸和全方位覆蓋。要積極探索、認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣“兩推一選”、“公推直選”的基本經(jīng)驗(yàn)和好的做法，全力加快黨內(nèi)民主試點(diǎn)和黨務(wù)公開(kāi)，以推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)改進(jìn)基層黨的建設(shè)。要繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，完善輪崗交流工作機(jī)制，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗，創(chuàng)建體現(xiàn)**特色的好班子、好公仆品牌，切實(shí)提升黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作能力和水平。全力推廣“遠(yuǎn)程電教+產(chǎn)業(yè)基地”模式，創(chuàng)新“致富先鋒工程”、“社區(qū)黨員就業(yè)工程”，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。要建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷完善流動(dòng)黨員管理辦法，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋社會(huì)所有領(lǐng)域。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨內(nèi)幫扶工作，積極幫助黨員解決生產(chǎn)生活方面遇到的實(shí)際困難，提升廣大黨員的光榮感、歸屬感，增強(qiáng)黨組織的凝集力和向心力。 同志們，回顧過(guò)去，我們心潮澎湃，展望明天，我們信心滿懷，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要解放思想，振奮精神，同心同德，真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市黨建工作的新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展積極奉獻(xiàn)，為全面建設(shè)**小康社會(huì)而不懈奮斗。 第20頁(yè) 共20