【正文】 ，自覺做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，“盡職不越位，幫忙不添亂”，相互協(xié)作，相互關(guān)心，相互支持，遇到困難不推諉，有話當面講，不搞小動作，自覺做到襟懷坦白；在意見有分歧時，按照民主集中制原則，求同存異，識大體，顧大局，從不相互鬧矛盾；健全班子成員民主生活會制度，相互幫助，共同提高，有效地維護了班子的良好形象。二、堅持以人為本，激勵約束并舉，致力打造衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的新形象。人是決定性因素。如何激發(fā)潛能、規(guī)范管理，實現(xiàn)“依法行政，文明執(zhí)法，遵紀守法”的管理目標，樹力衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的新形象，推動我所三個文明建設的健康有序發(fā)展，是我所領(lǐng)導班子首先考慮并著力解決的問題。一是以活動為載體，充分發(fā)揮精神文明建設的保駕護航作用。在抓好對全所干部職工“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）、“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）和黨政紀條規(guī)等理論學習教育的同時，有的放矢、卓有成效地開 展了精神文明建設系列活動。通過4月4日，縣衛(wèi)生監(jiān)督所全體監(jiān)督員在支部書記、所長陳高瑛同志、副所長王海鴻同志的帶領(lǐng)下，前往石阡縣甘溪鄉(xiāng)紅軍烈士紀念碑，舉行莊嚴的祭奠活動。再次舉行衛(wèi)生監(jiān)督員集體宣誓儀式，激發(fā)全體衛(wèi)生監(jiān)督員不辱使命、自強不息的熱情；通過開展查找自身精神狀態(tài)及工作干勁等方面差距的“三看三查”活動，來規(guī)范全所干部職工的言行舉止，增強自律意識，明確努力方向；通過適時開展鞏固發(fā)展創(chuàng)建精神文明單位活動，促進全所干部職工時刻不忘以文明標兵單位的要求來規(guī)范自己的言行；開展一次談心活動，來增強黨員及領(lǐng)導干部帶頭實踐“科學發(fā)展觀”重要思想的自覺性，喊響了“廉潔奉公向我看齊”的口號；通過開展科技下鄉(xiāng)，科技“六進村”活動，激發(fā)全所干部職工的奉獻熱情；通過深入廣泛地開展“滿意在衛(wèi)監(jiān)”活動，推動了我所“正行風，樹形象”工程的長足發(fā)展。二是以制度為保障，實現(xiàn)科學化、制度化、規(guī)范化管理目標。經(jīng)全所職工大會討論，出臺了《衛(wèi)生監(jiān)督員“八不準”》等8個言行規(guī)范、《行政執(zhí)法責任制》等8個工作制度和《廉政制度》等管理制度和各類人員崗位職責，保證了各項工作管理有序，按章辦事，有效地提高了管理工作的效率和效益；為暢通內(nèi)部運行機制，制定了《衛(wèi)生行政許可審批程序制度》等多個內(nèi)部工作管理規(guī)范，保證了相關(guān)工作的協(xié)調(diào)、規(guī)范和健康有序運行，促進全所綜合管理工作全面步入科學化、制 度化、規(guī)范化軌道。三是領(lǐng)導班子成員按照黨風廉政建設責任制分工負責，履行“一崗雙責”。明確責任主體，增強“一把手”負總責的意識，明確責任內(nèi)容，增強領(lǐng)導班子負全責的意識；明確追究的范圍，增強領(lǐng)導班子“一崗雙責”的意識，落實“誰主管、誰負責”；為切實加強黨風廉政建設工作的領(lǐng)導，根據(jù)縣委統(tǒng)一要求，成立了由所黨政主要領(lǐng)導組成的“落實黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組”專題研究、部署黨風廉政建設工作。規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為，增強領(lǐng)導干部的自我約束力，主動接受監(jiān)督，做出榜樣。在選拔任用干部方面，全部推行了考察預告制度、任前公示制度，嚴格履行干部任免報批手續(xù)，不斷完善和規(guī)范任免干部決策程序，有效杜絕了跑官要官現(xiàn)象的發(fā)生，防止選人用人上的不正之風。三是抓好重點崗位防范，落實廉政責任制。規(guī)范行政行為，實施有效監(jiān)督。嚴格按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》等的規(guī)定，對于涉及行政許可、執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)力 崗位，加強監(jiān)督，通過大力推行政務公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強透明度，并主動接受人大、政協(xié)、媒體和群眾的監(jiān)督，取信于民杜絕假借行政執(zhí)法權(quán)力進行的權(quán)力尋租行為。加強了衛(wèi)生執(zhí)法質(zhì)量建設、改變工作作風、強化日常監(jiān)管，公開公正執(zhí)法。公布查處非法案件情況，極大打擊違法行為，保護了人民群眾的合法權(quán)益。四是以培訓為依托，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)。在抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊伍政治素質(zhì)、道德素質(zhì)建設的同時，為適應依法行政和綜合執(zhí)法的需要，提高衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的質(zhì)量和效率，始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的業(yè)務素質(zhì)放在重要位臵來抓。一方面強化崗位學習培訓；另一方面，利用專項整治等機遇，嘗試綜合執(zhí)法，激發(fā)職工學業(yè)務、鉆技術(shù)的潛能；再一方面，組織骨干力量至外地參觀學習，學管理、學經(jīng)驗、學技能。通過內(nèi)外并舉，使全所職工的業(yè)務素質(zhì)有了新的提高，為保證衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量提供了技術(shù)支撐。三、與時俱進，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又有新發(fā)展。（一）建立執(zhí)法程序?qū)徍藱C制。逐步提高執(zhí)法人員文書制作和辦案水平，防止行政復議變更和訴訟敗訴，我所自成立以來，無一件行政復議案件。（二）建立健全考核管理機制。為適應新形勢下對衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求，促進衛(wèi)生監(jiān)督工作全面發(fā)展，對全所工作實行目標管理和量化考核。根據(jù)省地衛(wèi)生監(jiān)督工作要點、確定全所工作目標，按照所、科室兩級負責制的原則，對照各科室職責分工，對全年工作任務層層分解，落實到相關(guān)處室，各處室據(jù)此確定本部門的目標任務，并分解到季度和月度。此舉充分調(diào)動了科室和職工的積極性，使得各項工作指標均得到很好地完成。（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作躍上新的平臺。一是專項整治取得實效。2010年，我所緊緊抓住政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點、難點和重點問題，先后組織開展了元旦、春節(jié)期間食品安全專項檢查；“”打擊制售過期變質(zhì)食品的違法專項整治活動；“”期間食品安全檢查活動；縣“兩會”食品衛(wèi)生監(jiān)督；開展高、中考期間學校及食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，學校食堂及學校周邊攤點食品衛(wèi)生專項檢查活動，國慶、中秋食品安全檢查等，予以行政處罰共計警告并限期改進65戶，銷毀過期變質(zhì)食品1580公斤。清理農(nóng)貿(mào)市場15個次，累計出動監(jiān)督人員520人次，出動車輛28臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2351戶次，予以行政處罰19起。通過專項整治，有力地打擊了各種不法行為，提高了公共衛(wèi)生管理質(zhì)量和管理水平。二是積極應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。年初制定下發(fā)了全縣《公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理預案》，為有效控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件提供了技術(shù)支撐。在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，我所迅速作出反應，所領(lǐng)導親自帶領(lǐng)業(yè)務骨干至點指導調(diào)查處理；秋學期開學后，為吸取學生食物中毒的教訓，一方面迅即提請縣政府召開了全縣學校食品衛(wèi)生安全工作會議，明確要求，落實責任，部署全縣學生食物中毒防治工作。一方面整合力量，對學校食堂衛(wèi)生進行全面整治，有效地保證學生用餐安全。三是衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作不斷向縱深拓展。圓滿完成既定 的各項衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測任務，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測力度不斷加大，食品及健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量有了新的提高；鞏固發(fā)展了醫(yī)療機構(gòu)整治成果，又依法取締非法診所2戶，沒收藥品、醫(yī)療器械102箱（件），價值3萬元；職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作全面步入法制化、科學化、規(guī)范化管理軌道；宣傳培訓力度不斷加大，先后舉辦各類培訓班5期，培訓從業(yè)人員近2000多人，開展街頭宣傳咨詢3次，編發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督信息》38期，全年審查發(fā)放食品和公共場所衛(wèi)生許可證669戶，放射衛(wèi)生許可證14戶，衛(wèi)生用品和消毒產(chǎn)品初審110戶，年審復核衛(wèi)生許可證238戶。四是依法行政效果得到充分顯現(xiàn)。全年共查處各類違反衛(wèi)生法律法規(guī)案件196起，結(jié)案率達100%。一年查處案件及罰款的數(shù)量就超過以往多年的總和，有力地打擊了不法行為，有效凈化了衛(wèi)生管理市場，有力保障了人民的身體健康和生命財產(chǎn)安全，促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展一年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，所領(lǐng)導班子全體成員同心同德，奮力向前，在全所廣大干部職工的共同努力下，較圓滿地完成了全年的各項工作任務，我們也清醒地看到工作中還存在一些問題，我們一定要以“科學發(fā)展觀”為指導，站在維護廣大人民群眾根本利益的立場上，客觀地審視我們工作中存在的不足和面臨的問題，下大力氣努力加以解決。2010年的衛(wèi)生監(jiān)督工作任務繁重而艱巨。我們將在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，真抓實干，為建設繁榮文明和諧的新思南提供強有力的衛(wèi)生監(jiān)督保障。二〇一〇年十一月二十七日 10