【正文】 個批次，總體合格率達95%以上。退市處理27個批次，銷毀處理200多個批次，涉及商品數(shù)量XX多公斤。從而保證了上市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為城鄉(xiāng)居民營造了良好的消費環(huán)境。(四)開通“消費關(guān)注”欄目，社會宣傳效果大增。為了切實貫徹“以防為主導(dǎo)，以準入為基礎(chǔ)，以發(fā)現(xiàn)為重點，以食品安全為目標(biāo)”的監(jiān)管理念，我局在XX電視臺《XX新聞》中開通了“消費關(guān)注”欄目，定期播出食用農(nóng)產(chǎn)品、副食品的定性檢測情況，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查監(jiān)測情況以及消費者投訴申訴情況，并提供相關(guān)情況分析，指導(dǎo)消費者明白、健康、科學(xué)地消費。同時對消費者關(guān)注的焦點、熱點、難點問題進行大量連續(xù)報道，如“飛雁”牌過磷酸鈣事件發(fā)生后，及時發(fā)出了“消費警示”；當(dāng)市場上發(fā)現(xiàn)種種有問題的食用農(nóng)產(chǎn)品時，及時播報問題食品的來源、對人的危害、識別的方法等，使廣大消費者在食品安全方面如同有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”?！跋M關(guān)注”欄目的開通，為消費者筑起了又一道消費安全防線。該節(jié)目自今年3月15日開播以來，到9月底止已播出28期，取得了良好的社會宣傳效果。四、科學(xué)監(jiān)管，以管促興，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效明顯。圍繞“執(zhí)法辦案年”和打造“平安XX”這一主題，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確立科學(xué)監(jiān)管觀，以監(jiān)管促發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，通過開展“百日執(zhí)法大行動”和各類市場專項整治活動，切實維護了市場經(jīng)濟秩序。1—9月，我局共出動各類檢查5774 人次，檢查各類經(jīng)濟主體12247 戶；查處各類違法違章案件451個。其中，查辦各類大要案件122起，罰沒金額在1萬元以上的有51起，在2萬元以上的有21起，在5萬元以上的有10起。一是群眾關(guān)注的大要案得到及時查處。我局貫徹人本監(jiān)管理念，堅持群眾利益無小事，對侵犯人民群眾利益的人和事，敢于碰硬，絕不留情。如8月上旬，我局城北工商所通過凌晨和深夜時段的多次調(diào)查摸底，查獲了一家位于偏僻鄉(xiāng)村的特大地下屠宰窩點。當(dāng)事人王某在一無《衛(wèi)生許可證》、二無《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，違法大量收購、屠宰、加工、銷售公母豬、殘疾豬、病死豬。當(dāng)時正值四川資陽發(fā)生豬鏈球菌疫情，我局高度重視，抽調(diào)精兵強將，依法開展全面調(diào)查。鑒于該案案情重大，當(dāng)事人的行為已涉嫌犯罪，我局遂依法將此案移送公安部門立案偵查。7月30日，賀村工商所根據(jù)群眾舉報，一舉查獲一起案值達400余萬元的違法經(jīng)營房地產(chǎn)大案，當(dāng)事人在既無經(jīng)營房地產(chǎn)資質(zhì)、又無商品房預(yù)售許可證、更無營業(yè)執(zhí)照的情況下，以建造個人住宅的名義，擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)營活動，受到我局的嚴肅查處。同時，我局加強與各職能部門的溝通，通過與紀檢監(jiān)察、公安、煙草等部門的聯(lián)動協(xié)作，查處了一批大要案。如根據(jù)市紀委交辦，我局經(jīng)檢大隊依法對205國道峽口至保安路段公路大修工程進行檢查，查處了兩起無照經(jīng)營公路施工案，罰款各2萬元。又如根據(jù)市煙草專賣局移送的案件，我局查處了一起銷售假冒他人注冊商標(biāo)卷煙案，罰款3萬元。二是特殊行業(yè)的經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。今年我局對加油站、報廢汽車回收、危險化學(xué)品經(jīng)營等特殊行業(yè)開展了專項執(zhí)法整治，收到了良好效果。4月上旬，我局根據(jù)群眾舉報，在碗窯鄉(xiāng)里壟村搗毀一家制售假冒潤滑油窩點，當(dāng)場查獲假冒商標(biāo)、外包裝箱近1萬套，假冒成品潤滑油40件，半成品近2噸。7月下旬，賀村工商所在大橋鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)等地，先后查獲了三起非法收購報廢汽車、農(nóng)用運輸車、摩托車案件，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)拆卸下來的摩托車發(fā)動機、車輪和15張他人的舊拖拉機行使證，當(dāng)事人姜某、鄭某等受到了嚴肅處理。一年來我局還先后查處了多起違法煉制氧化鋁、違法經(jīng)營危險化學(xué)品案件，均作了嚴肅處理，達到了整治目的。三是農(nóng)資市場秩序得到切實維護?！叭r(nóng)”問題是各級政府非常重視的問題。我局積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，先后抽檢農(nóng)資商品32類、50多個批次，查封不合格化肥214噸，沒收銷毀不合格化肥10噸，查處各類農(nóng)資違法案件10多起，罰沒款近9萬元。如3月31日，我局執(zhí)法人員依法對某公司倉庫進行檢查，一舉查明當(dāng)事人經(jīng)銷的1900公斤雜交水稻種子，其實際產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符，其行為違反了《中華人民共和國種子法》等有關(guān)法律規(guī)定，屬經(jīng)營假種子行為， 的行政處罰。我局賀村工商所在年初農(nóng)閑時期未雨綢繆，對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的大量庫存化肥進行全面抽檢，共檢測 35 品種，其中發(fā)現(xiàn)不合格化肥206噸，全部作了妥善處理，將危害降到最低程度?！帮w雁”牌過磷酸鈣“坑農(nóng)”事件在溫州瑞安發(fā)生后，我局及時對全市300多家農(nóng)資經(jīng)營單位進行“拉網(wǎng)式”檢查，杜絕了該批化肥再次流入市場，并調(diào)解處理“飛雁”肥料給農(nóng)民造成損害的案件63起，有效地保護了農(nóng)民利益。四是無照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，客觀上為無照經(jīng)營活動提供了土壤和條件。如果任其發(fā)展，對市場經(jīng)濟秩序?qū)a(chǎn)生較大危害。為此，我局實行標(biāo)本兼治，一方面在日常巡查中常抓不懈，督促引導(dǎo)，實行人性化管理，使無照變有照，使違法經(jīng)營變合法經(jīng)營。另一方面，我局出重拳、下猛藥，于6月份開展了“無照經(jīng)營專項整治月”活動，該取締的取締，該罰款的罰款，該辦照的辦照，根據(jù)不同情況區(qū)別對待。1—9月，我局共查處無照經(jīng)營戶493 戶，其中督促辦照485 戶，取締8戶。從而對黑網(wǎng)吧、土法煉制、地下屠宰等禍害無窮的非法無照經(jīng)營者以沉重打擊。五是虛假違法廣告得到有效整治。首先，開展“打虛假樹誠信”專項整治活動。嚴厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告，到目前止共查處各類違法廣告案件59件，罰沒款5萬元。其次，開拓廣告監(jiān)管新領(lǐng)域。對各類網(wǎng)絡(luò)廣告進行重點抽查監(jiān)測，從中發(fā)現(xiàn)并查處了6件違法網(wǎng)絡(luò)廣告案件，有效地規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為，凈化了網(wǎng)絡(luò)廣告市場。再次，加強對廣告經(jīng)營單位的培訓(xùn)。廣告經(jīng)營行業(yè)的準入門檻降低后，出現(xiàn)了魚龍混雜的現(xiàn)象，為此我局加強了培訓(xùn)力度，在年內(nèi)先后兩次對全市廣告經(jīng)營業(yè)主進行法律法規(guī)培訓(xùn)，并形成了整治虛假違法廣告專項行動聯(lián)席會議制度，加強與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、文化(新聞出版)、廣電等部門的溝通，形成了監(jiān)管合力。五、教育為先，創(chuàng)建為重，自身建設(shè)多措并舉。新時期給工商行政管理隊伍提出了社會化、專業(yè)化、系統(tǒng)化的“三化”要求，以適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化帶來的各種新挑戰(zhàn)。為此，我局把今年確定為“工商行政能力建設(shè)年”，采取四項舉措，全面加強自身建設(shè)。(一)以先進性教育為切入點，加強行政能力建設(shè)。按照上級的統(tǒng)一部署和要求，組織全系統(tǒng)14個黨支部、148名黨員，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我局及時成立了先進性教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案和工作計劃，以“三全四年”為抓手，重點開展了學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高三個階段的工作。建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、黨員個人參加活動登記備案制度和黨員結(jié)對幫扶制度，總結(jié)提煉出了“昂揚向上，奮發(fā)有為，維權(quán)維信，執(zhí)法如山”的先鋒形象，并認真對待查找梳理出來的在六個方面存在的76個問題，及時制訂整改方案，明確任務(wù)，責(zé)任到人，確保先進性教育取得實效，圓滿完成了各個階段的任務(wù)。在群眾滿意度測評中，總體滿意率、較滿意率達100%。由于成績突出，被中共XX市委評為“第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動先進單位”。(二)以紅盾創(chuàng)建系列活動為支撐點，提高隊伍素質(zhì)水平。一年來，我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型工商”、“規(guī)范化工商”、“數(shù)字化工商”為載體，積極開展紅盾創(chuàng)建系列活動。一是加強學(xué)習(xí)。采取請進來的方式，先后邀請市政協(xié)、市委宣傳部、市委黨校、省工商局企業(yè)處、商標(biāo)處的領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者，上門舉辦政治理論、法律法規(guī)和工商業(yè)務(wù)知識講座5期，接受教育干部職工達300多人次。二是強化培訓(xùn)。有計劃地開展科學(xué)知識和崗位技能培訓(xùn)活動，先后開展了計算機技能全員培訓(xùn)，有重點地舉辦了二期電腦操作技能培訓(xùn)班，成立了計算機興趣小組，開展崗位練兵活動，激發(fā)干部學(xué)科學(xué)、強本領(lǐng)的積極性。三是參與競賽。為提高干部的實踐能力和競技水平，我局積極組織參加各項競賽活動。6月中旬，我局10名干部在衢州市工商局舉辦的電腦操作技能大賽中，取得了團體總分第一名的好成績。9月13日，在衢州市工商局舉行的財務(wù)業(yè)務(wù)知識競賽中，我局8名選手取得了平均得分92分的好成績，其中兩人獲得二等獎，一人獲得三等獎。我局一名選手代表衢州市局參加全省工商系統(tǒng)財務(wù)知識競賽，又獲得三等獎。目前，城北所和長臺所已順利通過省工商局“數(shù)字化工商所”的考核驗收，其做法和成效受到考核組的充分肯定；賀村所、注冊窗口和12315舉報申訴中心的規(guī)范化創(chuàng)建工作已基本到位，準備迎接省局的考核驗收。(三)以制度創(chuàng)新為突破點，激發(fā)干部工作活力。首先，推行“一字工作法”，健全完善各項工作規(guī)程。成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“一字工作法”貫徹落實工作，開展了以推行“一字工作法”為主要內(nèi)容的“六比六看”活動，即：比學(xué)習(xí)，看誰的領(lǐng)悟能力高；比團結(jié)，看誰的協(xié)作精神好；比紀律，看誰的自律意識強；比作風(fēng)，看誰的奉獻精神實；比創(chuàng)新，看誰的工作創(chuàng)意多；比效能，看誰的綜合業(yè)績棒。其次，推行干部日巡查登記制度。為進一步增強干部工作的責(zé)任心，加強隊伍建設(shè)，提高行政能力，我局創(chuàng)新建立了干部日巡查登記制度，改變了以往目標(biāo)模糊、內(nèi)容單一、資料零碎的粗放式巡查方法，有效地防止和克服了以往巡查工作中存在的不足，進一步強化了干部巡查的責(zé)任意識。一來年，各工商所巡查組共填報《干部日巡查情況登記表》3600余份，并且做到了“一月一匯總”、“一季一分析”，積累了經(jīng)驗，提高了監(jiān)管針對性。再次，推行網(wǎng)上績效考評。依據(jù)《工商所綜合管理系統(tǒng)》軟件開展績效考評，是一項全新的工作，我局制定出臺了《工商所績效考評規(guī)則》，并在試點的基礎(chǔ)上全面推開，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)、全力干事的良好氛圍，形成公正、透明、規(guī)范、科學(xué)的績效考評機制，原先大鍋飯形式的“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、各項獎金平均發(fā)”的面被徹底打破，干部的工作責(zé)任和工作活力進一步增強，工作積極性被充分調(diào)動。(四)以廉政文化建設(shè)為著力點，加強行風(fēng)建設(shè)。首先，開展“五廉”活動。為切實加強反腐倡廉教育，深入實施“紅盾工程”，我局在全系統(tǒng)深入開展以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、展廉政藝、寫廉政文為主要內(nèi)容的“五廉”文化教育活動，發(fā)動中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際，撰寫工商廉政文化調(diào)研文章，參加衢州市局開展的“所長論壇”理論研討，以此進一步促進工商系統(tǒng)的反腐倡廉工作。目前，有三篇調(diào)研文章已經(jīng)入選。其次，規(guī)范收費行為。我局結(jié)合實際，實行個體戶管理費由銀行代扣代收，先從XX小商品市場試點，然后在市區(qū)范圍及部分集鎮(zhèn)所在地推開，一方面方便了個私企業(yè)交費，受到廣大個私企業(yè)的歡迎。另一方面增加了收費透明度，節(jié)省了收費的人力、物力和財力。1—9月。再次，加強聘用人員隊伍建設(shè)。我局有一支較大的聘用人員隊伍，素質(zhì)參差不齊，對行風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了一些不良影響。為此我局對全系統(tǒng)各類聘用人員進行了教育整頓，開展輪崗交流和精減辭退工作，進一步優(yōu)化了聘用人員隊伍結(jié)構(gòu)?？偨Y(jié)一年來的工作，成績是主要的，但也有不足之處，如：各方面工作發(fā)展尚不平衡，科學(xué)監(jiān)管領(lǐng)域還有待于進一步拓寬，助動經(jīng)濟發(fā)展的舉施尚需進一步健全完善，自身建設(shè)尚需進一步加強與提高等。這些問題在今后的工作中應(yīng)該切實加以克服和解決。在新的一年里，我們要與時俱進，全力干事，全面推進工商事業(yè)健康發(fā)展，為我市經(jīng)濟社會綜合發(fā)展水平躋身全國兩百強目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。XX年工作計劃思路全面深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強工商行政能力建設(shè)為主線，不斷鞏固和擴大先進性教育成果，高度重視并切實加強干部隊伍的學(xué)習(xí)教育，著力提高我局干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步推進我局的機關(guān)效能建設(shè)；振奮精神，全力干事，依法行政，著力提高干部隊伍的服務(wù)意識和責(zé)任意識。樹立以人為本、秩序為重、預(yù)防為主、效能為先的科學(xué)監(jiān)管觀，依法行政、執(zhí)法為民。以食品消費安全和農(nóng)村維權(quán)為重點，深入開展規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序工作。繼續(xù)深入開展“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬村放心店”工程，扎實開展商品準入工程工作，進一步健全完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大市場檢測和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，嚴厲查處打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競爭等嚴重危害我市經(jīng)濟秩序的行為，切實維護消費者的合法權(quán)益，努力打造“平安XX”。緊緊圍繞市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”目標(biāo)，立足XX的實際，用足用好浙江省工商局《關(guān)于支持衢州個私民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》。認真貫徹實施《行政許可法》，全面落實“一字工作法”，刷新舉措，進一步優(yōu)化窗口服務(wù)，全面啟動登記注冊“審核合一”制度，簡化辦事程序，降低創(chuàng)業(yè)門檻；建立培訓(xùn)基地，繼續(xù)認真扎實地做好個私企業(yè)主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，不斷提升我市經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。努力營造更為寬松的市場準入環(huán)境，讓企業(yè)積累更多的無形資產(chǎn)，賦予企業(yè)更多的社會資源，全力助動XX經(jīng)濟快速健康發(fā)展。認真落實優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，為政府分憂。按照《XX市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，積極引導(dǎo)我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，扶持企業(yè)做大做強。加強前期的調(diào)研，力爭建立一個省級蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地；推薦更多的企業(yè)爭創(chuàng)省、市著名商標(biāo)、省知名商號和國家、省級“守合同、重信用”單位，鼓勵支持有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)申報自營出口權(quán)，引導(dǎo)扶持企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)集團等。運用工商職能，賦予我市企業(yè)更多的無形資產(chǎn)，提升企業(yè)的市場競爭力。積極推進企業(yè)信用工程建設(shè)，打造“信用XX”。