【正文】 法》和國(guó)家工商總局的《企業(yè)登記程序規(guī)定》，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置、高效服務(wù)、依法登記。登記注冊(cè)部門要準(zhǔn)確把握政策、科學(xué)劃分事權(quán)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、切實(shí)兌現(xiàn)承諾，繼續(xù)堅(jiān)持首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制。凡是手續(xù)齊全的盡量做到即時(shí)發(fā)照，全面提高登記注冊(cè)效率。 三、專項(xiàng)治理，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 上半年，我局在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中做了大量卓有成效的工作，得到了市委、政府和廣大群眾的認(rèn)可。但是，也必須清醒地看到，營(yíng)造健 康安全、和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境仍然任重而道遠(yuǎn)，行政執(zhí)法還存在一些問題。下半年，我們要按照省市局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，拓寬監(jiān)管視野，提高發(fā)現(xiàn)案源機(jī)率，對(duì)于證據(jù)確鑿、程序合法的案件，要快查快結(jié)，擺脫說情干擾；對(duì)于處罰的案件，要注重罰沒款的到位，罰沒物資的處理，努力做到罰沒與入庫(kù)同步，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。 一要以凈化市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。針對(duì)政府關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，特別是與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活密切相關(guān)的商品要進(jìn)行集中整治。以拼裝 汽車、汽車配件、建筑裝潢材料、化妝品、等為重點(diǎn)，組織全系統(tǒng)執(zhí)法力量，集中開展專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，加大打假工作力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。要以打擊無照經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，整治網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境。各分局要注意鞏固整治成果，認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化市場(chǎng)巡查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。 二要以制度建設(shè)為保障，繼續(xù)加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管。集中開展三項(xiàng)執(zhí)法檢查：即以商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)為重點(diǎn)，開展落實(shí)食品自律管理制度情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者切實(shí)對(duì)消費(fèi) 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 者和食品安全負(fù)責(zé)；以重要節(jié)日為重點(diǎn)，開展節(jié)日食品 市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費(fèi)安全。要嚴(yán)格監(jiān)管兒童食品市場(chǎng)，重點(diǎn)對(duì)乳制品、膨化食品、包裝小食品、飲料、果凍等品種實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保兒童食品消費(fèi)安全。 三要以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加大商業(yè)賄賂執(zhí)法力度。商業(yè)賄賂是下半年行政執(zhí)法的重點(diǎn)工作，各單位要充分利用《工商行政管理》半月刊等刊物上開辟的治理商業(yè)賄賂專欄，深入鉆研治理商業(yè)賄賂的相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)治理重點(diǎn)逐一進(jìn)行分析和研究，細(xì)致掌握各領(lǐng)域、各行業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)線索、查辦案件的能力。要以國(guó)家工商總局、 省局公布的典型案件為藍(lán)本，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定治理重點(diǎn)，采取內(nèi)線摸底、外圍介入等手段，對(duì)各類商業(yè)賄賂線索進(jìn)行分類篩選，確定重點(diǎn)突破對(duì)象，集中進(jìn)行賬簿審查、調(diào)查詢問工作，力求商業(yè)賄賂案件查辦工作快速取得突破。 四要以實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為手段，全面深化紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。“ 紅盾護(hù)農(nóng) ” 是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持做好的一項(xiàng)工作，下半年，我們要以農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管為切入點(diǎn)，全面落實(shí) “ 兩票、兩帳、一卡一書 ” 和種子留樣備查制度，建立農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)通報(bào)，及時(shí)把不合格農(nóng)資商品清出 市場(chǎng)。繼續(xù)狠抓涉農(nóng)大要案的查處，嚴(yán)厲打擊制售假 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。 五要以整治商標(biāo)、廣告市場(chǎng)為核心，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐和服務(wù)領(lǐng)域欺詐行為。要切實(shí)加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處搶注地理標(biāo)志、證明商標(biāo)、侵犯涉外商標(biāo)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)委托加工企業(yè)、商品展銷會(huì)、展覽會(huì)的商標(biāo)監(jiān)管。要拓展廣告市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、媒體廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告的監(jiān)管。要正確履行廣告審批權(quán)限，抓緊建立廣告發(fā)布單位信用管理檔案，配齊廣告監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)媒體廣告實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)聽監(jiān)視、定期發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果 和措施，及時(shí)糾正違規(guī)行為，查處違法案件。要加強(qiáng)對(duì)加工承攬合同、保險(xiǎn)合同、信貸合同、物業(yè)合同、勞務(wù)用工合同的監(jiān)管，繼續(xù)深化 “ 守合同、重信用 ” 活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)依法簽訂合同，按約履行合同，不斷提高企業(yè)的合同信用意識(shí)。 四、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高系統(tǒng)內(nèi)部管理的能力和水平 （一）、以建設(shè)電子工商為重點(diǎn)，促進(jìn)信息化應(yīng)用水平快速提高。繼續(xù)抓好國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》的實(shí)施和落實(shí)，充實(shí)和完善已搭起的分類監(jiān)管框架，使分類監(jiān)管工作卓有成效地運(yùn)行起來。結(jié)合 05 年企業(yè)年檢對(duì)企業(yè)信息進(jìn)行 的補(bǔ)充和完善，進(jìn)一步加快企業(yè)信用信息的錄入、整合。要真正做到誰登記，誰錄入；誰檢查，誰錄入；誰處罰，誰錄入，保證企業(yè)失信信息得以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄，為實(shí) 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 行警示記錄系統(tǒng)打好基礎(chǔ)，為企業(yè)信用分類提供詳實(shí)、可靠的信息資源，真正發(fā)揮激勵(lì)守信企業(yè)、警示失信企業(yè)、打擊嚴(yán)重失信企業(yè)的作用。 （二）、以財(cái)務(wù)審計(jì)為手段，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。對(duì)近年來財(cái)務(wù)收支情況認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范操作、規(guī)范收支行為，以迎接審計(jì)部門對(duì)工商部門進(jìn)行同級(jí)審計(jì)，積極配合審計(jì)部門完成審計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和重大經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)申報(bào)報(bào)批制度；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)罰沒物資的管理，健全制度；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備購(gòu)置的控制，發(fā)揮現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效益；按照政務(wù)公開的原則，重大開支實(shí)行網(wǎng)上公示。 （三）、以檔案工作規(guī)范化為重點(diǎn)，促進(jìn)檔案管理和應(yīng)用水平的提高。目前，我局綜合檔案室經(jīng)過建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)了電子化、程序化、制度化管理，為機(jī)關(guān)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和社會(huì)各界提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。下半年，在做好綜合檔案室工作的基礎(chǔ)上，以戴埠分局爭(zhēng)創(chuàng)檔案管理工作三級(jí)單位為引導(dǎo)，逐步規(guī)范分局檔案管理，通過對(duì)分局檔案工作的檢查、指導(dǎo)，提高分局檔案管理的硬件和軟 件配備，促進(jìn)分局檔案管理現(xiàn)代化。