【正文】 法》和國家工商總局的《企業(yè)登記程序規(guī)定》，堅持統(tǒng)一標準、規(guī)范設置、高效服務、依法登記。登記注冊部門要準確把握政策、科學劃分事權(quán)、嚴格落實責任、切實兌現(xiàn)承諾，繼續(xù)堅持首問責任制、服務承諾制。凡是手續(xù)齊全的盡量做到即時發(fā)照，全面提高登記注冊效率。 三、專項治理，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序 第 17 頁 共 20 頁 上半年，我局在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中做了大量卓有成效的工作，得到了市委、政府和廣大群眾的認可。但是，也必須清醒地看到，營造健 康安全、和諧有序的市場環(huán)境仍然任重而道遠，行政執(zhí)法還存在一些問題。下半年，我們要按照省市局的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入整頓規(guī)范市場秩序，加強巡查監(jiān)管，拓寬監(jiān)管視野，提高發(fā)現(xiàn)案源機率，對于證據(jù)確鑿、程序合法的案件，要快查快結(jié)，擺脫說情干擾；對于處罰的案件，要注重罰沒款的到位，罰沒物資的處理，努力做到罰沒與入庫同步，確保全年工作目標任務的完成。 一要以凈化市場環(huán)境為目標，嚴厲打擊各類違法行為。針對政府關(guān)注的焦點、群眾反映強烈的難點、熱點問題，特別是與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活密切相關(guān)的商品要進行集中整治。以拼裝 汽車、汽車配件、建筑裝潢材料、化妝品、等為重點，組織全系統(tǒng)執(zhí)法力量，集中開展專項整治戰(zhàn)役，加大打假工作力度，切實維護市場秩序。要以打擊無照經(jīng)營行為為重點，整治網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境。各分局要注意鞏固整治成果，認真落實轄區(qū)監(jiān)管責任，強化市場巡查，加強日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，進一步凈化市場環(huán)境。 二要以制度建設為保障，繼續(xù)加強食品市場監(jiān)管。集中開展三項執(zhí)法檢查：即以商場、超市、市場為重點，開展落實食品自律管理制度情況的專項執(zhí)法檢查，引導和監(jiān)督經(jīng)營者切實對消費 第 18 頁 共 20 頁 者和食品安全負責；以重要節(jié)日為重點，開展節(jié)日食品 市場專項執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費安全。要嚴格監(jiān)管兒童食品市場，重點對乳制品、膨化食品、包裝小食品、飲料、果凍等品種實施質(zhì)量監(jiān)測，確保兒童食品消費安全。 三要以營造公平競爭市場秩序為重點，加大商業(yè)賄賂執(zhí)法力度。商業(yè)賄賂是下半年行政執(zhí)法的重點工作，各單位要充分利用《工商行政管理》半月刊等刊物上開辟的治理商業(yè)賄賂專欄，深入鉆研治理商業(yè)賄賂的相關(guān)知識，學習借鑒各地的先進經(jīng)驗，對治理重點逐一進行分析和研究，細致掌握各領(lǐng)域、各行業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營運作模式，進一步提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)線索、查辦案件的能力。要以國家工商總局、 省局公布的典型案件為藍本，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，確定治理重點，采取內(nèi)線摸底、外圍介入等手段，對各類商業(yè)賄賂線索進行分類篩選，確定重點突破對象，集中進行賬簿審查、調(diào)查詢問工作，力求商業(yè)賄賂案件查辦工作快速取得突破。 四要以實施長效監(jiān)管機制為手段，全面深化紅盾護農(nóng)行動?！?紅盾護農(nóng) ” 是我們必須長期堅持做好的一項工作，下半年，我們要以農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管為切入點，全面落實 “ 兩票、兩帳、一卡一書 ” 和種子留樣備查制度，建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要加強農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測通報，及時把不合格農(nóng)資商品清出 市場。繼續(xù)狠抓涉農(nóng)大要案的查處，嚴厲打擊制售假 第 19 頁 共 20 頁 劣種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具的坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護農(nóng)資市場秩序。 五要以整治商標、廣告市場為核心，嚴厲打擊商業(yè)欺詐和服務領(lǐng)域欺詐行為。要切實加大商標專用權(quán)保護力度，嚴厲查處搶注地理標志、證明商標、侵犯涉外商標等違法行為。加強對委托加工企業(yè)、商品展銷會、展覽會的商標監(jiān)管。要拓展廣告市場監(jiān)管領(lǐng)域，加強對戶外廣告、媒體廣告、網(wǎng)絡廣告的監(jiān)管。要正確履行廣告審批權(quán)限，抓緊建立廣告發(fā)布單位信用管理檔案，配齊廣告監(jiān)測設備，對媒體廣告實施動態(tài)監(jiān)聽監(jiān)視、定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果 和措施，及時糾正違規(guī)行為，查處違法案件。要加強對加工承攬合同、保險合同、信貸合同、物業(yè)合同、勞務用工合同的監(jiān)管，繼續(xù)深化 “ 守合同、重信用 ” 活動，指導企業(yè)依法簽訂合同，按約履行合同，不斷提高企業(yè)的合同信用意識。 四、加強基礎建設，提高系統(tǒng)內(nèi)部管理的能力和水平 （一）、以建設電子工商為重點，促進信息化應用水平快速提高。繼續(xù)抓好國家工商行政管理總局《關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的意見》的實施和落實，充實和完善已搭起的分類監(jiān)管框架，使分類監(jiān)管工作卓有成效地運行起來。結(jié)合 05 年企業(yè)年檢對企業(yè)信息進行 的補充和完善，進一步加快企業(yè)信用信息的錄入、整合。要真正做到誰登記，誰錄入；誰檢查，誰錄入；誰處罰，誰錄入，保證企業(yè)失信信息得以及時、準確、完整地記錄，為實 第 20 頁 共 20 頁 行警示記錄系統(tǒng)打好基礎，為企業(yè)信用分類提供詳實、可靠的信息資源，真正發(fā)揮激勵守信企業(yè)、警示失信企業(yè)、打擊嚴重失信企業(yè)的作用。 （二）、以財務審計為手段，促進財務工作規(guī)范化。對近年來財務收支情況認真進行自查自糾，加強內(nèi)部規(guī)范操作、規(guī)范收支行為，以迎接審計部門對工商部門進行同級審計，積極配合審計部門完成審計工作。切實加強預算管理，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和重大經(jīng)費事項申報報批制度；重點加強對罰沒物資的管理，健全制度；加強對設備購置的控制，發(fā)揮現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效益；按照政務公開的原則，重大開支實行網(wǎng)上公示。 （三）、以檔案工作規(guī)范化為重點，促進檔案管理和應用水平的提高。目前，我局綜合檔案室經(jīng)過建設，已實現(xiàn)了電子化、程序化、制度化管理，為機關(guān)管理、經(jīng)濟建設服務和社會各界提供了優(yōu)質(zhì)服務。下半年，在做好綜合檔案室工作的基礎上，以戴埠分局爭創(chuàng)檔案管理工作三級單位為引導，逐步規(guī)范分局檔案管理，通過對分局檔案工作的檢查、指導，提高分局檔案管理的硬件和軟 件配備，促進分局檔案管理現(xiàn)代化。