【正文】 全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說，警民關(guān)系是消防工作和隊伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧，消防部隊的最大政治優(yōu)勢就會越明顯，越有利于社會和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質(zhì)，切實杜絕一些單位存在的“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”和個別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對消防部隊不信任、不支持，甚至不理解執(zhí)法活動的看法和行為，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人。（二）堅持務(wù)實、勤政，為民服務(wù)。孟部長指出，各級公安機關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個隱患，提前為群眾辦結(jié)一項許可，主動上門為群眾服務(wù)等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢，但就是這樣的一舉一動都可能與關(guān)系到群眾的切實利益，影響到消防部隊的形象，關(guān)系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認(rèn)真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護(hù)權(quán)益，提高保障能力。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時最及時的救民于水火，最大限度的挽回財產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時切實維護(hù)老百姓切身利益，這也是消防部隊落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。（三）堅持真誠、高效，與民互動。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，在細(xì)節(jié)上下功夫，在服務(wù)上出實招，增強透明度、親和度、公信度，爭取群眾對消防工作的支持、理解，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對消防工作滿意、對消防官兵信任，就要主動把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，把評判權(quán)交給人民群眾，最大限度地擴大和落實警務(wù)公開，最大限度地實現(xiàn)透明執(zhí)法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發(fā)布會，通報火災(zāi)形勢，把群眾關(guān)心的熱點、難點問題和社會輿論的焦點問題及時納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動公布消防工作動態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實現(xiàn)人民群眾對消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚消防部隊優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極開展以“大走訪”開門評警活動，不斷拓展為民服務(wù)的范圍，切實提高消防部隊聯(lián)系溝通、主動服務(wù)、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動態(tài)，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識，實實在在地為群眾解決困難和問題，千方百計地為他們排憂解難，以實際行動取信于民。三要進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量，特別是行政許可等方面，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實實在在感受到方便實惠。特別是“窗口”服務(wù)單位，要完善便民設(shè)施，備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施，方便群眾辦事。對于符合政策規(guī)定的，及時妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。采取延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對消防工作的認(rèn)同感、滿意度一定會不斷提升。（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達(dá)渠道，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權(quán)益表達(dá)機制，創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境，給人們充分表達(dá)的權(quán)利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實制度，開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等，及時收、掌握群眾對消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊的關(guān)愛和溫暖。三要最大限度地維護(hù)公民權(quán)益。正確認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全，就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯誤認(rèn)識，把工作著力點更多地放在加大對消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時，切實解決涉及群眾切身利益的問題。（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊先進(jìn)典型的宣傳力度，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)各級新聞媒體，利用多種形式，唱響當(dāng)代消防主旋律，弘揚忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時期公安消防精神，展示消防部隊愛民親民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明可親的光輝形象，打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點。同時，發(fā)掘正面宣傳對消防隊伍建設(shè)的積極作用，用先進(jìn)的警營文化武裝部隊、塑造官兵，發(fā)揮其對消防職業(yè)行為、職業(yè)意識和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會對消防工作帶來的影響，密切關(guān)注輿論動態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報道信息，并及時采取有效措施，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正地開展報道，及時消除媒體和群眾對某些事件的誤解。三是強化機制建設(shè)。按照“及時、主動、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎懲制度、報道審核報送制度、負(fù)面報道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動的新聞工作機制，積極應(yīng)對新聞輿論監(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。