【正文】 區(qū)建設要有先進的理念，依托現(xiàn)有的農業(yè)設施逐步規(guī)范，發(fā)展生態(tài)觀光休閑農業(yè)。抓緊構建農村環(huán)境衛(wèi)生保潔體系，對前片9各村設立村環(huán)衛(wèi)專干，配備清掃、垃圾清運人員及設備，制定衛(wèi)生保潔與垃圾清運、衛(wèi)生設施維護與消毒、保潔人員管理考核等制度。規(guī)劃建設一定數量的垃圾池、垃圾收集點，做到垃圾及時清理，相對集中處理。城鄉(xiāng)結合部整治。重點對鐵路、公路沿線進行整治，徹底改變人畜混居現(xiàn)象。做到無垃圾散落、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑，廣告、牌匾和交通標識設施得當，整潔完好。建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。堅持“建管并舉，重在管理”的方針，認真落實“門前四包”責任制、堅持“周五環(huán)境衛(wèi)生大清掃和監(jiān)督檢查日”制度，變突擊整治為長效管理，變單一管理為“互動式”管理，形成全方位、多層次的農村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生管理無盲區(qū)。五、綠化美化亮化綠化，抓住春季植樹有利時機，對316國道沿線、二橋頭、團結小學、金星小區(qū)道路旁補植綠化樹木。美化，在張溝至劉灣洞口規(guī)劃設計32處雙創(chuàng)公益廣告牌和固定宣傳欄，建成十里雙創(chuàng)文化長廊。3，亮化，對繅絲廠至沈家?guī)X路段安裝路燈。六、時間安排此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨綠化美化工作，分三個階段實施。（一）宣傳動員階段（2014年4月10日前）。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治暨綠化美化工作會議。安排部署各項工作任務，各責任單位根據本《方案》規(guī)定的工作職責和任務，制定具體方案，細化目標任務，分解落實責任，層層動員部署。同時，利用各種形式，廣泛宣傳，層層發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍。（二）集中整治階段（4月10日至7月20日）。按照“穩(wěn)扎穩(wěn)打、全面推進”的原則，深入搞好各項整治工作。各部門、各單位要按照整治要求，明確任務目標、工作重點，對群眾反映強烈的熱點、難點問題和嚴重影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“臟亂差”問題，集中力量進行整治，確保取得明顯成效。（三）檢查驗收階段（7月21至7月31日）。鎮(zhèn)雙創(chuàng)工作指揮部組織對環(huán)境綜合整治暨綠化美化工作情況進行全面檢查驗收。河流域治理工程項目可行性研究報告第一章 總 論 項目摘要 項目名稱:xx鎮(zhèn)老龍河流域治理新增設施蔬菜工程 建設性質：新建 主管單位：xx區(qū)農業(yè)局 建設單位：xx鎮(zhèn)人民政府 組織實施部門：xx區(qū)農辦、xx區(qū)發(fā)改委、xx區(qū)財政局、xx區(qū)水利局局、xx區(qū)國土分局、xx區(qū)林業(yè)局、xx區(qū)蔬菜局、xx鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站。 法人代表：唐章群 建設地點：xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)老龍村。 建設年限: 年 建設內容：（1）整理土地 181畝，其中旱地面積為 21畝，水田利用地 95畝，農戶搬遷后閑置土地12畝，灘涂荒草地 53畝；新增耕地65畝。（2）綜合治理流域面積9平方公里，修建攔水壩1座，土谷坊5個，石谷坊2個，修建護地壩坎（河提）1500m。河道裁彎取直，改河道開鑿小山梁1座。（3）基礎設施建設：沿護地坎（河提）修建自流引水斗渠1500米，在河提坎上硬化生產道路1500米，沿河道護坡修建截污排水溝1800米，鋪設污水管網1500米，在地邊建大型化糞池3個，鋼架蔬菜大棚架80個。投資估算： ，其中：工程建設費：，其他費用：。 報告編寫依據 ：（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991 年）（2）《中華人民共和國水法》2002 年（3）《中華人民共和國水污染防治法》2002 年（4）《河道管理條例》（5）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989 年）（6）《防洪標準》（GB5020194）（7）《堤防工程設計規(guī)范》（GB5028698）（8）《中華人民共和國土地管理法》（1998 年修訂）（9）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993 年）（10）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993 年）（11）《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/T164531996）（12）《水土保持綜合治理驗收規(guī)范》（13）《水土保持綜合治理效益計算方法規(guī)劃通則》 報告編寫范圍 ：（1）xx鎮(zhèn)老龍河流域治理新增設施蔬菜工程項目的必要性與可行性；（2）xx鎮(zhèn)老龍河流域治理新增設施蔬菜工程項目的方案及其技術論證；（3xx鎮(zhèn)老龍河流域治理新增設施蔬菜工程設計和工程投資估算以及工程布置；（4）xx鎮(zhèn)老龍河流域治理新增設施蔬菜工程的環(huán)境保護、組織管理以及綜合效益分析。 指導思想：全面貫徹“預防為主，科學規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強管理，注重效益”的方針，以小流域為單元，以水源保護和利用為中心，以構筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”為重點，建設生態(tài)型、清潔型小流域的指導思想，達到“保護水源、改善環(huán)境、攔沙減污，發(fā)展產業(yè)”的目的，集中連片進行綜合治理開發(fā)，節(jié)水保水，發(fā)展產業(yè)。 治理目標 ：（1）治理水土流失目標：山水林田路綜合治理，將本流域宜治理的 15平方公里水土流失面積全部治理，水土流失量減少 80％。（2）骨干工程（河提）標準采用50 年一遇最大降雨設計，（3）經濟目標：治理措施完全發(fā)揮效益后，流域內土地面積增加，經濟效益倍增。（4）治污目標：流域內集中攔截上游村莊人蓄糞尿、生活污水灌溉農田，治理率達到 80以上，污水利用率達到100%。固體廢棄物集中堆放，定期處理和清理，達到清潔小流域的目標。（5）流域總體治理目標：環(huán)境清潔、景觀優(yōu)美、自然和諧、人居舒適、產業(yè)發(fā)展、農民富裕。第二章 項目建設的必要性和可行性 項目建設的必要性分析。xx老龍河地處xx城漢江北岸，河道流域28公里，發(fā)源于將軍山峽谷，流經自愿、xx、橋河、老龍、文化、陳坑、桑灣、徐嶺、柑樹9個村，穿過老君關橋匯入漢江，是流域沿線2萬多名群眾主要的水源涵養(yǎng)及供給源地，由于河道上游公路邊住戶越來越多，基礎設施落后，人蓄污糞、生活污水、生活垃圾等面源污染直接排入河道。村莊院落柴草亂堆，生活生產垃圾就地傾倒，不僅使河溝堵塞，而且成為水源污染的隱患，導致飲用水源標準下降，而且，流失的水土作為一種非點源污染和污染物的載體，已成為影響河道水質的重要污染源之一，對河道上游地區(qū)的水源保護直接關系到下游群眾飲水安全，客觀要求必須對流域上游實施全面綜合治理。上游山區(qū)水土流失嚴重。特別是橋河、xx、自愿地處將軍山周圍，土層淺薄、植被稀疏、水源涵養(yǎng)條件差，每逢暴雨，洪水暴漲暴落，并攜帶大量泥沙入河道。2000年以來，河道上游發(fā)生較大的山洪和泥石流災害達 3次，在造成人員和財產損失的同時，也導致大量泥沙在河道開闊處的老龍村河床形成淤積層。對老龍和流域進行綜合治理，不僅攔截泥沙流入漢江，而且對水資源有效保護、科學利用具有重要意義。老龍河流域是貧困山區(qū)，農民經濟來源主要靠養(yǎng)殖、種植、勞務，項目建設區(qū)域因地理位置與地形地貌的影響，土地利用率低，農業(yè)現(xiàn)代化水平和勞動生產率低下。通過流域治理，可以使原來利用地、河灘地、山坡地和其它閑雜地變成高標準的設施蔬菜地或林地，減少水土流失，提高土地抗御自然災害的能力和綜合產出率。通過產業(yè)結構調整和升級，可提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，為農業(yè)增產、增收奠定基礎。項目建設區(qū)域水源條件好，地勢開闊，日照時間長，土質好，交通方便，離城區(qū)市場近，是發(fā)展無公害富硒蔬菜的首選之地。，技術設計合理適用。該項目通過市區(qū)農業(yè)專家多次實地調查勘測確定，各種數據資料依據可靠。項目建設內容經過多次設計論證和補充修訂，攔河壩、排洪渠、護地坎、土整理改良、截污引灌等，其總體布局和設計均參照我國《水土保持規(guī)范》，并充分體現(xiàn)有科研成果和典型治理成功經驗及先進技術，既滿足項目建設宗旨又充分考慮實現(xiàn)項目目標的可行性，完全適應當地自然經濟、農業(yè)發(fā)展特點，項目建設的工程內容和規(guī)模均按照有關技術規(guī)程設計，各項工程相輔相成，長短結合，輔助于水土保持工程，從不同的角度實現(xiàn)消除污染、保護水源、美化環(huán)境、促進發(fā)展的目標，其設計合理，實用性強，經濟效益和社會效益高。，社會影響良好。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的科學發(fā)展觀要求，結合水土保持、排洪防洪、攔截污水灌溉，對老龍河流域重點地段進行綜合整治。本項目實施后，流域的生態(tài)環(huán)境將得到明顯的改變，水土流失得到全面控制，生產生活垃圾污水得到處理，村容村貌徹底改變，形成完整的生態(tài)防護體系和區(qū)域經濟開發(fā)優(yōu)勢，促進農業(yè)經濟長期穩(wěn)定發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，對項目區(qū)的公共衛(wèi)生、生活環(huán)境、農村經濟、土壤環(huán)境、水質狀況、徑流泥沙以及生產環(huán)境都帶來極為有利的影響。在項目建成以后強化監(jiān)督管理，合理開發(fā)利用，對河道周邊環(huán)境的影響將會得到長期的發(fā)揮。在項目實施當中，運用先進的科學技術和管理經驗，規(guī)模發(fā)展設施無公害蔬菜，增加農民收入，對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入貫徹將有重要而深遠的意義。，當地農戶積極參與。項目地點處于xx市xx區(qū)的貧困山區(qū)，它的實施不僅可以有效地保護水源，減少污水垃圾污染，而且還能夠優(yōu)化和整合當地資源，促進產業(yè)發(fā)展提高農戶收入，因此，將肯定得到當地農戶的積極響應和熱情參與，這將為項目的順利實施提供良好的群眾基礎。多年來xx鎮(zhèn)政府根據水土流失和社會主義市場經濟規(guī)律的要求，把治理與開發(fā)融為一體，通過大力發(fā)展小流域經濟，增加農民收入，激發(fā)了廣大群眾進行流域治理的積極性。第三章 項目地點基本情況分析 建設地點自然條件 地理位置 :xx區(qū)xx鎮(zhèn)老龍河流域，地處xx城漢江北岸，隸屬于漢江河水系，屬于xx鎮(zhèn)管轄，項目區(qū)北靠著名的將軍山，南臨 316國道，西與江北辦朱家灣村毗鄰，東連本鎮(zhèn)花心村。 地形地貌 ：項目區(qū)地勢北高南低，東西平均寬 公里。北部山勢高而陡峻，海拔高程 700 米以上且山體大部分裸露。區(qū)域最高海拔 940多米，最低海拔 450 米。 水文氣象 ：項目建設地屬屬亞熱帶大陸性季風氣候，氣候濕潤溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長。平均氣溫16℃～19℃，無霜期年平均280天，年平均日照時數為1610小時，年平均降水量為460mm。 地質、土壤與植被：項目區(qū)地處秦巴淺丘，土壤垂直分布規(guī)律性明顯，自上而下為林溶褐土、耕作黃土和沖積沙土，土層肥厚，土。區(qū)域內植被屬典型的針闊混交林類型。山坡分布著薪炭林林，主要以蒿草類和低灌木植物為主，間有少量人工油松林，覆蓋率在 40左右；河道西側以核桃、柑橘為主，間有楊、柳、柏、槐等人工林。 社會經濟現(xiàn)狀： 項目區(qū)周圍有橋河村、老農村、花心村村，總戶數 1200戶，2500人，人口密度為 241 人/km2，人均土地為 ，年人均純收入 4500元。農業(yè)以種植水稻、玉米、小麥、油菜、畜牧養(yǎng)殖為主。第四章 項目建設目標和規(guī)摸：突出水源保護，堅持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境優(yōu)先原則；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜、分區(qū)治理的原則；堅持科學、節(jié)約、生態(tài)、經濟的原則。：使所治理的流域達到水土保持綜合治理一級驗收標準，即：到治理期末，項目區(qū)域水土流失治理程度達到70%，區(qū)域內25坡度以上土地全部退耕還林，種植果樹，人為水土流失得到控制，治理流域面積15平方公里。：整理土地 181畝，其中旱地面積為 21畝，水田利用地 95畝，農戶搬遷后閑置土地12畝，灘涂荒草地 53畝；新增耕地65畝。綜合治理流域面積15平方公里，修建攔水壩1座，土谷坊5個，石谷坊2個，修建護地壩坎（河提）1500m。河道裁彎取直，改河道開鑿小山梁1座。沿護地坎邊修建自流引水斗渠1500米，在河提坎上硬化生產道路1500米，沿河道護坡修建截污排水溝1800米。：解決流域內沿河道路邊居住的600余戶的安全飲用水問題，生活污水達標排放，解決則所、蓄圈臟水直排河道問題，生活垃圾集中收集處理，使流域內住戶密集河段的村民清潔、文明地生活。：充分利用水源充足、交通便利、離城區(qū)市場近的優(yōu)勢，通過流轉、整合、治理、取土改良等措施，建設181畝高標準設施公害富硒蔬菜地，提高土地利用用率，提高經濟效益，實現(xiàn)土地開發(fā)整理的生態(tài)目標。第五章 治理技術與方案（1）防洪和排水標準：根據國家《防洪標準》，工程設計防洪標為50年一遇洪水，河道附近村莊按20年一遇，一般河段按20年一遇。（2）水質標準：根據國家《地表水環(huán)境質量標準》，流域上游的水質應滿足國家地表水11類以上標準。（3）生態(tài)景觀標準：流域內分段形成林地和自然濕地，逐步恢復流域生物群落，營造人、文、水、綠的新景觀。（1）坡面治理：坡度在25度以下的耕地全部退耕，種植經濟價值高的干鮮果，坡度在25度以上坡面栽植根系強大的青竹、松柏、荊蔸等優(yōu)綠化樹種，使流域兩岸逐步形成綠色屏障。（2）溝道治理：在溝道上游的支溝內內布設土谷坊，在主溝道布設石谷坊，下游布設澇池，項目建設地段，擴挖河槽，結合攔蓄、土地復墾，綜合治理。：河道裁彎取直，改河道開鑿小山梁1座。河道防洪提（護地坎），采用梯形斷面漿砌石塊砌筑，防洪標準為50年一遇。采用根系強大的柳樹，營造河道、路道風景林。：（1）土地平整標準：本項目的土地平整主要對河灘地、水田和閑雜地進行統(tǒng)一平整，再進行客土墊厚，使土地能連接成片，達到單元田塊平整，以滿足機械作業(yè)需要，達到種植設施蔬菜的用地標準。（2）土地平整方案：根據地型面積特點，采取局部平整方式，田塊內部土方盡量內部消化，不符合設計高程，就近調配，滿足工程量最小的平整方案，保證單元田塊排灌和耕作需要。（3）生產道路：項目區(qū)道路布設分為生產道路和田間道路兩級，排洪提兩則的生產道路，采用清基挖出來的土方回填為路基，機械碾壓后鋪設路面，田間道路按照耕作方便規(guī)劃道路。（4）排灌渠：排灌渠布設在河道兩岸生產道路里邊，采用磚混砌筑。 污水和垃圾處理方案（1）污水處理：沿河道坡面開鑿渠道，攔截村莊直排的污糞和生活臟水，引入排灌渠灌溉農作物。（2）垃圾處理：通過建設分類垃圾池，將村莊生活垃圾分類回收，定期運往指定地點填埋處理，減少垃圾對水質的污染。根據地塊地形布設蔬菜大棚，規(guī)模發(fā)展反季節(jié)蔬菜，組建蔬菜專業(yè)合作社，實行園區(qū)化管理，專業(yè)化生產。第六章 工程管理、投資概算與籌資：本項目實行招投標管理，建立嚴格有效的監(jiān)理和組織管理制度，對工程質量、合同、資金、工期、檢查、驗收進行全程監(jiān)督管理，管好用好項目資金。根據《水利工程設計概算編制規(guī)定》、《土建工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》的規(guī)定，編制本項目概算表。工程項目總投資概算表，，2014年初完成全部設計規(guī)劃和報審工作，2014年8月開始完成水土保持、流域整治，修建防洪提、石谷坊、攔河壩、開鑿小山梁改河道。2015年完成土地整理，修建基礎設施等，年