【正文】 泰順的廊橋、古道、古村落、氡溫泉、自然生態(tài)等旅游資源，開展自駕車和背包游客的自助鄉(xiāng)村旅游。目前，我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚存三大不足。一是缺乏品牌產(chǎn)品，文化內(nèi)涵挖掘不夠。溫州鄉(xiāng)村旅游資源豐富，但缺乏有效整合，基本上停留在低層次開發(fā)的水平。自然型旅游資源中的生物、氣象氣候、水域類資源開發(fā)程度不夠，如烏巖嶺、飛云湖等。陸上自然型旅游資源開發(fā)程度高于海島旅游資源開發(fā)程度，如洞頭列島、南麂列島開發(fā)還起步不久或剛剛起步。許多人文類旅游資源開發(fā)還很不夠，有些甚至還處于未開發(fā)狀態(tài)，如泰順廊橋、楠溪江古村落、蒲壯所城、劉基廟、永昌堡等，此外還有眾多級別較低的旅游資源還處于自然未開發(fā)狀態(tài)。同時，現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足，對地方文化內(nèi)涵挖掘有限，目前溫州市郊鄉(xiāng)村旅游主要還只是局限于自主發(fā)展的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游范籌，缺乏以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂的人文旅游。所以鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)還有很大的空間。二是經(jīng)營理念落后，基礎(chǔ)設(shè)施不足。目前，我市鄉(xiāng)村旅游還是以突出“農(nóng)家樂” 為重點的“農(nóng)家菜”上，只注重菜品質(zhì)量、味道和價格，而不重視鄉(xiāng)村的特色、環(huán)境、服務(wù)等。經(jīng)營者樂意在主體建筑上花錢，而不愿在治理、美化環(huán)境方面下功夫；單兵獨戰(zhàn)的多，團(tuán)結(jié)協(xié)作，致力于樹立景區(qū)形象的意識不強(qiáng)。溫州的鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施方面嚴(yán)重不足，如：旅游高峰期的交通狀況、停車位、景點賓館或休息點、洗手間及電話亭等景點小配套設(shè)施等等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足?？头俊⒉蛷d、茶樓等主要食宿設(shè)施、衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件較差，難以留住游客。以蒼南海濱度假、南麂自然生態(tài)游為例，其住宿設(shè)施、交通條件、餐飲服務(wù)等都不盡如人意，不僅接待設(shè)施數(shù)量不足，而且接待檔次也偏低。再如，泰順廊橋在近年來的背包客市場中名氣很大，但交通標(biāo)識缺失、道路條件差、接待設(shè)施規(guī)模小等問題嚴(yán)重影響了客源市場的壯大。三是管理體制不順、資金投入不足。現(xiàn)有的旅游行政管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行旅游宏觀規(guī)劃、開發(fā)、管理和規(guī)范方面顯得力不從心，傳統(tǒng)的管理辦法在重要的營銷和吸引投資方面也缺乏靈活性和行動力。旅游業(yè)是一項投資需求較大的產(chǎn)業(yè)。目前溫州的旅游投資主體仍是政府，社會投資金額較少，使得一流旅游資源無法轉(zhuǎn)化為一流的產(chǎn)品。例如，溫州“十一五”期間主要建設(shè)項目清單中，單個景區(qū)項目的總投資額度超1億元的項目只有8個（總數(shù)85個），其他項目的投資額度一般都在2000萬元左右，僅有少數(shù)超5000萬元的項目。與杭州市的旅游項目投資額度比（杭州某些區(qū)縣市的投資額小于5000萬元不審批），這種投資規(guī)模相對較小，極大地制約了旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品提升。從而更大地制約了依托旅游景區(qū)擴(kuò)大經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為了加快發(fā)展我市鄉(xiāng)村旅游，我們建議：一、加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提升旅游品位。鄉(xiāng)村旅游還是起步階段，要科學(xué)和有序地發(fā)展，必須加強(qiáng)政府引導(dǎo)和投入。在溫州市旅游總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃，合理布局，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。二、提高農(nóng)民素質(zhì)，確保服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者大都是本地農(nóng)民，提高農(nóng)民的素質(zhì)是提高服務(wù)水平的根本保證。首先，要組織鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其次，要培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)管理人才，利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式以及請進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。第三，應(yīng)注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員，以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。三、挖掘旅游資源，增強(qiáng)鄉(xiāng)村特色旅游。一是以濱海風(fēng)景休憩游為主題。以“半島工程”為重點，開發(fā)以洞頭、靈昆、北麂、南麂海洋生態(tài)旅游區(qū)。設(shè)計海洋休閑旅游產(chǎn)品和海島漁家風(fēng)情游，展示漁人文化、體驗漁民生活。二是以山水自然風(fēng)光游為主題。以打造溫州“都市綠心”為總的指導(dǎo)思想，整合三垟濕地、澤雅、仙巖、茶山以及溫瑞塘河沿岸的旅游資源，重點開發(fā)濕地生態(tài)旅游、甌越文化、休閑游憩、山水觀光等產(chǎn)品，塑造推廣“紙山古坊都市綠心”的旅游形象，高標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)地開發(fā)三洋濕地、大羅山、仙巖澤雅風(fēng)景區(qū)，開發(fā)以自然旅游、生態(tài)休閑度假為主體的旅游產(chǎn)品體系，使其成為溫州城郊生態(tài)休閑游憩地。建立大型濕地旅游服務(wù)中心，在建筑風(fēng)格、交通組織、民俗風(fēng)情等方面逐步恢復(fù)溫州水鄉(xiāng)生活的傳統(tǒng)風(fēng)貌，建設(shè)具有水鄉(xiāng)風(fēng)情的特色城鎮(zhèn)。依托現(xiàn)有的公路、登山道路、景區(qū)步道，加以整合，形成各種不同強(qiáng)度（輕、中、高）的自游步道系統(tǒng)，組建越野健行俱樂部，組織策劃不同等級和規(guī)模的登山活動和節(jié)事整合大羅山十大景區(qū)，開發(fā)多條環(huán)山的登山步道，吸引游客和市民參與。以澤雅造紙古坊為核心，深入發(fā)掘紙山文化和甌越文化，將其延伸至竹文化、印刷文化、山溪古村文化、民俗文化，并將文化產(chǎn)品化，形成系列文化產(chǎn)品，側(cè)重于打造文化名山品牌。利用朱自清文章《綠》的影響力，主打“綠”品牌，通過設(shè)立名人山水美文碑林、舉辦梅雨詩會、圣壽寺托缽節(jié)、圣壽寺新年祈愿等活動等帶動仙巖旅游的發(fā)展。以傳統(tǒng)的二月初一大會市為啟動點，恢復(fù)溫州各類會市習(xí)俗，并將瞿溪古鎮(zhèn)作為各會市的集中舉辦地之一，形成會市規(guī)模與品牌，打造“會市溫州相聚瞿溪”品牌；恢復(fù)古鎮(zhèn)格局，辦成二月初一民間藝術(shù)大集。三是以民俗文化和古村落為主題。開發(fā)楠溪江古村落和泰順廊橋遺風(fēng)，體驗鄉(xiāng)村民俗文化游整合楠溪江旅游資源，依托優(yōu)美自然水景和山景、樸素靜謐的古村落，開發(fā)建設(shè)系列休閑度假區(qū)，配合企業(yè)莊園（企業(yè)第二基地）、商務(wù)會議、戶外運動、拓展訓(xùn)練、康體健身等產(chǎn)品和項目開發(fā)，將楠溪江打造成為以優(yōu)美的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為特色、深厚的甌越文化為底蘊的“中國最美的鄉(xiāng)村度假地”。深入挖掘古村落文化，以芙蓉古村、麗水街、蒼坡村等古村落為載體，開發(fā)古村落旅游產(chǎn)品，具體包括耕讀文化產(chǎn)品、宗祖文化產(chǎn)品、宗族文化產(chǎn)品、風(fēng)水文化產(chǎn)品、民俗文化產(chǎn)品等，通過產(chǎn)品策劃和場景設(shè)計，把古村落文化活化和產(chǎn)品化，打造“最美的中華古村落”品牌。建設(shè)泰順廊橋自游風(fēng)景道系統(tǒng)，設(shè)立野營地和游客接待中心，以自游風(fēng)景道為骨干，串聯(lián)周邊的村鎮(zhèn)、古村落、氡泉、九峰等景區(qū)景點，開發(fā)遺產(chǎn)旅游、徒步旅游、自然生態(tài)、溫泉休閑度假、紅色旅游等主打產(chǎn)品，通過與寧德、麗水等廊橋集中地區(qū)的合作，共同打造世界級背包族旅游目的地。四是以“美食街”為主題。加大“美食街”建設(shè)力度。繼續(xù)加大組織實施力度，加快澤雅農(nóng)家樂建設(shè)，在現(xiàn)有鎮(zhèn)中心初步形成的餐飲業(yè)進(jìn)行整改，形成特色，在現(xiàn)有自發(fā)的基礎(chǔ)上提升品位，鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者創(chuàng)造品牌和特色菜，提高市場發(fā)展能力；同時，拓展“美食街”區(qū)域，在大羅山周圍區(qū)域，如仙巖、三垟、大學(xué)城等地形成另具特色的餐飲業(yè)。利用東海漁村美譽(yù)，開發(fā)建設(shè)靈昆、洞頭、炎亭、蒲歧等地的“海鮮美食街”。