【正文】 了良好的治安秩序，保證了財(cái)政工作的順利開展。（一）機(jī)制完善，責(zé)任落實(shí)。在機(jī)構(gòu)健全、組織到位，制度健全、落實(shí)責(zé)任的同時，重點(diǎn)對機(jī)關(guān)值班、門衛(wèi)值班、監(jiān)控室值班制度進(jìn)行了完善，使綜治工作有章可依，依法嚴(yán)治，從而增強(qiáng)了廣大職工安全意識，自覺服從和服務(wù)于安全防范工作。同時不惜人力、物力、財(cái)力，加大硬件建設(shè)投入，不斷強(qiáng)化平時機(jī)關(guān)值班和節(jié)假日值班檢查力度，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。每年，局黨組都把“三個一”的要求落到實(shí)處，即“一把手工程”、“一個目標(biāo)責(zé)任書”、“一個直接責(zé)任人”。并做到了責(zé)任明確，考核嚴(yán)格，獎懲兌現(xiàn)，把綜合治理工作成效例為考核機(jī)關(guān)科室（單位）有關(guān)責(zé)任人政績的重要內(nèi)容，作為晉職、晉級、入黨、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，實(shí)行一票否決，有力地推動了全局綜合治理工作的健康開展。（二）搞好宣傳，齊抓共管。通過制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃和學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，把宣傳教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。深入開展安全規(guī)定教育和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，以提高干部職工的安全責(zé)任意識、防范意識和遵紀(jì)守法意識，并通過開展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明單位”、“五好家庭”等評選活動，教育干部職工從小事做起，從自身做起，同一切不良傾向和違法行為作斗爭。同時通過板報(bào)、標(biāo)語、廣播、內(nèi)網(wǎng)等途徑，向干部職工廣泛宣傳社會治安綜合治理的重要意義和相關(guān)知識，營造更加良好的共創(chuàng)共建氛圍。（三）措施得力，成績顯著。對要害部位，實(shí)行雙重檢查制度，采取定期不定期督查的方法，對機(jī)關(guān)值班、門衛(wèi)值班要害部位進(jìn)行不間斷檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排查處理；對監(jiān)控室采取分析登記制度；對財(cái)務(wù)室、機(jī)要室、檔案室等要害部位采取“三鐵一器”重要防范措施。保持了連續(xù)多年沒有發(fā)生嚴(yán)重問題和被盜等事件。充分發(fā)揮基層組織的調(diào)解作用，把影響穩(wěn)定的苗頭和不安全因素解決在萌芽狀態(tài)。保持了“無邪教單位”、計(jì)劃生育先進(jìn)單位和維護(hù)安定先進(jìn)單位的榮譽(yù)?？傊揖治拿鲉挝粍?chuàng)建工作，在市委、市政府及、文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，軟、硬件建設(shè)都有了進(jìn)一步的提高，這是全局各級組織和全體干部職工共同努力的結(jié)果。但是我們也清醒地認(rèn)識到，文明單位創(chuàng)建工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的系統(tǒng)工程，有一個漸進(jìn)提高的過程，需要長期的不懈努力。我們將以此次省級文明單位爭創(chuàng)連屆為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，激活創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)省級文明單位連屆成功的同時，不斷強(qiáng)化和提升全局全系統(tǒng)整體文明程度，為我市財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展和建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)。局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組二00九年六月三十日近年來，在上級文明委的精心指導(dǎo)下，湯陰縣財(cái)政局對照省級文明單位標(biāo)準(zhǔn)，從加強(qiáng)班子建設(shè)、提高工作質(zhì)量、開展創(chuàng)建活動、落實(shí)規(guī)章制度、整治環(huán)境衛(wèi)生、強(qiáng)化治安秩序六個方面入手，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，強(qiáng)調(diào)“以人為本，文明至上”這一主題，不斷提高全系統(tǒng)干部職工的整體文明素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放提供精神動力和思想保證，有力促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。2010年，湯陰縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成28798萬元，%，%，居全市首位，財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收收入增速在全省縣（市）排名均位列第二，受到市財(cái)政局的通報(bào)表彰。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要日程 2010年以來，全局上下攜手聯(lián)動，齊抓共管，文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出全方位、多層次、有計(jì)劃、有步驟、總體推進(jìn)的良好態(tài)勢。該局成立了由一把手負(fù)責(zé)的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了辦公室，明確專門領(lǐng)導(dǎo)和專職人員負(fù)責(zé)，建立了一把手親自抓，分管局長專門抓，辦公室具體抓，其他股室配合抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建工作機(jī)制，對創(chuàng)建活動進(jìn)行組織、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。為了掌握文明創(chuàng)建活動的全貌和動態(tài)，該局建立了信息反饋制度，做到“四個隨時”，即情況隨時掌握、經(jīng)驗(yàn)隨時推廣、問題隨時解決、管理隨時到位，以此推動了文明創(chuàng)建工作的順利開展。在創(chuàng)建活動中，結(jié)合財(cái)政工作的特點(diǎn)，年初將創(chuàng)建工作列入局機(jī)關(guān)《工作目標(biāo)責(zé)任制》進(jìn)行考核，制定規(guī)劃、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，努力探索和建立一套規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制。每年都將創(chuàng)建工作與各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核、同總結(jié)、同表彰。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，縣局同各股室、基層財(cái)政所簽訂了文明創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，并細(xì)化考核內(nèi)容。同時，還制定了形式多樣的獎懲兌現(xiàn)辦法，使文明創(chuàng)建工作有規(guī)章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依、有目標(biāo)可創(chuàng)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所跟蹤調(diào)查了解文明創(chuàng)建工作開展情況，做到勤督促、嚴(yán)檢查，對衛(wèi)生環(huán)境較差、創(chuàng)建工作滑坡的，及時提出批評，督促整改，對創(chuàng)建積極的單位予以表彰，推廣其好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高了大家對創(chuàng)建工作的積極性和自覺性。目前10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所中1個為市級文明單位、9個為縣級文明單位，財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)保持“縣級文明系統(tǒng)”的榮譽(yù)稱號。該局在創(chuàng)建活動中，注重加強(qiáng)與縣文明辦的聯(lián)系，主動匯報(bào)創(chuàng)建情況，積極爭取幫助和支持，按照規(guī)范化要求開展創(chuàng)建工作，有的放矢地解決創(chuàng)建工作中的具體問題。在復(fù)查中，注重聽取市、縣文明委領(lǐng)導(dǎo)的建議和意見，認(rèn)真抓好整改和落實(shí)?？h文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨財(cái)政局指導(dǎo)工作，從創(chuàng)建意識、環(huán)境衛(wèi)生、檔案資料、活動載體、隊(duì)伍建設(shè)等多方面提出了許多寶貴的意見，保證了該局創(chuàng)建活動的健康發(fā)展和創(chuàng)建進(jìn)度的順利實(shí)現(xiàn)。二、精心組織，周密安排，創(chuàng)建活動扎實(shí)豐富在創(chuàng)建工作中，該局按照文明創(chuàng)建“重在建設(shè)”的方針，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞財(cái)政工作的中心任務(wù)，開展各具特色的文明創(chuàng)建活動。，保文明單位創(chuàng)建有主心骨。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將其納入全局重要工作日程。每季度召開一次創(chuàng)建文明單位專題會議，每周例會都要點(diǎn)到文明單位創(chuàng)建工作，每次全體會議都要強(qiáng)調(diào)文明創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹立整體意識和大局意識，堅(jiān)持集中議事原則，對重大決策集體研究，廣泛開展批評和自我批評，主動接受群眾監(jiān)督，并適時征求干部職工意見，充分調(diào)動參與決策、參與管理的積極性。在中層干部提拔中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行競爭上崗，擇優(yōu)選用。由于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，干部職工齊心協(xié)力，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的開展。，保文明單位創(chuàng)建有新思路?？h財(cái)政局結(jié)合湯陰縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和局文明單位換屆實(shí)際，組織全體干部職工學(xué)習(xí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有關(guān)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建意識，樹立人人有責(zé)的思想。加強(qiáng)時事政治學(xué)習(xí)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局工作的執(zhí)行力和決策力。2010年上半年，先后邀請縣委黨校、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣司法局等的專家到局里講解公民道德、黨性修養(yǎng)、行政執(zhí)法、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政準(zhǔn)則等知識，提高了全體干部職工的法律、法制意識，開拓了同志們的視野，也增強(qiáng)了同志們創(chuàng)建文明單位的信心和決心。，保文明單位創(chuàng)建工作健康發(fā)展。財(cái)政部門是經(jīng)濟(jì)管理的綜合部門，在分配和再分配過程中發(fā)揮重要作用。因此，抓好廉政建設(shè)意義特別重大。在創(chuàng)建過程中，該局把創(chuàng)建工作與完善廉政建設(shè)制度結(jié)合起來，注重三個文明一起抓，成果一起要，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真處理工作中的一些熱點(diǎn)問題，掌握度量，守關(guān)把口，確保創(chuàng)建目標(biāo)的平穩(wěn)、順利實(shí)現(xiàn)。，保文明單位創(chuàng)建形式多樣。一是深入開展主題教育。2010年以來，該局先后開展了實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)評、作風(fēng)建設(shè)年等活動。在活動中，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，注重超前謀劃，活化學(xué)習(xí)方式，營造輿論氛圍，狠抓督促落實(shí)，著力構(gòu)建長效工作機(jī)制，有力地促進(jìn)了活動的順利開展。二是開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。積極開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員活動”，印發(fā)了有關(guān)文件，為干部職工提供學(xué)習(xí)空間和資金保障，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、競賽比武、考核驗(yàn)收等多種形式，不斷提高干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)了競爭意識、進(jìn)取意識和為機(jī)關(guān)、為基層、為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。三是開展思想道德教育活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過聘請有關(guān)專家講解公民道德、文明禮儀知識，增強(qiáng)干部職工職業(yè)道德意識。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，制作了多個思想道德和文明禮儀知識宣傳櫥窗。購置了2000多冊圖書，豐富職工業(yè)余文化生活。開展“三學(xué)三比”活動，即學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，比團(tuán)結(jié)、比廉潔、比奉獻(xiàn)，從而在干部職工中形成了堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力、向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”結(jié)對幫扶活動。2010年，為農(nóng)村貧困學(xué)生、農(nóng)村獨(dú)生子女戶和特困戶送去慰問金1600元，并資助1名貧困大學(xué)生學(xué)費(fèi)3000元。開展“清潔家園”活動，積極為結(jié)對幫扶村爭取資金，用于修建鄉(xiāng)村道路、設(shè)立圖書室、文化大院、新型農(nóng)村超市等，掀起了清潔、美化、綠化家園的熱潮。開展了“情系玉樹，大愛無疆”捐款活動，全系統(tǒng)干部職工為地震災(zāi)區(qū)群眾捐款5700余元。五是開展未成年人教育活動。成立了關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動機(jī)關(guān)離退休干部、老黨員等關(guān)心少年兒童教育工作的熱心人參與到機(jī)關(guān)青少年教育工作中來。利用播放電教片、出黑板報(bào)、聽講座、發(fā)放宣傳資料等形式，對青少年進(jìn)行法律、法規(guī)及禁毒和預(yù)防艾滋病的宣傳教育，增強(qiáng)他們對社會的鑒別力。大力開展《未成年人保護(hù)法》、《河南省未成年人保護(hù)條例》宣傳教育活動，教育廣大未成年人知法、懂法、守法。為每個股室訂閱了《中國火炬》雜志，積極開展了公民道德建設(shè)、“愛心獻(xiàn)春蕾”、“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”親子攜手同行等主題活動。近年來，該縣婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門先后分配給財(cái)政局16個貧困農(nóng)村學(xué)生對口幫扶指標(biāo)，在每年春節(jié)，春季和秋季開學(xué)時，局領(lǐng)導(dǎo)都要到學(xué)生家里送上慰問金、學(xué)習(xí)用品和年貨，使他們愉快地學(xué)習(xí)和生活。該局關(guān)心和重視下一代工作的事跡被中央關(guān)工委報(bào)道，并被市文明辦、市關(guān)工委等部門表彰。六是開展文明細(xì)胞建設(shè)活動。2010年以來，該局結(jié)合實(shí)際，開展了一系列的文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步拓展了創(chuàng)建范圍，深化了創(chuàng)建內(nèi)容。開展了爭創(chuàng)文明股室、文明單位，爭做文明職工、文明市民的創(chuàng)建活動，評選文明股室、文明個人、文明家庭、敬老好兒女，年終進(jìn)行表彰；開展了社區(qū)文明創(chuàng)建行動，先后參加了防汛抗洪、扶貧攻堅(jiān)、結(jié)對幫困、慰問貧困戶、為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心、希望工程捐款等活動，熱心支持社會公益事業(yè)，把文明創(chuàng)建延伸到了社會的方方面面；開展多種形式的軍民聯(lián)歡活動，與縣武裝部簽訂了軍民共建協(xié)議，每年“八一”時與縣消防大隊(duì)、武警中隊(duì)進(jìn)行聯(lián)歡，增進(jìn)了軍民友誼；狠抓崗位練兵，在系統(tǒng)內(nèi)開展了“抓、達(dá)、上”活動，即抓基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、上臺階，同時開展會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理活動，對所有記賬人員進(jìn)行考核，提升工作質(zhì)量；狠抓技術(shù)比武，每年都組織一次會計(jì)電算化、微機(jī)操作比賽，每兩年舉辦一次全縣會計(jì)知識競賽，評標(biāo)兵選能手，激發(fā)全體同志“業(yè)務(wù)爭第一，工作創(chuàng)一流”的積極性；加強(qiáng)文明市民學(xué)校建設(shè)，以思想道德教育為核心，以爭做文明市民為主線，以提高干部職工的文明素質(zhì)為目的，大力開展政治理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自備課、授課，努力辦好市民學(xué)校；開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，狠抓作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)“給人一副好面容、見人一口文明話、待人一杯熱心茶、與人一個美環(huán)境、為人辦事一個樣”的“五個一”文明服務(wù)，開展了“依法行政、勤政廉政、樹文明新風(fēng)”問卷調(diào)查活動，廣泛征集社會各界對財(cái)政部門的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、干部素質(zhì)等方面的意見，促進(jìn)了全局的行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)；開展文體活動，利用“七一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)日舉辦演講比賽、有獎?wù)魑摹C(jī)關(guān)運(yùn)動會，活躍了機(jī)關(guān)氣氛，增強(qiáng)了干部體質(zhì)。清明節(jié)組織黨團(tuán)員參觀烈士陵園、重溫入黨誓詞，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)了干部職工創(chuàng)建文明單位的自覺性；開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，劃分了衛(wèi)生打掃區(qū)域，建立了值日檢查登記表、曝光臺，加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)，對車輛亂停亂放進(jìn)行整治，實(shí)行定時巡邏清掃衛(wèi)生等措施，責(zé)任區(qū)環(huán)境保持了凈齊美，被縣創(chuàng)衛(wèi)辦授予“流動紅旗”；開展了效能建設(shè)活動，加強(qiáng)對窗口服務(wù)單位的管理，提升服務(wù)質(zhì)量，局國庫支付中心先后被授予安陽市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、安陽市青年文明號、三八紅旗崗、巾幗文明示范崗等稱號，行政便民服務(wù)中心財(cái)政窗口被授予省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)集體。，保文明單位創(chuàng)建工作順利實(shí)現(xiàn)。該局在財(cái)政困難的情況下，想盡辦法擠出資金，保證用于文明創(chuàng)建宣傳和必要的硬件建設(shè)。每年安排一定資金對現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行維修，對機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行改建，種植了花草、苗木，進(jìn)行美化綠化；制作了十多個固定櫥窗和宣傳版面，建成了文明知識宣傳長廊；充實(shí)了閱覽室圖書，增添了體育器材，健全完善了文明創(chuàng)建活動的檔案資料、圖片管理。同時做到愛護(hù)干部、關(guān)心干部，設(shè)立了貧困職工子女就學(xué)基金、組織全體干部進(jìn)行體檢，并對工作中、生活中存在的問題及時解決，為干部職工創(chuàng)建了一個良好的工作生活環(huán)境。近年來，該局先后被授予全省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、全省五五普法和依法治理先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、全市平安建設(shè)、信訪工作先進(jìn)單位等稱號，連續(xù)多年被縣委、縣政府授予綜合先進(jìn)單位稱號。