【正文】 礎(chǔ)設(shè)施在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所發(fā)揮的重要作用。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很脆弱，低于風(fēng)險(xiǎn)能力低，設(shè)施裝備條件差，加上自然災(zāi)害頻繁，低于災(zāi)害能力弱，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)很大，制約糧食綜合生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提高。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾性突出，不同作物、不同環(huán)節(jié)的高性能機(jī)具供給不足，技術(shù)含量低。部分地區(qū)主要靠手工和畜牧作業(yè)，某些環(huán)節(jié)的機(jī)械化十分薄弱，農(nóng)機(jī)裝備與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距大。由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，無(wú)論是政府財(cái)力還是農(nóng)民的實(shí)際支付能力都比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入能力有限，直接影響著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的更新改造，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施（一）充分利用科學(xué)技術(shù)的力量我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技和教育。實(shí)施并加強(qiáng)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略中，要逐步建立完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技支撐體系。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)教育規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)，逐步形成現(xiàn)代化的普及性農(nóng)業(yè)科技教育和培訓(xùn)新體系。提高農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)人員中的比重，要充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，提高經(jīng)濟(jì)效益。（二）不斷的優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須在宏觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)一步的優(yōu)化調(diào)整，合理配置農(nóng)業(yè)資源，減少制約農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的影響，供求關(guān)系基本平衡。在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮商品價(jià)格信號(hào)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)跟農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)調(diào)整，要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化合理組合，產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，不斷加強(qiáng)并完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整與合理組合，提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前農(nóng)產(chǎn)品已結(jié)束了長(zhǎng)期短缺的局面，但仍要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，增強(qiáng)抵抗災(zāi)害的能力。因自然條件差異導(dǎo)致農(nóng)田水平發(fā)展的不同，各地災(zāi)情的分布極不平衡。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善能促進(jìn)中低產(chǎn)田的改造和利用，減輕農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積下降的負(fù)面影響，使耕地拋荒現(xiàn)象降低，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)。（四）打造農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化在新農(nóng)村建設(shè)中，打造農(nóng)村工業(yè)化，形成特色農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵(lì)和扶持具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的個(gè)體私營(yíng)農(nóng)村企業(yè)和組織，經(jīng)營(yíng)方式多元化，實(shí)行多種所有制改造。通過(guò)發(fā)展多種所有制形式農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，充分利用好剩余勞動(dòng)力，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。（五）搞好農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施，積極引導(dǎo)和拉動(dòng)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。要以小城鎮(zhèn)為依托，先富帶動(dòng)后富，加大農(nóng)村商業(yè)流通設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，積極培育多元化的商品經(jīng)營(yíng)主體和多樣化的商品經(jīng)營(yíng)形式。使國(guó)內(nèi)外的流通主題成為農(nóng)村市場(chǎng)工業(yè)品流通的又一渠道。要加大力度整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法機(jī)制，引導(dǎo)消費(fèi)品流通企業(yè)和相關(guān)商品制造企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高消費(fèi)者的信心。改革農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并非一蹴而就，總有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程，通過(guò)相應(yīng)的對(duì)策盡量改變上述的制約因素，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)找到契機(jī)點(diǎn)，并提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)，體制保證，政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)：qrp第五篇：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本情況我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，，，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，（，）。；（，）。二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的原因多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作做法澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。四、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。五、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況幾點(diǎn)體會(huì)一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。